“一部手机治理通”七问七答

一、什么是“一部手机治理通”？

“一部手机治理通”是以网格化为载体，以信息化大数据为支撑，把党务、政务、服务整合在一张网中，干部、党员、群众共用，构建以“一张网”、一个组织架构、一个平台、一套流程为主要内容的基层治理新体系，通过系统化治理，优化服务、提高效能，实现群众足不出户享受更多优质服务，让基层治理更加科学有效。

二、“一部手机治理通”的作用是什么？

实施“一部手机治理通”，可以推动城乡基础设施互联互通，推进城乡基本公共服务均等化，优化县乡公共服务和行政审批职责，将管理服务触角直接延伸到家庭和群众，充分调动一切积极因素，最大限度地集中民智、激活民力、凝聚民心，实现“小事不出基础网格或五级网格、大事不出三级网格或县市，重大难事全州统筹全网联动”良性循环。

三、实施“一部手机治理通”的重要意义

开展党建引领“一部手机治理通”推进基层治理体系和治理能力现代化建设，是加强党对一切工作全面领导的具体实践；是继承和发展“枫桥经验”，破解基层治理难题和提高治理能力的有效载体；是更好满足人民群众对美好生活向往的现实需要。

四、“一部手机治理通”的主要任务是什么？

1.全面宣传党的主张。利用有效的媒介、采取有效的方式把党的道路选择、创新理论、制度优势、先进文化传进千家万户，把党的主张变成干部群众的自觉行动。

2.坚决贯彻党的决定。从严从实抓好党的政治建设、组织体系建设、党员队伍建设、干部队伍建设、人才队伍建设，推动各级党组织和广大党员干部深入贯彻、认真落实党的各项决定决策。

3.加强领导基层社会治理。充分发挥党总揽全局协调各方的领导核心作用，把坚持和加强党的全面领导落实到基层社会治理的全过程各方面，加强和改善各级党委对社会治理的领导，提高党对社会治理的领导能力，加强党委对社会治理的统筹谋划和组织领导，完善基层党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡治理体系，实现党建引领基层社会治理有序推进、健康发展，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

4.带领团结动员群众。进一步夯实基层组织堡垒、配强村级干部队伍、建好管好活动阵地、提升为民服务质量，切实组织好、宣传好、凝聚好、服务好群众，着力巩固党的执政基础和执政地位。

5.全力推动改革发展。着眼于党把方向、谋大局、定政策、促改革，以“一部手机治理通”为总抓手把党总揽全局、协调各方的领导核心作用落到实处，着力提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜各种艰难险阻，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，深入实施乡村振兴战略。

五、如何开展“一部手机治理通”？

在党组织的引领下，建立州、县、乡、村、组五级网格体系，县级设指挥中心，乡镇、村（社区）设服务管理站，以村（居）民小组为单位，把村（社区）划分成多个网格，村（社区）和村（居）民小组分设专职网格员，城区市政道路、广场、公园、商场等公共区域设专业网格员。几级机构统筹指挥解决辖区内党务、政务、服务中的重大事项和问题，协调各部门对网格内重大问题进行联动处置。

六、一部手机治理通”工作重点

1.坚持党建引领。发挥好党组织总揽全局、协调各方作用，把党的政治优势和组织优势转化为基层社会治理优势，消除不同层级、不同部门之间因“条块分割”而造成的“碎片化”问题，产生协同效应。把党支部建在产业链、项目、楼宇、网络上，实现组织共建、资源共享、功能互补，以“小网格”编织“大服务”，构建“大党建”新格局，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用。

2.网格体系建设。纵向构建“州—县市—乡镇—村（社区）—村（居）民小组”五级网格化组织体系。依托现有党组织和行政区划，以村（居）民小组为单位，按照300—500户或1000—1500人的标准划分基础网格，并上图标注和统一编码，实现全州“一张网”。将山林、耕地、河湖、道路等全部兜在“网”里，人、地、物、事、组织全部装进“格”内，实现需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决、服务在网格上完成。

3.系统平台建设。全州统一建设“一部手机治理通”系统平台和数据中心，开发和推广应用“一部手机治理通”手机APP和微信公众号，通过相关功能和权限人们各履其职、参与事务，实现共建共治共享。全州建立指挥调度、运行管理、安全保障三个体系，保障信息安全、运行平稳、使用规范。

七、如何参与治理工作？

广大人民群众通过安装注册手机APP了解政策、上报事项、反映诉求，群众主动参与自己所在区域的社会治理。广大党员、干部及时为基层解决问题、为群众提供服务。