一、概况
彩云镇隶属于云南省禄丰市，位于禄丰市西南部，东邻金山镇、恐龙山镇，南接双柏县大庄镇，西接楚雄州苍岭镇，北连一平浪、广通镇，镇行政中心驻彩云村委会，距昆明87公里，楚雄45公里，禄丰50公里。全镇总面积302.8平方千米，有林地36.79万亩，森林覆盖率达77.1%。
二、行政区划
彩云镇设彩云、罗川、淜溪、松石、东营、竹溪、白杨、南河、南平9个村委会，101个村民小组。
三、人口民族
彩云镇居住有汉、彝、回、苗、白、傈僳等21个民族，2024年末，共有6838户20444人，其中少数民族人口8714人，占总人口的42%；乡村人口15501人，占75%；城镇人口4943人，占24%。
四、自然概貌
彩云镇四周山峦环绕，中部低凹平坦，自然形成盆地，属次热坝河谷区。地处金沙江流域，属中部低山丘坝，地势呈西北高东南低，多为低山、丘陵地貌。海拔1340—2108米，年平均气温17.9摄氏度，最低气温9摄氏度，最高气温38摄氏度，年日照近4340小时，年霜期40天左右，年降雨量650—800毫米，属于中亚南缘低谷次热坝干燥气候类型，是全省距昆明最近的“次热坝”。
五、资源特产
彩云镇海拔低，气温高，土地肥沃，星宿江经彩云一水东注，形成独特的气候资源和水利资源优势。在得天独厚的自然条件下，鸡枞、青头菌、牛肝菌等野生菌质优味美；红掌、蝴蝶兰、多肉等特色花卉走俏国内外市场；鹤斗白、菜心、芥蓝闻名遐迩；生姜、芋头、小蓝西瓜、甜翠玉米、东升南瓜等绿色蔬菜产量颇丰；蓝莓、葡萄、软籽石榴、沃柑、无花果、草莓等水果声名远扬；云恢290、滇屯502、云粳37等优质香软米畅销市场，彩云镇成为名副其实的“花园”“菜园”“果园”“稻园”。肉牛养殖产业迅猛发展，“云岭牛”“西门塔尔”等优质牛市场前景广阔，雪花牛肉持续走俏市场；依托彩云镇3件小（一）型水库、19件小（二）型水库、91件其他水利化设施及坝区零星分布的小坝塘和水量丰沛的星宿江，彩云镇渔业产业得到深度开发，休闲渔业知名度不断提升。
六、经济状况
始终牢牢抓实发展第一要务，紧盯发展不动摇，紧抓发展不放松，加快转变发展方式，经济实现平稳发展。2024年，实现一般公共预算收入1071万元（其中：税收779万元、非税收入292万元），实现向上争取资金1552万元，实现招商引资33533万元，实现固定资产投资48940万元，实现外贸进出口额320.9万美元，实现限额以上销售额、零售额分别达10119万元、1920.6万元。
七、科教文卫
坚持以人民为中心的发展思想，不断满足群众日益增长的美好生活需要。一是全力推动教育发展。校点撤并加快实施，竹溪小学已并入彩云中心小学办学，南河小学、南平小学预计于2025年8月完成撤并；彩云小学小考成绩连续3年位列全市二类小学第一名；彩云中学被表彰为全州农村片区初高中学校一等奖。二是巩固提升医疗服务。门诊、住院补偿7.9万人次，累计减免医疗费用222.4万元，引进口腔、康复、针灸推拿专业人才，医疗服务能力显著提升，彩云卫生院成功创建为国家标准卫生院。三是不断丰富文化生活。开展“戏曲进乡村”群众文化活动6场次、“彩云之南等你来”夜间文化活动20场次、“全民阅读活动”2场次、非遗进校园活动4场次，群众生活日益丰富。
八、社会生活
持续加大对社会事业的投入力度。一是持续推进“两险”征缴。城乡居民基本养老保险参保8023人，完成市级下达目标任务数8679人的92.4%，发放养老保险金653.8万元；城乡居民基本医疗保险参保17364人，完成市级下达目标任务数18450人的94.1%，养老及医疗保障体系更加健全。二是不断完善社会救助。发放困难群众基本生活救助金434.5万元，救助困难群众1112人；发放高龄保健补助及经济困难老年人服务补贴23.7万元，惠及高龄老人367人；发放残疾人两项补贴49.5万元，惠及残疾人504人；走访慰问优抚对象177名，发放慰问金1.9万元；发放81名参战人员、74名农村籍退役士兵补贴117.1万元。三是严格落实惠农补贴。发放草畜平衡奖励资金67万元，惠及9个村委会101个村民小组；发放农田农业水价改革精准补贴31.8万元、农机购置补贴7.2万元、耕地地力保护补贴220.1万元、油菜补贴8.2万元，惠及群众10423户。
九、乡村振兴
始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接放在重要位置来抓，乡村面貌焕然一新。一是坚决守住不发生规模性返贫底线。“两不愁三保障”和饮水安全持续巩固，全覆盖开展防止返贫监测帮扶集中排查工作，对全镇252户脱贫户和57户监测户进行分类施策帮扶，发放小额扶贫信贷33户161万元，脱贫人口收入实现稳步增长。二是全面压实耕地保护责任。强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，建立健全基本农田监管体系，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，实现耕地保有量30521亩和永久基本农田26570亩面积不减少、质量不降低。三是牢牢守住粮食安全红线。2024年，实现粮食播种面积32176亩、产量13581吨，分别完成任务数的105.7%和102.3%；油料作物种植面积4264亩、产量788吨，分别完成任务数的100.3%和101.6%；严格落实农村宅基地联审联批，发放宅基地批准书136户，审批率达100%。
