一、概况
彩云镇隶属于云南省禄丰市，位于禄丰市西南部，东邻金山镇、恐龙山镇，南接双柏县大庄镇，西接楚雄州苍岭镇，北连一平浪、广通镇，镇行政中心驻彩云村委会，距昆明87公里，楚雄45公里，禄丰50公里。全镇总面积302.8平方千米，有林地36.79万亩，森林覆盖率达77.1%。
二、行政区划
彩云镇辖淜溪、松石、东营、竹溪、南河、南平6个村委会，彩云、白杨、罗川3个社区，101个村（居）民小组。
三、人口民族
彩云镇居住有汉、彝、回、苗、白、傈僳等21个民族，2025年末，共有6838户20444人，其中少数民族人口8714人，占总人口的42%；乡村人口15501人，占76%；城镇人口4943人，占24%。
四、自然概貌
彩云镇四周山峦环绕，中部低凹平坦，自然形成盆地，属次热坝河谷区。地处元江（红河）流域，属中部低山丘坝，地势呈西北高东南低，多为低山、丘陵地貌。海拔1340—2108米，年平均气温17.9摄氏度，最低气温9摄氏度，最高气温38摄氏度，年日照近4340小时，年霜期40天左右，年降雨量650—800毫米，属于中亚南缘低谷次热坝干燥气候类型，是全省距昆明最近的“次热坝”。
五、资源特产
彩云镇海拔低，气温高，土地肥沃，星宿江经彩云一水东注，形成独特的气候资源和水利资源优势。在得天独厚的自然条件下，鸡枞、青头菌、牛肝菌等野生菌质优味美；红掌、蝴蝶兰、多肉等特色花卉走俏国内外市场；鹤斗白、菜心、芥蓝闻名遐迩；生姜、芋头、甜翠玉米、东升南瓜等绿色蔬菜产量颇丰；蓝莓、葡萄、软籽石榴、无花果、草莓等水果声名远扬；云恢290、滇屯502、云粳37等优质香软米畅销市场，彩云镇成为名副其实的“花园”“菜园”“果园”“稻园”。肉牛养殖产业迅猛发展，“云岭牛”“西门塔尔”等优质牛市场前景广阔，雪花牛肉持续走俏市场；依托彩云镇3件小（一）型水库、19件小（二）型水库、91件其他水利设施及坝区零星分布的小坝塘和水量丰沛的星宿江，彩云镇渔业产业得到深度开发，休闲渔业知名度不断提升。
六、经济状况
始终紧盯发展目标不松劲、紧抓发展任务不缺位，持续加快转变发展方式、优化发展质效，推动全镇经济发展平稳有序、提质增效。2025年，全镇完成一般公共预算收入1088万元，同比增加23.1%；向上争取一般公共预算补助资金2080万元，同比增加32.2%；招商引资1.66亿元；完成固定资产投资4.89亿元；实现外贸进出口额349.3万美元；限额以上销售额、零售额分别达8446.2万元、1565.7万元。
七、科教文卫
坚持以民为本，统筹推进科教文卫事业全面发展。一是强化教育保障，投入资金3.5万元对小学电网设备进行改造，保障彩云镇小学师生用电，投入资金5.46万元对优秀学生、困难家庭学生进行表彰和帮助，惠及55名学生，彩云镇小学被表扬为2025年省级“平安校园”，彩云中学2025年普高上线率达81.7%，教育教学质量稳步提高。二是提升公共医疗服务能力，加强镇村医疗卫生基础设施建设，将原畜牧兽医站办公用房无偿划拨给彩云卫生院使用，缓解医疗用房紧张问题；村卫生室全部达到“六室分开”标准，实现医保刷卡结算全覆盖。三是丰富群众文化生活，组织开展“金蛇纳祥瑞·非遗贺新春”春节系列文化活动8场次，开展“戏曲进乡村”文化活动6场次，“彩云之南等你来”夜间文化活动5场次，举办“书香彩云·悦读经典”阅读推广活动，全民阅读启动仪式1场次，各分会场开展读书活动6场次。
八、社会生活
