根据楚雄州统计局反馈的《2022年楚雄州各县(市)主要人口数据》,结合禄丰市人口变化情况,作以下简要分析。
一、主要人口数据变化情况
(一)常住人口变化情况
禄丰市2022年常住人口为35.97万人,较2021年36.26万人减少0.29万人,减少人口数排名全州第2位,占全州减少人口的15.3%。其中:男性人口18.63万人,较2021年18.75万人减少0.12万人;女性人口17.34万人,较2021年17.51万人减少0.17万人。常住人口男女性别比为107.4,较2021年的107.1上升0.3个点。
(二)人口自然增长率变化情况
禄丰市2022年常住人口出生率为7.48‰,死亡率为7.20‰,人口自然增长率为0.28‰,较2021年-0.55‰上升0.83个千分点。
(三)城镇化率变化情况
禄丰市2022年常住人口城镇化率为41.39%,较2021年38.89%上升了2.5个百分点。城镇化率排名全州第4位,较2021年进1位。
(四)年龄结构变化情况
0-14岁人口5.30万人,较2021年5.60万人减少0.30万人;15-59岁人口23.59万人,较2021年23.80万人减少0.21万人;60岁及以上人口7.09万人,较2021年6.86万人增加0.23万人。其中65岁以上人口5.35万人,较2021年5.20万人增加0.15万人。60岁及以上人口占总人口的比重为19.71%,较2021年18.92%上升0.79个百分点,其中65岁及以上人口占总人口比重为14.87%,较2021年14.34%上升0.53个百分点。
二、需要关注的问题
(一)常住人口持续减少问题
2020年第七次全国人口普查禄丰市常住人口为366512人,较2010年第六次全国人口普查422770人少56258人。人口抽样调查数据显示,2022年禄丰市常住人口35.97万人,较2021年36.26万人少0.29万人,较2020年少6812人,较2010年少63070人,12年来平均每年减少5255.8人。
(二)统计城乡属性划分问题
2022年禄丰市城镇化率提升较快的原因:一是金山镇的科甲、宋家坡、大洼、炼象关、鲁家村、南冲6个村委会实现村改居,成立抗八井社区。二是广通甸尾社区、七屯村委会和恐龙山阿纳社区城乡属性由乡村改为城镇,3个村社区七人普人口为9766人,占七人普人口的2.66%。
(三)老龄化日趋严重问题
2022年禄丰市65岁以上人口占总人口的14.88%,按国际通用的老龄化标准已达到了深度老龄化(14%),较2010年8.99%上升了5.89个百分点,较2020年13.83%上升了1.05个百分点。抽样数据计算的禄丰市2022年常住人口中出生人口为2671人,连续两年出生人口不足3000人,七人普数据显示,41岁到58岁之间除53岁外,每个年龄段人口均在6000人以上,七人普数据推算的禄丰人口平均预期寿命为74.1岁,从数据看,禄丰市老龄人口比重正加速提升。
三、下步工作建议
(一)千方百计增加常住人口数量。一是从政策层面鼓励生育。二是从就业机会、教育资源等方面加大力度扶持产业发展,以“良好的发展机会、便捷的区位优势、政府的政策扶持、优越的人文环境”留住户籍人口,吸引外来人口。
(二)完善基础设施建设扩大集镇范围。坚持规划先行,围绕“村改居”后与集镇“一体化”发展目标,加强集镇周边基础设施建设,突出工作重点,整合基础设施项目资金和筹集资金向金山镇的科甲、宋家坡社区居民委员会,仁兴镇的果园、古城、西村村民委员会,碧城镇的西山、洪流村民委员会,勤丰镇的羊街、沙龙、马街、马官营村民委员会,广通镇的清风、西堡村委会倾斜,不断完善基础设施,在与政府驻地之间建立连接。
(三)着力解决老龄人口养老保障和服务体系建设。继续加大对养老的投入,完善养老机制,集村(社区)、个人、家庭、社会合力共同养老,积极发展老龄产业,创新养老模式,推动养老主体多元化发展。(撰稿人:禄丰市统计局 赵晓凤)