禄丰市水务局关于金山中型灌区节水改造工程审计查出问题整改情况报告
市人民政府督查室、市审计局:
根据《禄丰县金山中型灌区节水改造工程审计报告》(禄审投中报〔2022〕24号)、《禄丰市人民政府办公室关于进一步做好审计查出问题整改工作的通知》文件精神,现将禄丰县金山中型灌区节水改造工程项目审计存在问题整改情况报告如下:
一、“多计工程价款1069776.20元”的问题
禄丰市国有资本投资运营集团有限公司已对多计的工程价款1069776.20元予以纠正,公司在支付工程价款时以审计金额为准,扣减多计的工程价款。
二、“预先内定中标人”的问题
2019年12月15日,禄丰县水务局与楚雄欣源水利电力勘察设计有限公司签订了禄丰县金山中型灌区勘察设计合同,楚雄欣源水利电力勘察设计有限公司着手进行金山中型灌区初步设计,2020年1月完成勘察设计工作,并提交相关成果,勘察设计概算成果为工程招投标造价设定了投资控制参考依据。
禄丰县水务局在收到金山灌区节水配套改造项目批复后,积极组建工程项目管理机构,由禄丰县中型灌区管理委员会作为项目法人开展前期各项准备工作。2020年7月20日,禄丰县水务局发布了招标公告,计划于9月1日开标。招标公告发布以后,根据《禄丰县政府投资工程项目集中组织建设实施办法》,要求全县所有政府投资建设工程项目按照“委托代建”方式,委托县属国有企业作为集中建设机构,该项目招标公告发布2天后即中止了招标程序。
2020年10月31日,禄丰县人民政府批复了《关于成立禄丰县金山灌区节水配套改造项目建设协调领导小组及工程建设管理单位组建方案的批复》(禄政复〔2020〕72号),批准成立了项目协调领导小组。2020年11月2日,根据《中共禄丰县委办公室 禄丰县人民政府办公室关于印发禄丰县政府投资工程项目集中组织建设实施办法(试行)的通知》(禄办字〔2020〕46 号)精神,禄丰县水务局与禄丰县国有资本投资运营集团有限公司签订了项目委托代建协议,工程采用EPC模式建设,项目于2020年12月30日完成招投标工作。通过公开招标,确定云南新佳宇建设工程有限公司与楚雄欣源水利电力勘察设计有限公司联合体为中标人。
我局将在以后工程项目中严格执行招标投标程序,加强监督,避免类似问题的发生。
三、“滞留建设项目资金”的问题
根据《中共禄丰县委办公室 禄丰县人民政府办公室关于印发禄丰县政府投资工程项目集中组织建设实施办法(试行)的通知》(禄办字〔2020〕46 号)精神,禄丰县水务局与禄丰县国有资本投资运营集团有限公司签订了项目委托代建协议,工程采用EPC模式建设,项目法人为禄丰县国有资本投资运营集团有限公司。项目法人在工程建设过程中没有按工程建设进度支付工程款,形成滞留专项资金。
今后我局将加强监督,督促禄丰市国有资本投资运营集团公司及时支付差欠工程款。
四、“项目资金结余1130383.49元未清缴”的问题
该工程项目累计到位资金22210000元,扣除工程完工应支付的工程款等各项费用21079616.61元后,结余资金1130383.49元。我局将加强监督,积极督促禄丰市国有资本投资运营集团有限公司强化项目工程资金管理,及时要求禄丰市国有资本投资运营集团有限公司将结余资金上缴市财政。目前,市国有资本投资运营集团有限公司正在积极筹措未清缴资金1130383.49元,待资金筹集好后会及时上缴。
禄丰市水务局
2023年10月16日