聚焦民生福祉，着力保障和改善民生。持续扎实做好各项民生保障工作，一是筑牢社保防线。扎实推进养老保险、医疗保险参保扩面与服务优化工作，全镇城乡居民养老保险参保率达92.1%；居民基本医疗保险参保率达97%。二是强化创业就业扶持。精准实施劳动力培训和转移就业，组织开展技能培训4期174人，专场招聘会3场，实现农村劳动力就业19756人次，促进群众持续稳定增收。三是兜牢民生救助底线。严格落实各项惠民救助政策，发放城乡低保金170.6万元，救助困难群众646人；发放分散特困供养金269.4万元，惠及689人；发放临时救助金9.7万元，救助121人；发放残疾人“两项补贴”51.4万元，惠及543人，组织精神残疾人体检120人次；发放高龄补贴22.7万元，惠及367人；发放重点优抚对象抚恤生活补助115.3万元；重点优抚对象死亡补助4万元，困难生活补助4.5万元；发放育儿补贴123.8万元，惠及375人。
九、乡村振兴
持续补短板、强弱项、守底线，持续做好乡村振兴各项工作。一是严守粮食安全底线。严格落实粮食安全“党政同责”，压实耕地保护责任。强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，建立健全基本农田监管体系，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，全力保障粮油生产稳定。2025年全年粮食播种面积36890亩，实现产量15581吨；油料种植面积3369亩，实现产量607吨。二是守牢防返贫底线。“两不愁三保障”和饮水安全持续巩固，健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，对250户脱贫户和65户监测户常态化开展全覆盖帮扶，规范开展监测对象识别与退出工作，新识别监测对象8户31人，消除风险14户41人；投入乡村振兴衔接资金1958.7万元实施彩云镇优质蓝莓大棚、松石村民族团结进步示范村等建设项目，带动周边脱贫户、监测户每户年均增收4000元，全镇9个村集体经济平均收入达36.6万元，脱贫攻坚成果有效巩固。三是创新联农带农机制促增收。探索创新“卖一斤菜分三分钱”“卖一盆花分五分钱”“卖一斤果分一毛钱”的联农带农新模式，通过蔬菜、花卉、蓝莓农业产业联农带农，全镇脱贫户和“三类对象”215户701人实现了稳定增收。
十、人居环境
精耕细作抓整治，绘就和美乡村“新画卷”。 坚持把人居环境整治提升作为乡村振兴的“先手棋”，以“擦亮乡村高颜值”为目标，常态化、长效化推进环境治理工作。一是健全机制促长效。 严格落实“每周四集中清洁日”制度，建立“镇干部包村、村干部包片、党员包户”的责任体系，聚焦穿镇公路、主次干道等重点路段和集镇区，通过“定时清扫+定点督查”，推动人居环境整治从“突击战”向“常态化”转变。二是全域攻坚提成效。全年共组织群众参与开展村庄清洁3.6万余人次，清理农村生活垃圾2583吨，拆除残垣断壁93处，清理村内水塘93口、淤泥249吨，实现了水清岸绿、沟渠畅通。三是补短强基促提质。重点突破农村生活污水治理瓶颈，完成南河腻资村、南平河口村污水治理项目，铺设管网、建设设施，补齐了环保基础设施短板，乡村“颜值”不断提升。
十一、生态建设
抓好植绿护林，提升生态硬实力。坚持“扩绿、兴绿、护绿”并举，不断筑牢区域生态安全屏障。一是精准化实施生态修复。 高标准完成森林植被恢复异地造林382.6亩，针对性的选择乡土树种，科学规划种植布局，全年累计栽植树木4.25万余株，有效提升了林地覆盖率和生态承载力。二是全民化营造绿化氛围。广泛动员社会各界力量参与国土绿化，精心组织义务植树活动2场，在荒山荒坡栽植树木500余株，全镇上下形成了“植绿、爱绿、护绿”的良好风尚。三是制度化管护天然林资源。扎实推进非国有天然林保护工作，组建专门核查队伍，深入林区山头地块，完成2025年度信息核实任务，精准落实补偿面积18万余亩，确保补偿资金及时足额发放到户，有效调动了林农参与保护的积极性。通过一系列扎实举措，全镇森林资源管护水平显著提升，生态屏障更加牢固，绿色发展底色更加鲜明。