十、人居环境整治提升
始终践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念，把可持续发展融入乡村治理、社会发展的全方位、全领域、全过程，为群众的美好生活注入清新而强劲的“绿色”动力。大力营造村容村貌整治氛围，组织群众定期开展村庄卫生保洁，参与人数达6万余人次，清理农村生活垃圾2000余吨，拆除残垣断壁31处，清理村内沟渠105公里、淤泥197吨、“假乱俗”广告千余条；持续开展占道经营、私搭乱建和“飞线”治理，为群众创造整洁美丽的生活环境。彩云镇在2024年第一季度、第二季度、第三季度及全年市级人居环境考核中，均位居二类乡镇第一名。
十一、生态建设
实施最严格的环境保护制度，加大自然生态保护修复力度，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。以彩云半山村和东山村为示范点，在全市率先推进松石新禧村等5个试点村污水治理项目建设，淜溪波西厂等6个400人以上自然村污水治理项目正在加紧收尾，彩云“千万工程”省级自建型示范村整村污水治理即将完成。
十二、产业发展
深度挖掘农业多元价值，精心培育和塑造特色农产品品牌，大力推广智能化种植、精细化养殖模式，将优质农产品推向更广阔的市场，实现精致农业新业态的华丽转身。一是养殖产业创新突破。积极向州、市动物卫生监督部门汇报争取，新建动物产地检疫报检点1个，拟授权彩云镇出具动物产地检疫证明A证，成功申报肉牛专家工作站1个，国家农业产业强镇项目全面建成，彩云镇将成为全省少数几个肉牛全产业链闭环发展的乡镇之一。2024年，全镇肉牛存栏23016头、出栏6802头；生猪存栏19582头、出栏20163头，禄丰云山牧业有限公司、禄丰满欣牧业有限公司分别成功入选省级和州级农业龙头企业。二是种植产业增值增效。万锦出口蔬菜种植面积达1700亩，万锦公司成功创建成为楚雄州第4户、禄丰市第1户国家级农业龙头企业；秀海精品花卉种植面积达300亩，并投资2000万元建成花卉种苗组培中心，具备年产2000万株种苗能力，秀海公司成功获评省级高新技术企业。三是农特产品实至名归。滇屯502号、云恢290号等6个优质水稻品种获得国家绿色食品A级产品认证，万锦蔬菜远销欧洲，“云岭”雪花牛肉跻身高端食材，精品红掌、蝴蝶兰走俏斗南花市，优质蓝莓畅销电商平台，彩云农业现代化、规模化、品牌化效应持续显现。四是稳步拓展烟叶产业。在2023年收购烟叶8.4万公斤基础上，2024年完成烟叶收购18万公斤，实现烟叶产值579.8万元、税收127.6万元，有力提高农业经济效益，促进群众增收致富。
十三、文化旅游
持续巩固发展乡村旅游产业，大力提升竹溪大沙窝、小沙窝农耕文化旅游点、“网红打卡地”服务功能，发展采摘体验、民宿休闲、划船漂流、拓展训练等新业态；稳步推进“一江一牧多园”全域旅游，竹溪中国美丽休闲乡村、满欣牧业庄园、蓝晖蓝莓庄园等项目持续投资，旅游业态日益丰富，全域旅游路线初步形成，《彩云镇“治愈系”云海星辰》乡村美景被中央和省州市多家媒体刊载，累计点击量达2150万次，文旅知名度进一步扩大，乡村旅游产业迈上新台阶。
十四、安全生产
始终坚定不移地将安全与人民置于首位，秉持安全至上、人民至上的理念。一是全力以赴抓好安全生产。累计派出18个检查组对42家行业单位开展检查，发现各类安全隐患164项，发出隐患问题交办通知97份，目前已全部整改销号。二是强化担当落实包保责任制度。定期开展校园周边地区治安安全“利箭行动”，全面开展控辍保学劝返活动42次，2024年九年级学生100%参加中考，控辍保学工作取得阶段性成效；扎实推进食品安全宣传、检查工作，年内未发生食品安全事件；常态化开展巡河工作，“三级”河长对30条河流巡河360次；有序推进巡林、护林防火工作，与9个村委会签订森林防火目标管理责任状，与4864户农户签订森林防火责任书，发放森林防火宣传手册7000余份，全面落实“五个一律”“五个100%”等措施，彩云镇实现连续10年“零”火灾。
十五、城乡建设
始终锚定高质量发展目标，全面推进城乡建设。彩云镇村组在财政极其困难的情况下，在乡村建设上持续发力，筹措各类资金加快推进绿美乡村建设，通过全方位、多角度的举措打造生态宜居美丽乡村，2024年全镇申报创建州级绿美村庄12个，点线面纵深推进乡村振兴，示范创建工作已取得阶段性成效，美丽示范村庄建设成效显著。
十六、基层党建
