(2025年8月29日在碧城镇第二届人民代表大会第八次会议主席团第三次会议)
碧城镇第二届人民代表大会第八次会议财政经济审查委员会主任 张晓刚
各位代表:
根据《中华人民共和国预算法》《云南省预算审查监督条例》的规定,碧城镇第二届人民代表大会第八次会议审查了镇人民政府关于《碧城镇2024年度财政拨款收支决算情况的报告》,财政经济审查委员会在对收支决算进行初步审查的基础上,根据各代表组的审查意见,又作了进一步审查。现将审查结果报告如下:
一、2024 年度财政拨款收支决算执行总体评价
2024 年,镇人民政府在禄丰市委、市政府和镇党委的领导下,积极应对经济下行压力与农业生产波动等挑战,严格执行镇二届人大五次会议批准的预算方案,财政拨款收支决算总体符合预期。
从收入方面看,全年实际完成一般公共预算收入4065万元,其中:税收收入3853万元,非税收入212万元,税收收入逐步趋稳。全年地方财政拨款总收入4142.47万元,其中:一般公共预算财政拨款收入3400万元,政府性基金预算拨款收入425.26万元,其他一般债务还本财政拨款收入317.21万元。非财政拨款收入23.92万元。
从支出方面看,全年地方财政拨款总支出4142.47万元,其中:一般公共预算财政拨款支出3400万元,政府性基金预算拨款支出425.26万元,其他一般债务还本财政拨款支出317.21万元。非财政拨款支出11.08万元。重点投向 “三保”(保工资、保运转、保民生)和镇域发展关键领域,镇域基础设施和公共服务能力显著提升。
从收支平衡看,2024 年度财政拨款收入4142.47万元,支出 4142.47万元,年末结余0万元。非财政拨款收入23.92万元,非财政拨款支出11.08万元,非财政拨款结余12.84万元。
财政经济审查委员会认为,镇人民政府提交大会审查的《碧城镇2024年度财政拨款收支决算情况的报告》中的收支数据是报请市财政局审核批复,数据具有真实性。2024年,镇人民政府紧紧围绕财政收支平衡及保工资、保运转、保民生促发展的工作要求合理统筹安排资金,坚持增收与节支并重、开源和节流并举,不断强化财政支出管理,努力调整优化支出结构,树牢过紧日子思想,努力压缩一般性财政支出,充分保障“三保”支出的优先地位,兜牢“三保”底线,不断加大项目资金整合工作力度,切实发挥有限资金的最佳使用效益。财政经济审查委员会建议本次会议同意《碧城镇2024年度财政拨款收支决算情况的报告》,批准镇人民政府提交的2024年度财政拨款收支决算草案。
二、下步工作建议
(一)深化财政管理,进一步优化收支结构。一是合力拓展增收渠道,加大税源稳控,挖掘自身潜力,盘活闲置资产,充分挖掘现有扶持政策,提高上级资金的使用效率。二是牢固树立过“紧日子”思想,坚持有保有压,优化财政支出结构,大力压缩一般性支出,探索财政支出政策决策机制,加强重大项目财政可承受能力评估,做到量力而行、精打细算。
(二)深化财政改革,进一步夯实财政基础。一是继续推进国库集中支付,盘活预算资金,优化资金配置,严控非预算资金。二是继续提升财政公开的透明度,建立完善财政公开制度化,细化公开内容,提高预算的精确度。三是继续完善资金审批支付流程,大额资金集体讨论和备案制度,确保资金使用安全。
(三)深化财政控制,进一步完善监督机制。一是贯彻落实内控管理制度,筑牢财政资金支付安全屏障,强化预算约束,推进部门预算绩效管理,严格落实过“紧日子”的要求。二是规范财政资金使用管理,形成监督常态化,确保资金安全规范有效使用。三是规范政府投资项目管理,建立项目建设的动态管理机制;对政府运行、绩效和工程项目落实绩效评价,实现政府透明运行。