十二、重点项目建设
项目建设有序推进落实。一是投资4463万元的彩云蓝晖精品蓝莓庄园建设项目已经建成投产；二是投资2830万元的彩云荣耀肉牛养殖基地建设项目已经建成投产；三是投资2115万元的彩云松石高端蓝莓种植基地建设项目已经建成，蓝莓已上市出售；四是投资1865万元的彩云俊庭肉牛养殖基地建设项目已经建成投产；五是投资1685万元的禄丰市彩云镇松石花卉种植基地建设项目已经建成投产；六是投资1685万元的禄丰市彩云镇云山牧业饲料加工厂建设项目已建成投产；七是投资820万元的禄丰市彩云镇优质蓝莓大棚建设项目已建成投产；八是投资350万元的彩云镇彩云村等5个村滇中牛肉产品精深加工建设项目已经完工，验收后交由第三方使用，产生联农带农效益。九是投资120万元实施禄丰市“千万工程”彩云示范村建设项目已完成14个自然村创建。十是投资110万元实施中国美丽休闲乡村星空露营基地建设项目已完工并投入使用。十一是投资103.1万元实施淜溪中村、下村农村公益事业财政奖补项目，新建的125平方米活动室已完工并投入使用。十二是投资70万元实施彩云松石民族团结示范村创建项目已完工并投入使用。
十三、产业发展
始终坚持发展才是硬道理，持续做优做强优势产业。一是巩固提升传统优势产业。持续做强肉牛产业，以原有的规模化养殖企业、数量众多的养殖户为基础，全力推动滇中肉牛交易中心、肉牛屠宰厂、牛肉产品精深加工厂建设运营，精准补齐肉牛产业价值链末端加工、流通短板，传统畜牧产业优势进一步巩固。二是特色种植业蓬勃发展。重点推进蔬菜、花卉、水果产业规模化、专业化发展，依托万锦农业、秀海生物科技、蓝晖农业等龙头企业引领带动，形成产业集群效应，并以重点农业企业为纽带构建联农带农分红模式，产业规模和效益不断提升，集体经济及群众收入持续增长；用活山区土地资源，抓实烟叶种植标准化管理，全镇种植烟叶1450亩，实现产量20万公斤、产值680万元，种烟群众户均收入97372元。
十四、文化旅游
始终坚持农文旅融合发展理念，持续做优做强农文旅产业，推动农业生态资源与民族文化双向赋能、协同发展。一是打造农文旅融合示范标杆。依托竹溪村“中国美丽休闲乡村”品牌，以星宿江竹海玉带生态资源为依托，打造竹溪大沙窝等农文旅融合示范点，完善停车场、旅游公厕等配套设施，全年接待游客3.8万人次，带动群众增收170万元，辐射带动全镇餐饮、住宿及农特产品销售向好发展。二是深化文化内涵挖掘传承。常态化开展文化惠民活动，抓实非遗传承保护，推进非遗进校园，组建彩云小学少年舞龙队，传承舞龙舞狮等非遗技艺，促进各民族文化交融；谋划彩云之南农耕文化博览园建设，进一步挖掘农耕文化与民族文化资源，丰富文旅业态。
十五、安全生产
