禄丰县交通运输局2018年政府信息公开工作年度报告

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求，禄丰县交通运输局编制了《禄丰县交通运输局2018年政府信息公开工作年度报告》，并向社会进行公布。

一、基本情况

（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开。一是及时公开“三重一大”决策事项。把公开透明作为本部门工作的基本要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，将我局全年9次党组会议和5次局务会议议决事项31项在系统内部全面公开，促进依法行政和决策落地见效。二是进一步规范公文标识政府信息公开属性。我局在拟制公文时，按公文标识相关要求，明确主动公开、脱密后公开、依申请公开、删减后公开和不予公开等公开属性，随公文一并报局长审签。三是规范重要政策措施、重要改革方案及重大民生事项公开工作。有关交通运输方面的重要政策措施、重要改革方案及重大民生事项，在决策前广泛征求意见，并在一定范围内公布征求意见采纳情况，同时提出邀请有关方面人员列席会议的建议，随审议文件一同报批。2018年，在制定出台我县“四好农村路”建设实施意见、三年行动计划、路长制实施方案、深化改革推进出租车健康发展实施方案和网约车管理暂行办法前，广泛征求了相关部门的意见建议，并及时公布征求意见采纳情况，按要求报请上级党委、政府审议。四是做好部门权责清单调整和公开工作。原交通运输行政职权共计6类167项，行政职权对应的“责任事项”共计604项，“追责情形”共计1239条。结合政府机构改革和职能优化，现调整为行政职权共计6类175项，行政职权对应的“责任事项”共计650项，“追责情形”共计1238条，并将调整优化后的权责清单及时在楚雄州人民政府门户网站上公开。五是全面公开人大代表建议和政协提案办理工作。完善“建议提案办理工作”专栏，在州政府门户网站上分类发布人大代表建议和政协委员提案办理答复共61条，其中：人大代表建议办理答复44条，政协委员提案办理答复17条，61件建议提案答复于2018年8月23日完成发布，及时回应了社会关切实，保障了群众的知晓权和监督权。六是全面实施“双随机、一公开”监管。我局“双随机、一公开”清单共有4项，及时将清单及检查执法信息在州政府门户网站上公开，切实提高监管效能和公正性。七是按要求公开“三公”经费预决算信息，细化了公开说明。

（二）围绕重点领域加大主动公开力度。一是加强部门预决算公开工作。按相关要求在门户网站的“财政预决算公开”专栏公开局机关和地方段的预算决算。二是主动公开机构职能等信息。按相关要求进一步完善了机构职能信息、领导信息和信息公开目录，并及时在政府门户网站相关栏目上公开了《禄丰县交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定》《禄丰县交通运输局领导信息》《禄丰县交通运输局政府信息公开目录》《禄丰县交通运输局政府信息公开指南》，有力地保障了公众的知情权、参与权和监督权。三是配合县政务服务管理局做好交通建设项目中标结果公示、合同订立、履行情况和公共资源交易信息公开工作，推动公共资源配置全流程透明化。

（三）围绕稳定市场预期加强政策解读。2018年，我局牵头草拟了禄丰县深化改革推进出租车健康发展实施意见和网约车管理暂行办法，目前，2个政策性文件正在征求意见阶段，待征求意见完成后将报请县政府常务会议审议，届时，我局将解读方案一并报审，并按时限要求在政府门户网站政策解读专栏做好信息发布工作。

（四）围绕社会重大关切加强舆情回应。加大舆情防控宣传教育力度，组织开展意识形态工作专题培训，切实增强全局干部职工的舆情风险防控意识。积极回应群众通过“12345”“96128”“12328”等信息咨询平台上反映的交通民生事项，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好地引导社会舆论。2018年，我局共承办“12345”批办转办件6件，“96128”转接成功率达100%，承办信访件30件，并按相关要求在一定范围内或有关平台上公开承办情况。制定微信工作群管理办法，并充分运用微信工作群、QQ工作群做好重要政策宣传解读和回应关切工作，发挥“定向定调”作用。

（五）推进网上办事服务公开。截至2018年11月30日，禄丰县交通运输局共梳理23项行政审批标准化事项清单、2项行政确认标准化事项清单、24项其他行政职权标准化事项清单，其中23项行政审批标准化事项清单中有13项达到在云南省政务服务网上大厅可以“不见面”在线审批。在线办理审批事项为入驻云南省政务服务网上大厅事项总数的56.5%。23项行政审批办事指南、业务指南均报送编办审核，政管局备案，确保达到了“五级十同”标准，实时动态更新管理，实现事项清单目录化、办事指南规范化、办事材料标准化。

（六）提升实体政务大厅服务能力。我局涉及的公路建设施工、竣工许可、设计审批、公共交通运输、海事管理、路政管理审批均实现在政务大厅38号窗口一窗受理、一站服务、最多跑一次。23项行政审批、2项行政确认标准化事项清单、24项其他行政职权标准化事项清单和办事指南已按要求报编办进行公布。

