和平镇镇情简介
一、镇情简介
地理位置:和平镇地处禄丰市东部,2006年1月由原和平乡、大路溪乡合并建镇,是一个山区半山区、多民族聚居的典型农业乡镇,素有“东河鱼米之乡、优质林果之乡、蔬菜瓜果之乡、歌舞文化之乡”的美誉。和平镇交通便捷,成昆铁路、昆楚大高速公路、禄罗公路横贯全境,到昆明主城区40分钟,到禄丰市区15分钟,已融入昆明“半小时”经济圈、楚雄“一小时”经济圈,在14个乡镇中交通区位优势突出。
行政区划:全镇辖13个村(社区)(和平社区、大德村委会、杨梅山村委会、沙朗村委会、邓家湾村委会、前所村委会、平掌村委会、张家村村委会、大路溪社区、大厂村委会、小厂村委会、姚陵村委会、大白石岩村委会),123个自然村,158个村民小组。
编制划分:2024年,完成“五办两中心一队”机构改革工作任务,分配编制87个,行政编制35个,实有30人,包含机关工勤2人;事业编制52个,实有人员48人;有双管站所(单位)及镇属办公室、中心(执法队)12个。
人口民族:全镇国土面积284.7平方公里,辖12个村委会和1个社区居委会、123个自然村、158个村(居)民小组,2024年末,辖区内共有9013户24357人,其中:农村居民6735户19103人,城镇居民2278户5254人。汉族人口15608人,占64.08%,少数民族8749人占35.91%。
道路交通:铁路:成昆线15.77公里;高速公路:昆楚大高速10.45公里;县道:禄罗线13.3公里,大大线13.7公里;乡道:170.5公里;村道:208.8公里,30户以上村小组通村道路95公里未硬化,道路硬化率80%。
二、党组织建设
党组织基本情况:和平镇党委下辖78个基层党组织(党总支+党支部),其中11个村党总支、2个社区党总支、1个小微个体党总支,辖42个村党支部(和源小区党支部为2023年新建)、9个社区党支部、9个新兴领域党组织(分别是:农产品联合党支部、农机百货联合党支部、和平鑫和农产品种植营销专业合作社党支部、红福源种养业联合党支部、顺发种植营销合作社党支部、禄和智生牧业有限公司党支部、基坪玉和砖厂党支部、东河印象联合党支部、海创党支部),4个镇属机关事业单位党支部。经2025年12月党统维护信息后,党员数量从1336人减少至1327人(预备党员7人)。按性别划分,女347人,男980人;按民族划分,少数民族党员363人;按年龄划分,30岁以下党员78人,31-35岁80人,36-40岁118人,41-45岁101人,46-50岁210人,51-55岁176人,56-60岁131人,61岁及以上433人。全镇共有流动党员16名,镇属机关事业单位党员68人(机关党支部29人,农林水党支部20人,青年人才党支部7人,离退休党支部12人),新兴领域党员37人,农村党员1222人。
三、经济状况
2025年经济指标完成情况:完成一般公共预算收入3098万元,完成市下达任务数2604万元的118%。其中:税收完成2962万元,完成市下达任务数2528万元的117%;非税收入完成136万元,完成市下达任务数76万元的178%。一般公共预算向上争取资金1604万元,完成市下达任务数1447万元的110%;完成固定资产投资52264万元,完成招商引资到位资金30036万元,完成任务数30000万元的100.12%,各项经济指标均超额完成。
四、重大项目
在建项目:2025年,投资4000余万元的4个村(社区)1.92万亩高标准农田建设项目,已完成土地平整6150亩,完成总田块整治面积7627亩的80.63%。投资3500万元的和平镇30户通村公路建设项目,完成通村道路硬化41.6公里。投资2736万元的禄丰中汇农业科技有限公司西梅种植基地建设项目已完工投产。投资500万元的东河水库上游村庄污水治理项目,目前已完成麻柯、小厂2个自然村污水治理建设,其余3个自然村正稳步推进。投资200万元的希石坡、螃蟹箐小(二)型水库除险加固工程,目前已完工投入使用。