始终将安全生产作为重点工作来抓，抓实抓牢安全生产的“最后一公里”，抓实抓细安全生产各项工作。一是严格执法监管，规范市场经营秩序。聚焦领域重点和关键环节开展执法检查，检查各类市场主体和个人970余家（人）次，发放停产通知书、责令改正通知书45份，进行教育警告12人；镇村干部深入落实食品安全“两个责任”，督查检查食品安全工作434次，有效保障舌尖上的安全；办结行政案件6件，移送公安机关侦办1件，以严格执法倒逼责任落实，有效规范了重点领域经营管理秩序。二是压实防控责任，守住森林草原防火红线。对266名“五种人”落实监护责任，发放各类宣传资料6000册，压实辖区护林员巡护责任，镇村干部包村责任，年内实现“零火灾”。三是落实安全监管责任，守住安全生产底线。紧盯工矿商贸、建筑施工、危化品等重点领域，常态化开展安全生产隐患排查整治，行业部门按月开展监督检查，跟踪问题销号，有效防范和遏制各类安全事故发生，为全镇经济社会发展提供坚实安全保障。
十六、城乡建设
彩云镇锚定高质量发展目标，紧扣城乡融合发展示范镇定位，统筹推进城镇建设与乡村振兴，扎实开展各项城乡建设工作，取得阶段性成效。一是规划引领持续强化。严格落实国土空间规划要求，优化集镇区与乡村发展区布局，完善集镇详细性规划与“多规合一”实用性村庄规划，空间治理与用地保障协同推进，为城乡建设提供科学指引。二是基础设施不断完善。推进污水治理项目建设，完成南河腻资村、南平河口村等多个试点村及自然村污水治理工程，同步完善沟渠路涵、灌溉等配套设施，持续推进道路提质改造，保障群众出行便捷。三是生态宜居水平显著提升。筹措资金150万元推进和美乡村建设，打造生态宜居和美乡村8个，同步开展废弃矿山生态修复与河道治理，切实改善城乡生态环境。四是推进“滇中牛镇”相关街区及配套设施建设，完善公共服务与文旅配套，推动农文旅融合发展，兼顾城镇功能提升与乡村风貌改善，切实增强群众获得感与幸福感，为建设高品质宜居宜业和美乡镇奠定坚实基础。
十七、基层党建
始终以高质量党建引领高质量发展为主线，全面推进政治建设、组织建设、队伍建设与中心工作深度融合，推动全镇基层党建工作再上新台阶。一是常态长效提升党建质效。彩云镇党委始终坚持基层党建“书记抓、抓书记”，扛稳压实党组织主体责任、党组织书记第一责任、党政班子成员共管责任、党务工作者具体责任，落实了镇党政领导班子成员党建挂点联系制度，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条，强化党建工作责任落实。2025年组织召开基层党建工作部署会议1次，党委会议研究党费审计整改、基层党组织书记述职评议考核、基层党组织分类晋级、软散党组织整顿提升、党建引领基层治理等基层党建相关工作25次，开展理论学习中心组学习7次，组织开展基层党建工作指导服务4轮，切实做到有安排部署，有跟踪问效。二是强化理论武装。严格落实党委会议“第一议题”和党员干部教育培训“第一专题”制度，召开党委会议22次，举办彩云镇2025年党员教育培训班2期，实现853名党员、19名入党积极分子全覆盖培训，切实强化理论武装，坚定理想信念。三是优化队伍促基层组织建设。扎实开展2025年党员发展工作，按照“成熟一个发展一个”的原则，定期调度分析发展党员进展情况，截止目前，已发展党员8名，培养储备入党积极分子19名，队伍结构持续优化。四是严格抓党建促宗教，按照“横向到边、纵向到底”原则，全面排查党员信教情况，将习近平总书记关于宗教工作的重要论述纳入党员基本培训必修课程，坚持“四带四必”“四查看一报告”“月查周看一报告”制度落实，将民族宗教工作纳入党委会每月固定议题，定期开展专题研究，持续有效抓好治理。
十八、平安建设
