基本信息
单位名称：禄丰市应急管理局
办公地址：禄丰市金山镇泰安路18号
办公时间：8:00—12:00 14:30—18:00（周一至周五，节假日除外）
办公室负责人：刘晓梅
网址：http://www.ynlf.gov.cn/
联系电话：0878—4122096
传真：0878—4122096
电子邮箱：lfxajjbgs@163.com
通讯地址：禄丰市金山镇泰安路18号
邮政编码：651299
职能配置、内设机构和人员编制规定
第一条根据《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发<关于市市机构改革的总体意见>的通知》（云办发〔2018〕46号）、《中共楚雄州委办公室、楚雄州人民政府办公室关于印发〈禄丰市机构改革方案〉的通知》（楚办字〔2019〕16号）精神，制定本规定。
第二条禄丰市应急管理局（简称“市应急局”）是禄丰市人民政府工作部门，为正科级。
第三条市应急局贯彻落实党中央、省委、州委和市委关于应急工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对应急工作的集中统一领导。主要职责是：
（一）负责应急管理工作，指导各乡镇、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。
（二）拟订应急管理、安全生产等相关政策，组织编制全市应急体系建设、安全生产和综合减灾规划，组织制定部门规范性文件、规程和标准并监督实施。
（三）指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制市级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急重点工程和应急避难设施建设。
（四）牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，组织协调建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。
（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担市级应对重大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助市委、市政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。
（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。
（七）统筹应急救援力量建设，负责组织消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援等应急救援队伍建设，负责安全生产专业应急救援队伍建设,指导各乡（镇）应急救援力量及社会应急救援力量建设。
（八）指导城镇、农村、森林、草原消防工作规划编制并推进落实，协调指导森林草原火灾扑救工作。
（九）指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。
（十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用。
（十一）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查市政府有关部门和各乡（镇）政府安全生产工作，组织实施安全生产巡查、考核工作。
（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸、非煤矿山、危险化学品生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况、安全生产条件及安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。
（十三）依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织协调开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
（十四）按照国家和省委、省政府及州委、州政府、市委、市政府要求部署，开展应急管理方面的区域交流与合作。
（十五）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同市粮食和物资储备局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。
（十六）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。
（十七）完成市委和市人民政府交办的其他任务。
（十八）职能转变。市应急局应加强、优化、统筹全市应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。
（十九）有关职责分工
1.与市自然资源局、市水务局、市林业和草原局等部门在自然灾害防救方面的职责分工。
（1）市应急局负责组织编制市级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练。按照分级负责的原则，指导自然灾害类应急救援；组织协调相关灾害应急救援工作，并按权限作出决定；承担市级应对重大灾害指挥部工作，协助市委、市政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。组织编制综合减灾规划，指导协调相关部门森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作；会同市自然资源局、市水务局、市林业和草原局、市气象局等有关部门建立统一的应急管理信息平台，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。开展多灾种和灾害链综合监测预警，指导开展自然灾害综合风险评估工作，发布森林和草原火险、火灾信息。
（2）市自然资源局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施；组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查；指导开展群测群防、专业监测、预报预警和灾情报告等工作，指导开展地质灾害工程治理工作；承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。
（3）市水务局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制水旱灾害防治规划和防护标准并指导实施；承担水情旱情监测预警，组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施；承担水旱灾害防御洪水应急抢险的技术支撑工作；承担台风防御期间重要水工程调度工作。
（4）各级防汛抗旱指挥机构负责落实市应急指挥机构以及市水务局防汛抗旱的有关要求，执行市应急指挥机构指令。
（5）市林业和草原局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施；指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作；组织指导国有和集体林场林区和草原开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。
（6）必要时，市自然资源局、市水务局、市林业和草原局等部门可以提请市应急局，以市应急指挥机构名义部署有关防治工作。
2．与市粮食和物资储备局在救灾物资储备方面的职责分工。
（1）市应急局负责提出救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同市粮食和物资储备局等部门制定年度购置计划，根据需要下达动用指令。
