禄丰县2017年农村公路路面硬化工程竣工决算审计结果公告

禄丰县2017年农村公路路面硬化工程竣工决算审计结果公告

（2020年10月26日公告）

根据《中华人民共和国审计法》第二十二条和《云南省政府投资建设项目审计办法》的规定，禄丰县审计局派出审计组自2020年5月10日至2020年8月6日，对禄丰县交通运输局组织建设的禄丰县2017年农村公路路面硬化工程竣工决算进行了审计。

一、基本情况

禄丰县2017年农村公路路面硬化工程建设地点位于禄丰县一平浪镇、广通镇、仁兴镇、勤丰镇、土官镇、金山镇、黑井镇、恐龙山镇等乡镇。计划建设公路全长95.89公里，该工程分六个合同标段，其中：一合同段长16.816公里（含雨多么村委会通畅工程、田心村委会通畅工程）；二合同段长13.976公里（含一羊线K7-K12油路面工程、土官镇海田村委会通畅工程、金山镇官洼村委会通畅工程）；三合同段长16.844公里（含杨家庄、腰站村委会通畅工程；大窝村委会通畅工程）；四合同段长17.52公里（含川街村委会通畅工程、梨园村委会通畅工程）；五合同段长8.707公里（含左所村委会通畅工程、鸡街村委会通畅工程）；六合同段长17.641公里（含高黑公路油路通畅工程、大树村委会通畅工程），实际完成公路路面硬化建设工程91.5044公里。

各标段项目设计、招标代理、监理单位、开竣工日期详见附表1：

二、审计结果表明

禄丰县2017年农村公路路面硬化工程送审总造价为73 678 858.79元，审计核减总造价为1 387 059.7元，审定完成总投资为72 291 799.09元，其中：建安工程送审总造价为71 128 112.09元，审计核减总造价为1 387 059.7元，审定完成总投资为69 741 052.39元；审定完成待摊投资为2 550 746.7元。

1.禄丰县审计局委托楚雄天赢工程造价咨询有限公司对禄丰县2017年农村公路路面硬化工程一合同段、三合同段、五合同段工程进行结算审核，禄丰县审计局已对该结果进行了复核。

（1）一、三、五合同段审定完成建安工程投资为28 452 433.55元。一、三、五合同段送审总造价为28 588 632.7元，审计核减总造价为136 199.15元，审计确认总造价为28 452 433.55元。（①一合同段送审造价为10 862 381.94元，审计核减造价为43 960.20元,审计确认造价为10 818 421.74元。其中：雨多么村委会通畅工程送审造价为8 220 349.17元，审计核减造价为7 987.34元，审定工程造价为8 212 361.83元；田心村委会通畅工程送审造价为2 642 032.77元，审计核减造价为35 972.86元，审定工程造价为2 606 059.91元；②三合同段送审造价为11 718 625.54元，审计核减造价为42 032.54元,审计确认造价为11 676 593.00元。其中：金山镇杨家庄至腰站村公路通畅工程送审造价为4 980 929.34元，审计核减造价为28 298.01元，审定工程造价为4 952 631.33元；一平浪镇大窝村委会通畅工程送审造价为6 737 696.20元，审计核减造价为13 734.53元，审定工程造价为6 723 961.67元；③五合同段送审造价为6 007 625.22元，审计核减造价为50 206.41元,审计确认造价为5 957 418.81元。其中：仁兴镇左所村委会通畅工程送审造价为3 690 070.51元，审计核减造价为29 708.62元，审定工程造价为3 660 361.89元；勤丰镇鸡街村委会通畅工程送审造价为2 317 554.71元，审计核减造价为20 497.79元，审定工程造价为2 297 056.92元）。

（2）一、三、五合同段审定完成待摊投资为1 181 008.45元。其中：①一合同段468 757.24元（建设单位管理费186 818.19元、造价咨询费20 094.61元、监理费205 738.92元、招标代理费918.86元、印花税3 758.6元、第三方质量检测费51 428.05元）；②三合同段469 537.76元（建设单位管理费187 129.26元、造价咨询费20 128.07元、监理费206 081.49元、招标代理费920.39元、印花税3 764.86元、第三方质量检测费51 513.68元）；③五合同段242 713.45元（建设单位管理费96 730.85元、造价咨询费10 404.6元、监理费106 527.64元、招标代理费475.77元、印花税1 946.13元、第三方质量检测费26 628.45元）。