彩云镇始终把人民群众的安全感满意度作为衡量社会治理工作的根本标准，全面推进基层治理体系和治理能力现代化建设，社会大局持续保持和谐稳定。一是坚定不移推进法治政府建设。扎实开展普法强基补短板专项行动，开展执法人员业务培训3期78人次，开展法律明白人培训26场次1404人次，开展普法宣传83场次7900人次，发放宣传材料8000余份，受理法律咨询服务54件，有效促进社会和谐健康发展。二是多措并举提升基层治理效能。坚持源头治理，上下联动，构建“一网统管”“一站服务”“一体指挥”的基层治理体系，积极化解各种矛盾纠纷，接待群众来访53起95人次，调解各类矛盾纠纷145起，未发生越级上访和群体上访事件；处理交通案件127件，受理各类治安行政案件69件；刑事立案数10件，同比下降65.5%。
十九、作风建设
深入践行作风革命、效能革命，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，力戒形式主义、官僚主义。一是优化政务服务，提升便民效能。聚焦群众办事便捷化需求，推行“一站式”办理，便民服务窗口全年共受理服务事项5843件，办结率100%；受理“12345”政务服务便民热线96件，办理率100%；扎实推进养老资格认证工作，全年完成养老资格认证2505人次，针对高龄、行动不便等特殊群体，主动提供上门认证、代办服务826件次，切实打通服务群众“最后一公里”。二是规范公共资源交易，实现保值增值。严格落实公共资源交易管理规定，完成公共资源交易项目44件，成交金额439.7万元，节约工程资金3.7万元，资源增值资金9.7万元，有效提升了公共资源配置效益。三是深化基层减负，提升行政效能。以“减负增效”为目标，严格控制发文数量和会议次数，全年印发文件同比减少33个，同比减少34.7%；召开镇级会议同比减少12场次，同比减少36%，督查检查考核更加规范，镇村干部将更多时间投入在促发展、保民生上。
二十、深化改革
彩云镇以改革破局、赋能、提质，统筹经济发展、乡村振兴、基层治理三大领域，改革成效稳步显现。一是经济领域改革提质增效。我镇深化农业产业改革，2025年4月获评全国农业产业强镇，推行“1+3+X”“滇中牛镇”模式，构建肉牛全产业链，打响“滇中牛镇”品牌，推进务工车间建设，带动群众就地就业增收。建成动物产地检疫报检点并可开具A证，4个集中养殖区出租创收，同步推进务工车间建设，带动群众就地就业增收。二是乡村振兴改革纵深推进。创新实施“221”联农带农机制，形成“企业+集体+群众”的利益共同体；探索实施“卖一斤菜分三分钱”“卖一盆花分五分钱”“卖一斤果分一毛钱”联农带农分红模式，流转土地9937亩，吸纳就业3485人，月均收入约3500元。实施农业水价改革，建成现代化灌区与数字信息化平台，灌溉效能显著提升。培育致富带头人94名、实用人才411人，搭建“就业工坊”，打通就业服务“最后一公里”。三是基层治理改革精准落地。彩云镇被列为省级精细化服务群众改革试点，划设144个网格、487个微网格，走访群众3544人次，征集意见108件。同时构建“12235”治理体系，排查矛盾纠纷99起、调解成功率92%，落实“三单制”“七天工作法”，闭环整改问题33件，治理水平持续提升。
二十一、表彰表扬
彩云镇农业产业强镇项目通过农业农村部办公厅评估验收，获评全国农业产业强镇，彩云镇党委被云南省委、省政府表彰为云南省民族团结进步先进集体，彩云镇被中共云南省委社会工作部定为精细化服务群众改革试点（省级）名单，彩云镇实现连续11年“零”火灾，彩云镇凯飞石料加工有限公司被遴选为云南2025年度省级绿色矿山，楚雄万锦农业开发有限公司成功创建成为楚雄州第4户、禄丰市第1户国家级农业龙头企业。
二十二、其他重要工作