五、乡村振兴
脱贫成效巩固:对602户2182名脱贫人口,117户316名监测对象开展全覆盖摸底排查和问题整改,牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。打造“家门口的务工车间”4个,带动170余户脱贫户养殖肉牛230余头,实现户均增收8000元,全镇贷款存量达170户826万元。狠抓稳岗就业,发布用工信息12期,推荐就业岗位1200余个,实现脱贫劳动力转移就业1222人,提供公共服务岗位117个,申报省内省外务工交通补助共256人18.65万元。落实政策兜牢底线,全镇“三类”对象纳入低保199户509人,发放农村低保、特困供养金、临时救助资金共106.3万元,实施农房抗震改造13户。
人居环境整治提升:深入学习推广浙江“千万工程”经验,全域推进农村人居环境整治提升,实现13个行政村生活垃圾集中收运处置,投资1059万元完成29个自然村污水治理工作,以5个污水治理先行示范村为带动,加快农村全域污水治理,新建公厕5座,申报创建绿美乡村示范村13个,在全市率先推行集镇区飞线治理试点,全镇农村卫生户厕覆盖率达83%,行政村生活垃圾处理设施覆盖率达到100%以上,村庄生活垃圾处理设施覆盖率达到60%以上,全镇农村人居环境面貌明显改善、质量明显提升。
六、农业
粮食:2025年实现水稻种植面积稳定在1.3万亩以上,玉米种植面积稳定在3.9万亩以上,持续创建水稻高产示范样板15块971亩,玉米大豆带状复合种植200亩,玉米单产提升示范样板2800亩,发放中央耕地地力保护补贴资金35.79万元。
特色林果:经济林果种植业稳步发展,牛角乌、冬雪梨、猕猴桃、冬桃、沃柑等林果种植面积超过2万亩,引进仙人掌、西梅等优值作物,水果年均总产量达1.8万吨,年产值2700余万元;牛角乌梨、云南红梨等7个品种通过绿色食品认证。
养殖业:畜牧产业持续做强,仔猪出栏达14.2万头,生猪出栏达1.6万头;家禽出栏2.9万羽,羊存栏量2.5万余只,肉(奶)牛存栏保持在1万头以上(其中奶牛存栏1800头以上)。推广万寿菊种植800亩,实现销售收入320余万元,农户户均增收3万元以上。年内辖区无重大动物疫病发生。
烤烟:烟叶产业稳产扩面,完成烤烟种植面积达13700亩,收购烟叶190万公斤,烟农户均收入4.5万元以上,持续擦亮“优质良烟主产区”名片。
耕地:2025年耕地保有量达到89991.93亩,永久基本农田83651亩,牢牢守住全镇耕地保护红线和永久基本农田底线。
七、林业
全镇森林面积为1.28万亩,森林覆盖率56%;森林蓄积量66.6万亩;天然林面积0.94万亩,天然林蓄积量49.4万亩;人工林面积0.35万亩,人工林蓄积量17.2万亩。2025年,累计植树6390株,面积120余亩。
林草湿地资源保护管理:2025年开展腮扁叶峰人工害防治7000亩,完成168个图斑普查工作任务;开展2025年松材线虫病专项普查工作,定期组织清除枯死松木,共清除高速公路沿线、重点林区枯死松木280株。
森林草原防灭火工作:2025年,投入防火经费187余万元,防火物资储备共计投入30万元。建设以水灭火基础设施储水水罐13个,新建管护站1个,制作、印制宣传警示牌、标语、告知书、倡议书、音视频宣传材料等2.3万份,设置检查卡点10个,增设蹲守、瞭望点19个,安装智能红外摄像机100余个,执行野外用火审批监烧158场次,处罚违规野外用火6人次,年内未发生重大森林火灾。
八、水务
和平镇水资源丰富,水库湖泊星罗棋布,总蓄水量达5600余万立方米,是全市重要的农业灌溉、人畜饮水、工业用水储备地。有中型水库1座(东河水库)、小(一)型水库3个、小(二)型水库25件、小坝塘107件。