持续推进“双整百千”四级联创，全覆盖组织开展党支部规范化达标创建“回头看”和党组织分类定级，规范组织10个基层党组织按期进行换届。精心制定示范点创建工作方案，定期开展调研指导，扎实推进示范创建工作，研究确定2024年度“一带五区”建设点3个、推荐上报红旗党支部2个。因地制宜制定软弱涣散党组织整顿提升工作方案和作战图，严格落实“四个一”措施抓好整顿提升，整顿软弱涣散基层党组织1个，提升党组织凝聚力。组织开展党务干部业务培训3场次，促进基础党务更加规范。引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，推动全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展。党纪学习教育以来，镇党委组织开展理论学习中心组党纪学习教育专题学习研讨2次，举办党政领导班子读书班1期，到警示教育基地参观学习1次，召开警示教育大会2次，每周一集中组织学习《条例》及典型案例1次，各党组织书记讲授纪律党课1场，农村党员通过“清风楚雄”微信公众号参观省、州反腐倡廉警示教育基地，加固了党员干部纪律防线。定期分析发展党员工作情况，加大从青年农民、农村致富带头人中发展党员力度，严把资格条件和程序步骤，年内共发展党员7名，培养储备入党积极分子15名。持续做好“双提升”行动政策解读、组织报名、后续跟踪等相关工作，动员机关工作人员、村干部、村组后备干部积极参与“双提升”行动，目前共有8名学员在读，党员素质不断提升。
十七、平安建设
始终把人民群众的安全感满意度作为衡量社会治理工作的根本标准，全面推进基层治理体系和治理能力现代化建设，社会大局持续保持和谐稳定。一是坚定不移推进法治政府建设。扎实开展普法强基补短板专项行动，开展执法人员业务培训3期78人次，开展法律明白人培训26场次1404人次，开展普法宣传83场次7900人次，发放宣传材料8000余份，受理法律咨询服务54件，有效促进社会和谐健康发展。二是多措并举提升基层治理效能。坚持源头治理，上下联动，构建“一网统管”“一站服务”“一体指挥”的基层治理体系，积极化解各种矛盾纠纷，接待群众来访53起95人次，调解各类矛盾纠纷145起，未发生越级上访和群体上访事件；处理交通案件127件，受理各类治安行政案件69件；刑事立案数10件，同比下降65.5%，彩云镇被命名为“连续五年无命案乡镇”。
十八、作风建设
深入践行作风革命、效能革命，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，力戒形式主义、官僚主义。一是基层减负成效显著。以“减负增效、服务群众”为目标，严格控制发文数量和会议次数，发文同比减少36%，会议同比减少19%，撤销议事协调机构122个，规范督查检查考核工作，进一步整治“指尖上的形式主义”，清理僵尸QQ群、微信工作群和不必要的APP程序。二是作风革命不断深入。纵深推进“进一扇门、办一揽子事”的便民服务能力建设，便民服务窗口受理服务事项6632件，办结6632件，办结率100%；组织公共资源交易37件，成交金额377.5万元，节约工程资金2.9万元，资源增值9万元，公共资源交易环境不断优化；规范执行政务公开程序，在禄丰市人民政府门户网站、“e禄丰云”发布政务信息及各类工作动态1120余条；受理楚雄州“12345”政务服务热线交办事项76件，办结76件，办结率100%。
十九、深化改革
始终坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，高质量推动机构改革走深走实。已完成5个股级内设机构、3个副科级事业单位设置，按时按质开展乡镇履职事项清单工作，现梳理出基本履职事项146项、部门需乡镇配合事项141项、收回共性事项101项，职能配置进一步优化。
二十、节庆活动
定期组织文化下村活动，开展“戏曲进乡村”群众文化活动6场次、“彩云之南等你来”夜间文化活动20场次、“全民阅读活动”2场次、非遗进校园活动4场次，群众生活日益丰富。
二十一、表彰表扬
2024年，彩云镇被楚雄州命名为“连续五年无命案乡镇”，实现连续10年“零”火灾，楚雄万锦农业开发有限公司成功创建成为楚雄州第4户、禄丰市第1户国家级农业龙头企业。在2022年—2024年，彩云镇连续3年在全市人居环境季度考核中多次位居二类乡镇第一名，连续3年在全市人居环境年度考核中位居二类乡镇第一名，连续3年在乡村振兴实绩考核中位居全市第一名，连续3年获得市级大比评考核“骏马奖”。
二十二、其他重要工作
彩云镇始终坚持深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神，锚定省委、州委、市委发展目标，抢抓机遇、开拓创新、勇毅前行，以党建引领经济社会高质量发展取得积极进展，“四联三促”“就业工坊”做法在全市推广，“221”联农带农机制更加健全。
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