（2）市粮食和物资储备局根据市级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划，负责救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据市应急局的动用指令按程序组织调出。
第四条市应急局设8个内设机构。
（一）办公室。负责机关日常运转，承担局机关及所属单位的党群、干部人事、机构编制、工资和离退休人员管理等工作，承担机关干部队伍建设工作、信息、安全、保密、信访、政务公开、重要文稿起草等工作。承担应急管理和安全生产对外新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作。负责部门预决算、财务、项目建设和管理、装备和资产管理、内部审计工作。组织开展应急管理方面的区域交流与合作。
联系电话：0878-4122096
（二）应急指挥中心和安全生产信息化股。承担应急值守、政务值班等工作。拟订事故灾难和自然灾难分级应对制度，建立应急协调联动机制。推进指挥平台建设，发布预警和灾情信息。统一协调指挥各类应急专业队伍，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担市级应对重大灾害指挥部的现场协调保障工作。统筹应急救援力量建设，负责组织消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援等应急救援队伍建设，负责安全生产专业应急救援队伍建设，指导各乡（镇）应急救援力量及社会应急救援力量建设。统筹全市应急预案体系建设，组织编制市级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调，承担市级预案演练的组织实施和指导监督工作。组织指导应急管理社会动员工作。负责对非煤矿山、危化品、烟花爆竹、工贸行业等企业在安全生产层面实施远程监管、适时监管、全方位监管。负责对企业生产层面、生产存储场所等三违现象和安全隐患进行适时语音提醒、警告，责令立即改正，对拒绝整改或存在安全隐患的企业进行线上远程取证，线下精准执法，及时远程指挥企业高效开展紧急救援。
联系电话：0878-4122096
（三）安全生产执法股。组织、监督非煤矿山、石油（炼化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业安全生产执法，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况，负责安全生产执法综合性工作，指导执法计划编制、执法队伍建设和执法规范化建设工作。依法承担一般生产安全事故的调查处理工作，监督事故查处、督促整改措施落实、检查责任追究落实情况。负责安全生产执法统计和事故统计工作。依法依规指导协调和监督乡（镇）、有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作。组织协调全市性的安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作，组织实施安全生产巡查、考核工作。承担市安全生产委员会办公室日常工作。
联系电话：0878-4122096
（四）危险化学品安全监督管理股。负责化工（含石油化工）、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况，承担危险化学品安全监督管理综合工作，指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。承担监管职责范围内的应急管理、安全生产的科技和信息化管理工作，拟定有关科技规划、计划并组织实施。承担监管职能职责范围内的安全生产有关政策研究工作，负责行政应诉等工作，负责监管职能职责范围内的安全生产教育培训工作，负责监管职能职责范围内的“放管服”改革、转变政府职能工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。
联系电话：0878-4122096
（五）非煤矿山股。负责非煤矿山（含尾矿库、地质勘探、采掘施工、选矿厂）安全生产基础工作，指导监督非煤矿山生产经营单位安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。承担监管职责范围内的应急管理、安全生产的科技和信息化管理工作，拟定有关科技规划、计划并组织实施。承担监管职能职责范围内的安全生产有关政策研究工作，负责行政应诉等工作，负责监管职能职责范围内的安全生产教育培训工作，负责监管职能职责范围内的“放管服”改革、转变政府职能工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。
联系电话：0878-4122096
（六）安全生产基础股。负责石油（炼化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业安全生产基础工作，指导监督相关行业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。承担监管职责范围内的应急管理、安全生产的科技和信息化管理工作，拟定有关科技规划、计划并组织实施。承担监管职能职责范围内的安全生产有关政策研究工作，负责行政应诉等工作，负责监管职能职责范围内的安全生产教育培训工作，负责监管职能职责范围内的“放管服”改革、转变政府职能工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。
联系电话：0878-4122096
（七）自然灾害和火灾救援管理股。组织协调水旱灾害应急救援工作，协调指导重要江河湖泊和重要水工程实施防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度工作，组织协调台风防御工作。组织协调地震应急救援工作，组织重大地质灾害应急救援，指导协调地质灾害防治相关工作。组织开展地震、地质灾害、水旱灾害类突发事件的调查评估工作。指导城镇、农村、森林、草原消防综合减灾规划编制，协调指导森林草原火灾扑救工作。组织火灾突发事件的调查评估工作。建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制，承担自然灾害综合监测预警工作，组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估。负责应急管理系统干部教育培训工作。
联系电话：0878-4122096
（八）救灾和物资保障股。承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作，组织编制应急物资储备规划和需求计划，组织建立应急物资共用共享和协调机制，组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送，承担救灾款物的管理、分配和监督使用工作，会同有关方面协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。
联系电话：0878-4122096
第五条市应急局行政编制12名。设局长1名（正科级），副局长3名（副科级）。
第六条市应急局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
第七条本规定由中共禄丰市委机构编制委员会办公室负责具体解释，其调整由中共禄丰市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。中共禄丰市委机构编制委员会办公室对规定的执行情况进行评估和监督检查。
第八条本规定自2022年9月30日起施行。
单位负责人：李正刚（禄丰市应急局 局长）
滇公网安备53233102000058