河(湖)长制:开展清河专项行动184次,对辖区内绿汁江35个大小河库进行了清理疏通,共投2999余人,清理河道122公里,清理垃圾357吨,更换河(湖)长制公示牌28块。
饮水安全:投资66.5万元实施张家村村委会大村、小林厂村、杨梅山村委会、姚陵村委会罗哆村、大白石岩村委会胖子田村、希石坡村、大厂村委会中玉村、上玉村、山尾村、小厂村委会小厂村、大德村委会胡家村等15个村饮水安全巩固提升工程,解决了681户2275人饮水困难问题;向上争取抗旱资金8万元,解决了小厂村委会银矿箐村26户116人季节性缺水拉运水的问题;投资50万元,配合滇中饮水项目部完成螃蟹箐上下村饮水改造工程,解决68户290人饮水困难问题;投资5万元,实施大炉箐水源地保护工程。
水利设施:投资200余万元实施希石坡、螃蟹箐小(二)型水库除险加固工程,目前希石坡水库已完工蓄水,解决19户65人生活用水,300亩农田灌溉,并保障下游120人防洪安全;投资38万元,对和平镇老马河小(一)型水库及大雁窝等7件小(二)型水库维修养护工程,通过系统检修坝体、涵闸、溢洪道等关键设施,及时消除安全隐患,显著提升工程运行安全性与蓄水保障能力,投入资金2万元,紧急实施2025年大炉箐东西大沟、石坝冲引洪沟水毁修复工程。
九、市场主体培育
工业企业:云南禄丰博林金属构建有限公司:主要生产金属构件制品,年产值700万元,带动周边群众就业22人,实现务工收入130余万元。禄丰冷水沟铜矿有限公司:2022年3月正式开工建设,基建期22个月,2024年4月试投产,带动就业24人,年产值超1亿元,创造税收500万元。禄丰基坪玉和砖厂:年产值达500万元,实现税收6万元,带动就业35人。禄丰志明沙场:正在进行生态修复。禄丰海创垃圾焚烧发电厂:年产值达2000万元,日处理生活垃圾300吨,每年可减少垃圾填埋量约120000吨,生产绿色电能4000余万千瓦,带动就业44人。
农业企业:云南禄和智生牧业有限公司:2018年成立,为州级重点农业龙头企业,现存栏奶牛1200余头,年产值约为1300万元,带动周边1300余户农户种植牧草、青贮玉米等4000余亩,户均增收6000余元,通过签订养殖协议帮助33户低收入群众户年均增收7500元,带动周边群众务工就业10人。
禄丰市和平镇沣源种植专业合作社:2023年3月成立,合作社成员有81人,种植猕猴桃180余亩,年产200余吨,年产值约为60万元,于2023年获选为市级农业专业示范合作社。
禄丰美神养殖有限公司:成立于2019年,于2020年在前所村委会修建占地843亩的养殖场,2023年出栏仔猪224,263头,育肥猪325头,年产值约为11768.37万元,现存栏猪只36082头,其中,能繁母猪10914头,仔猪20299头,公猪162头,后备猪4707头,带动就业26人。
禄丰市和平镇牧草种植营销专业合作社:主要经营优质牧草生产加工,2022年被评为州级农民合作社示范社,目前流转土地2000余亩,发展会员230户,推广及研发种植美国燕麦、巨菌草、苏丹草、紫花苜蓿、黄花苜蓿等多年生牧草,年产各类优质青储饲料、干草料20余万吨,产值100余万元。
十、社会保障
民政:有养老院1个(小路溪养老院),公墓2座(小路溪公墓、前所公墓),大厂村日间照料中心于2024年3月底建成投入使用。2025年,全年累计发放低保380户841人,共330万元;特困供养97人,共131万元;临时救助24户64人,共4.36万元;残疾人“两项”补贴452人,共30余万元;养老保险4300余人,共800余万元;城乡居民基本养老保险、医疗保险缴费完成率分别达93%、88.2%。
就业:发布用工信息12期,推荐就业岗位1200余个,实现脱贫劳动力转移就业1222人,提供公共服务岗位117个,申报省内省外务工交通补助共256人18.65万元。
