2023年第12号公告：禄丰县金山中型灌区节水配套改造EPC总承包项目竣工决算审计结果

禄丰县金山中型灌区节水配套改造EPC总承包项目竣工决算审计结果

（2023年3月15日公告)

根据《中华人民共和国审计法》第二十三条、《云南省政府投资建设项目审计办法》和年度工作计划，禄丰市审计局派出审计组，自2022年8月16日起对禄丰市水务局委托禄丰市国有资本投资运营集团有限公司代建的禄丰县金山中型灌区节水配套改造EPC总承包建设项目竣工决算进行了审计，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。现将审计结果公告如下:

一、被审计项目基本情况

金山灌区分北沟、东沟、大横山三个片区，规划水平年设计灌溉面积4.32万亩，节水配套改造主要内容为改造衬砌渠道及完善配套量测与管理设施。工程主要建设内容：1.灌溉渠道改造工程：防渗衬砌渠道18.853km，其中：北沟13.322km，东沟2.688km，横山片区炉膛子沟2.843km，采用砼矩形断面，净宽1.0~1.9m，净高0.9~1.8m，衬砌厚度0.2~0.25m。2.量测与信息化管理设施工程：设置5个监测点，在监测断面处埋设水位标尺、实测建立水位流量关系曲线的方式计量监测。3.建设框架结构运行管理用房250㎡。

禄丰县金山中型灌区节水配套改造EPC总承包建设项目于2021年1月8日正式开工建设，2021年8月24日完工。

截至2022年6月30日，禄丰市国有资本投资运营集团有限公司账面反映项目完成投资22 149 392.71元。其中：建安投资21 311 392.71元，待摊投资838 000元（其中：勘察设计费500 000元、监理费298 000元、造价咨询费40 000元）。

审计结果表明，禄丰县金山中型灌区节水配套改造EPC总承包建设项目按照基本建设项目管理规定，执行了项目审批制，项目法人制、合同制、工程监理制等建设管理制度。但审计也发现工程存在多计工程价款、招标投标制执行不到位及建设资金管理不规范的问题。

二、审计查出的主要问题

（一）因工程量多计、材料价差调整错误，多计工程价款1 069 776.20元。

（二）滞留建设项目资金。

（三）项目资金结余1 130 383.49元未清缴。

三、审计发现问题的处理情况及建议

针对上述问题，禄丰市审计局已按照国家法律、法规的规定，出具了审计报告，对多计工程价款1069776.20元的问题，要求建设单位进行整改，并调整会计账目；对滞留建设项目资金的问题，责令禄丰市水务局督促禄丰市国有资本投资运营集团有限公司及时支付差欠工程款，并在今后工作中严格按照工程进度款有关规定支付工程款；对项目资金结余1 130 383.49元未清缴的问题，要求禄丰市水务局应督促禄丰市国有资本投资运营集团有限公司及时支付差欠工程款后将结余资金1 130 383.49元上缴市财政。

针对审计发现的问题，禄丰市审计局建议：一是严格项目建设程序，严格执行招标投标制；二是工程存在差欠工程款，合同另行约定与工程进度款支付规定不相符的内容，在今后工作中应严格按照工程进度款有关规定支付工程款；三是加强工程的后期管护，如对泄洪槽两端翼墙沉降与槽体分离，入水口、排水口与原排水沟渠位置不相适应造成的排水不畅等问题的处理。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，建设单位认真进行了整改。禄丰市水务局已督促禄丰市国有资本投资运营集团有限公司对多计的工程价款1 069 776.20元予以纠正；对滞留建设项目资金的问题，禄丰市水务局将加强监督，督促禄丰市国有资本投资运营集团有限公司及时支付差欠工程款；对项目资金结余1130 383.49元未清缴的问题，禄丰市水务局已督促禄丰市国有资本投资运营集团有限公司进行整改，目前禄丰市国有资本投资运营集团有限公司正在积极筹措资金，待资金筹集后及时交还禄丰市水务局，由禄丰市水务局清缴。