（七）优化审批办事服务。一是压缩办理时限、梳理零

跑腿办理清单，提升行政审批效率。23项行政许可事项办理时限由原来的322个工作日压缩至230个工作日，压缩率达到71.4%，单项办理时限均已压缩至10个工作日以内。最终实现23项行政许可、24项其他行政职权权力 “只跑一次”就可以办理的目标。二是完善细化资料清单、实现一次性告知。细化申请材料清单模板，明确现场查验标准并梳理成文，并在云南省政务服务网上大厅公示，真正做到一次性告知，避免申请人因遗漏某些材料而多次跑，最终逐步实现“信息多跑腿，群众少跑腿”。三是开通“便民交通”共享平台。充分利用互联网+服务模式，将日常业务办理所需资料、业务办理中的难点热点问题、最新工作动态进行梳理并上传至禄丰道路交通客货运输微信群，实现实时共享，解决全县客货运输企业反映的通过政府网站查找相关公示信息太麻烦，且不能随时随地掌握道路客货运输政策和办理各种审批办理事项材料清单的问题。

（八）强化政府网站建设管理。一是按上级要求将禄丰县人民政府网站向楚雄州人民政府网站群平台迁移，目前，已将需公开的信息全部移至楚雄州政府门户网站上公开，切实加强信息发布、政策解读、政务服务和回应关切水平。二是强化“云南省政务信息在线解答”平台功能，协调请求县政府办信息技术科帮助我局开通“常见问题问答专栏”，我局将“12345”“96128”“12328”等交通运输常见问题在此专栏上发布，2018年，我局共发布问答信息29条。三是完善政府网站安全保障机制。修订完善了《禄丰县交通运输局计算机信息系统安全和保密管理制度》《禄丰县交通运输局通信保密管理制度》《禄丰县交通运输局信息公开保密审查制度》等8项制度。推行计算机、信息系统、电子办公设备登记制度，建立台账资料。所有计算机都安装有杀毒软件，并经常进行杀毒维护，完善电脑、邮箱口令设置，确保用户信息安全。

（九）管好用好新媒体。一是按照“谁开设、谁管理”“谁发布、谁负责”的原则，认真落实政务新媒体主体责任，加强我局微信工作群的管理，制定微信工作群管理制度，加大意识形态工作的宣传教育培训，对个别干部乱发微信的行为及时提醒纠正。二是加强信息内容审核管理。建立了信息公开保密审查制度，严格遵循未经保密审查的信息不得公开的原则，所有公开发布的信息资料都经股室负责人—分管领导—主要领导层层审查签批后指定专人发布，同时建立完善了信息发布登记台账。经认真自检自查，不存在违规操作及泄密事件。

（十）整合各类政务热线电话。按照集中管理、统一受理、按责转办、限时办结的原则，着力解决“号难记、话难通、诉难求、事难办”等问题，认真办理“12345”“96128”等政府热线投诉、咨询事项。2018年，我局共承办“12345”批办转办件6件，“96128”转接成功率达100%。

（十一）加强政府信息依申请公开平台建设。进一步完善了《禄丰县交通运输局政府信息公开指南》，明确了依申请公开的有关事项，并认真办理依申请公开工作。2018年，我局未接到依申请公开事项。

（十二）贯彻落实政府信息公开条例。利用周一干部职工学习会议认真组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开规定》，积极开展学习宣传活动，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。建立完善政府信息公开制度措施，将政府信息公开贯穿于政务运行全过程，权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里，积极稳妥公开相关信息。

（十三）全面推行主动公开基本目录制度。完成《禄丰县交通运输局信息公开基本目录》编制及发布工作。

二、存在的问题及改进情况

（一）存在问题。一是政府信息公开保密审查意识不强，存在保密审查制度执行不严的现象；二是政府信息公开基础薄弱，人员队伍建设有待加强。

（二）改进情况。一是坚持政府信息公开保密审查原则。切实加大对干部职工的保密教育，提高保密审查意识。建立健全信息公开审查制度，凡公开的政务信息均需股室负责人—分管领导—主要领导层层审查签批后指定专人发布，坚持“先审查、后公开”和“一事一审”的原则，做到该公开的公开，不该公开的严格保密，在保密前提下推进政务信息公开，确保不发生泄密问题。二是加强政务信息公开队伍建设。切实加强政务信息公开业务培训，将政务信息公开业务培训纳入单位年度学习培训计划，利用周一学习例会积极安排信息工作人员参加省交通运输厅、县人民政府组织的政务信息公开业务培训、保密知识培训和公文信息写作知识培训，进一步提升干部职工公文写作能力和政务信息公开工作水平。。

                        禄丰县交通运输局

                                                         2018年12月8日