禄丰市2024年1~5月固定资产投资运行情况分析

1-5月，全市上下坚持稳中求进工作总基调，采取针对性措施，强力推进重大项目、重点项目建设，投资结构持续优化，1-5月固定资产投资同比增长17.1%。

一、1-5月固定资产投资运行基本情况

1-5月固定资产投资平稳增长。2024年固定资产投资领域一季度同比增长35.4%，1-4月同比增长22.9%，1-5月同比增长17.1%；其中1-5月增速比全州（3.3%）高13.8个百分点。1-5月计划总投资5000万元以上项目完成投资同比增长34.1%，占全市固定资产投资比重为50.4%；500-5000万元项目完成投资同比增长285.6%，占全市固定资产投资比重为29.4%；房地产开发完成投资同比下降76.9%，占全市固定资产投资比重为2.5%，跨境项目完成投资同比增长下降39.6%，占全市固定资产投资比重为17.7%。

（一）在库项目数量较去年同期有所减少。1-5月在库项目194个，较上年同期223个减少29个，其中5000万元以上项目45个，较上年同期53个减少8个，500-5000万元项目149个，较上年同期170个减少21个，房地产开发项目8个，较上年同期10个减少2个。

（二）产业投资增速加快。在狠抓产业投资，合理布局项目的情况下，1-5月产业投资同比增长82.4%，较1-3月提高22.3个百分点，较1-4月下降2.1个百分点，占全市投资总额比重为80.9%。

（三）11个重点行业支撑全市固定资产投资力度强。1-5月11个重点行业完成投资额同比增长48.2%，占全市固定资产投资完成额的79.5%；从重点行业来看，11个重点行业呈现“七增四减”态势。全市重点行业中有七个呈增长态势，其中教育行业增长最多，同比增长318.4%，卫生行业同比增长294.8%，水利行业同比增长242.6%，旅游行业同比增长202.9%，农业同比增长168.0%，能源以外工业同比增长136.8%，交通业同比增长68.0%；有四个重点行业呈下降态势，分别是生态保护业同比下降92.9%，数字经济行业同比下降90.1%，房地产行业同比下降76.9%，能源工业同比下降38.0%，11个重点行业投资整体呈现增多减少态势。

二、存在的问题

（一）新增项目少，且大多为计划总投资小的项目，在库项目难于支撑投资增长，稳增长压力大。5月新入库项目25个（5000万元以上项目仅2个），较上年同期39个同比下降35.9%，1-5月在库项目202个，其中有剩余投资的项目有137个，剩余投资232.94亿元，但两个50亿元以上项目（一个处于停工状态）剩余投资122.89亿元，已占全部剩余投资的52.8%，剩余在库项目支撑投资增长压力较大；其中计划总投资5000万元以上项目42个，剩余投资218.93亿元，500-5000万元项目93个，剩余投资7.83亿元，房地产开发投资项目2个，剩余投资6.18亿元。

（二）房地产开发投资稳增长难度大。1-5月房地产开发完成投资1.45亿元，较上年同期6.31亿元同比下降76.9%；房地产在库项目仅8个，有剩余投资可报的项目仅2个，且今年上半年无新增房地产项目，预计下半年房地产项目新增的态势也较为严峻，存量明显不足，房地产开发投资缺乏活力。

（三）部分重大项目投资和进展不及预期。受土地、林地、环评、能评、资金、审批等因素影响，部分重大项目前期工作难于推进，开工不足，难以在年内入库对全年投资形成支撑。

三、下步工作建议

（一）加强部门联动和协调，优化项目管理。一是落实项目主管部门责任，加大项目前期工作、项目建设期的全程跟踪服务工作，推动项目前期工作尽快结束；在建项目资金等要素保障到位，减少“半拉子项目”项目建设进度缓慢、甚至开工即停工类的项目数量，并及时和企业对接、协调，做好督查工作，保证在库项目的建设进度，为投资增长提供强有力的支撑；二是进一步优化营商环境。对招商引资项目，需强化服务，建立部门联动推进机制，加快落实要素保障；三是针对房地产开发项目，灵活优化房地产调控政策，引导商业银行加强对房地产项目合理融资需求保障，确保项目建设顺利推进。

（二）优化营商环境，激发投资活力。一是加强顶层设计和统筹管理，完善相应政策，为投资行业提供政策扶持，二是解决投融资相应难题，鼓励银行等金融机构把信贷资金向实体经济转移，打破投融资资金瓶颈，优化投资营商环境，激发投资活力，三是加大宣传力度，积极招商引资，为投资注入新活力。

（撰稿人：禄丰市统计局 肖遥）