十一、文化和旅游
主要文体活动:举办2025年“庆农业丰收・享美好生活”农民丰收节暨第十届水果文化节,3万余名外地游客慕名而来,与当地群众欢聚一堂、共话丰收喜悦,为和平镇乡村旅游升级与乡村经济振兴注入了强劲动能。协助九头山村举办2025年楚雄·九头山苗族花山节和第八届大白菜文化节,通过民族歌舞展演、篮球比赛、斗牛、斗鸡比赛、大白菜菜王评比、民族服饰和农特产品展销等形式,展现了民族团结进步新风貌;小厂摆衣龙潭、张家村弯支洼、大白石岩希石坡、和平老黄田、杨梅山大平地、大德松林庵等苗族村举办多场牛王争霸赛和民族歌舞展演,彰显了和平镇的特色乡村文化。
文化遗产传承保护:和平镇共有历史文化遗存25处,其中:州、市登记文物21处,新调查文物4处,有2个列入市级文物保护单位;共收集整理非物质文化遗产18项,其中:列入市级保护名录7项,列入州级保护名录2项,有市级传承人5人,有州级传承人1人。
文化和旅游市场管理:大小旅游接待旅舍宾馆、饭店、农家乐26户,其中:东河水库大厂村委会辖区农家乐8户(东河特色农庄、东河桃园农庄、云秀山庄、静心山庄、团结桥农庄、阿丽山庄、云丽山庄、晓强生态园),东河水库张家村辖区1户(东河山庄),大路溪社区农家乐1户(东河鱼味园);文物点(遗址)22处,涉及和平、沙朗、平掌、前所、大路溪、姚陵、小厂7个村。
主要旅游景点:有以东河水库自然景点为主的东河吊桥、大厂水上栈道、大厂观景台、东河印象、大厂“天空之镜”、大厂滇中东禾观光栈道以及大路溪红岩古道徒步探险、小德庄禄罗游击队指挥中心总部旧址等乡村旅游点位。2025年,东河印象共接待旅客17.959万人,实现旅游收入425.87万元;东河水库周边农家乐接待游客1.4万余人,实现旅居收入140余万元
十二、卫生健康
和平卫生院基本情况:和平卫生院核定人员编制21人,现有职工36人,在职在编人19人,编外17人,本科17人,专科13人,中专5人,副高职称2人,中级职称3人,初级职称24人,执业医师10人,执业助理医师2人,下设13个村卫生室,1个预防保健室,乡村医生18人。卫生院业务用房1900平方米,核定编制床位27张。
2025年,持续巩固省级卫生乡镇创建成果;和平卫生院基本医疗服务能力达到省级推荐标准乡镇卫生院和社区卫生院水平认真开展“两癌”筛查工作,完成筛查816人,完成率达113.18%,连续两年在全市率先完成工作任务。积极向上对接协调购进价值30万元的全新DR设备一台,填补了和平卫生院多年来无法进行X光片检查的空白,有效满足了辖区群众就医需求。
十三、基层治理
微网格+“双月双向”户长会:按照“十户一体”的模式,将区域相邻的5到10户农户组建小网格,在全镇所有村组、小区、学校、医院划分162个网格,565个“微网格”,创新“双月双向”户长会议机制并将之常态化列入村民自治和村规民约内容,将党的政策传达到千家万户,同时全面听取群众所思所想所盼,切实解决实际问题。2025年,全镇共召开微网格+“双月双向”户长会6期,700余场次,签订各类告知书12000余份,共收集民情民意156件,答复办理127件、解决29件,群众幸福感、满意度持续提升,基层治理取得明显成效。
十四、人大工作
人大主席团:现有主席团成员9人,其中男8人,女1人,非党 2人,少数民族 2人。
代表情况:分配市镇人大代表73名(市代表14名,镇代表54名)。现实有68名,其中:市代表14名;镇代表54名。
代表工作站、代表联络室建设情况:全镇按规范化建设人大代表工作站1个,代表联络室13个。
2025年召开主席团会议8次,接受主席团成员辞去职务1名,表决任命副镇长2名,组织辖区市、镇人大代表执法检查和视察政府重点工作7次,开展专题询问1次。组织代表专题培训20次,各代表小组全年组织开展代表小组活动112次。