2.禄丰县审计局委托云南腾垠川建设项目管理有限公司对禄丰县2017年农村公路路面硬化工程二合同段、四合同段、六合同段工程进行结算审核，禄丰县审计局已对该结果进行了复核。

（1）二、四、六合同段审定完成建安工程投资41 288 618.84元。二、四、六合同段送审造价为42 539 479.39元，审计核减造价为1 250 860.55元，审计确认造价为41 288 618.84元。（①二合同段送审造价为11 736 044.49元，审计核减造价为424 591.41元,审计确认造价为11 311 453.08元。其中：一羊线（S310）路面大修工程送审造价为7 203 602.84元，审计核减造价为186 393.81元，审定工程造价为7 017 209.03元；海田村委会通畅工程送审造价为2 340 162.71元，审计核减造价为118 382.12元，审定工程造价为2 221 780.59元；金山镇官洼村委会通畅工程送审造价为2 192 278.94元，审计核减造价为119 815.48元，审定工程造价为2 072 463.46元；②四合同段送审造价为11 754 257.23元，审计核减造价为165 534.06元,审计确认造价为11 588 723.17元。其中：川街村委会通畅工程送审造价为8 884 514.35元，审计核减造价为151 012.26元，审定工程造价为8 733 502.09元；梨园村委会通畅工程送审造价为2 869 742.88元，审计核减造价为14 521.80元，审定工程造价为2 855 221.08元；③六合同段送审造价为19 049 177.67元，审计核减造价为660 735.08元,审计确认造价为18 388 442.59元。其中：高黑路通畅工程送审造价为12 439 901.27元，审计核减造价为525 985.33元，审定工程造价为11 913 915.94元；大树村委会通畅工程送审造价6 609 276.40元，审计核减造价为134 749.75元，审定工程造价为6 474 526.65元）。

（2）二、四、六合同段审定完成待摊投资为1 369 738.25元。其中：①二合同段389 590.34元（建设单位管理费155 267.07元、造价咨询费16 700.9元、监理费170 992.34元、招标代理费763.68元、印花税3 123.82元、第三方质量检测费42 742.53元）；②四合同段488 392.86元（建设单位管理费194 643.76元、造价咨询费20 936.35元、监理费214 357.05元、招标代理费957.35元、印花税3 916.04元、第三方质量检测费53 582.3元）；③六合同段491 755.05元（建设单位管理费195 983.96元、造价咨询费21 080.46元、监理费215 832.56元、招标代理费963.94元、印花税3 943.00元、第三方质量检测费53 951.13元）。

完成投资中，所形成的实物资产已全部投入运行使用。

三、审计发现的问题

多结算工程价款1 387 059.7元。

（1）禄丰县2017年农村公路路面硬化工程一合同段多结算工程价款43 960.20元；

（2）禄丰县2017年农村公路路面硬化工程二合同段多结算工程价款424 591.41元；

（3）禄丰县2017年农村公路路面硬化工程三合同段多结算工程价款42 032.54元；

（4）禄丰县2017年农村公路路面硬化工程四合同段多结算工程价款165 534.06元；

（5）禄丰县2017年农村公路路面硬化工程五合同段多结算工程价款50 206.41元；

（6）禄丰县2017年农村公路路面硬化工程六合同段多结算工程价款660 735.08元。

多结算工程价款应对工程结算作相应的核减。核减的主要原因是：对结算书中多计和少计的工程量及计价错误内容进行了调整，多结算工程价款1 387 059.7元；违反了《财政部建设部关于印发<建设工程价款结算暂行办法>的通知》（财建〔2004〕369号）第十一条“工程价款结算应按合同约定办理，合同未作约定或约定不明的，发、承包双方应依照下列规定与文件协商处理：（一）国家有关法律、法规和规章制度；（二）国务院建设行政主管部门、省、自治区、直辖市或有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定；（三）建设项目的合同、补充协议、变更签证和现场签证，以及经发、承包人认可的其他有效文件；（四）其他可依据的材料。”的规定。

四、审计处理情况和建议

对审计发现的问题，禄丰县审计局已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。

建议禄丰县交通运输局按照审计确定金额予以核减调整，并按照审计确定金额支付施工单位工程款。

五、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，禄丰县交通运输局已按照审计确定的工程金额予以核减调整，并按照审计确定金额支付施工单位工程款。