其他工作有序开展。2025年4月在彩云镇组织召开全市2025年春季农业生产暨烤烟整地移栽现场会；2025年8月在彩云镇组织召开楚雄州供销合作社抓落实专题会议经济运行分析会议暨基层社建设推进会议；2025年11月在彩云镇组织召开禄丰市巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴“联农带农”经验现场推进会；2025年12月在彩云镇东营村委会组织召开禄丰市2025年乡村振兴村建设现场推进会。
一、概况
彩云镇隶属于云南省禄丰市，位于禄丰市西南部，东邻金山镇、恐龙山镇，南接双柏县大庄镇，西接楚雄州苍岭镇，北连一平浪、广通镇，镇行政中心驻彩云村委会，距昆明87公里，楚雄45公里，禄丰50公里。全镇总面积302.8平方千米，有林地36.79万亩，森林覆盖率达77.1%。
二、行政区划
彩云镇辖淜溪、松石、东营、竹溪、南河、南平6个村委会，彩云、白杨、罗川3个社区，101个村（居）民小组。
三、人口民族
彩云镇居住有汉、彝、回、苗、白、傈僳等21个民族，2025年末，共有6838户20444人，其中少数民族人口8714人，占总人口的42%；乡村人口15501人，占76%；城镇人口4943人，占24%。
四、自然概貌
彩云镇四周山峦环绕，中部低凹平坦，自然形成盆地，属次热坝河谷区。地处元江（红河）流域，属中部低山丘坝，地势呈西北高东南低，多为低山、丘陵地貌。海拔1340—2108米，年平均气温17.9摄氏度，最低气温9摄氏度，最高气温38摄氏度，年日照近4340小时，年霜期40天左右，年降雨量650—800毫米，属于中亚南缘低谷次热坝干燥气候类型，是全省距昆明最近的“次热坝”。
五、资源特产
彩云镇海拔低，气温高，土地肥沃，星宿江经彩云一水东注，形成独特的气候资源和水利资源优势。在得天独厚的自然条件下，鸡枞、青头菌、牛肝菌等野生菌质优味美；红掌、蝴蝶兰、多肉等特色花卉走俏国内外市场；鹤斗白、菜心、芥蓝闻名遐迩；生姜、芋头、甜翠玉米、东升南瓜等绿色蔬菜产量颇丰；蓝莓、葡萄、软籽石榴、无花果、草莓等水果声名远扬；云恢290、滇屯502、云粳37等优质香软米畅销市场，彩云镇成为名副其实的“花园”“菜园”“果园”“稻园”。肉牛养殖产业迅猛发展，“云岭牛”“西门塔尔”等优质牛市场前景广阔，雪花牛肉持续走俏市场；依托彩云镇3件小（一）型水库、19件小（二）型水库、91件其他水利设施及坝区零星分布的小坝塘和水量丰沛的星宿江，彩云镇渔业产业得到深度开发，休闲渔业知名度不断提升。
六、经济状况
始终紧盯发展目标不松劲、紧抓发展任务不缺位，持续加快转变发展方式、优化发展质效，推动全镇经济发展平稳有序、提质增效。2025年，全镇完成一般公共预算收入1088万元，同比增加23.1%；向上争取一般公共预算补助资金2080万元，同比增加32.2%；招商引资1.66亿元；完成固定资产投资4.89亿元；实现外贸进出口额349.3万美元；限额以上销售额、零售额分别达8446.2万元、1565.7万元。
七、科教文卫
坚持以民为本，统筹推进科教文卫事业全面发展。一是强化教育保障，投入资金3.5万元对小学电网设备进行改造，保障彩云镇小学师生用电，投入资金5.46万元对优秀学生、困难家庭学生进行表彰和帮助，惠及55名学生，彩云镇小学被表扬为2025年省级“平安校园”，彩云中学2025年普高上线率达81.7%，教育教学质量稳步提高。二是提升公共医疗服务能力，加强镇村医疗卫生基础设施建设，将原畜牧兽医站办公用房无偿划拨给彩云卫生院使用，缓解医疗用房紧张问题；村卫生室全部达到“六室分开”标准，实现医保刷卡结算全覆盖。三是丰富群众文化生活，组织开展“金蛇纳祥瑞·非遗贺新春”春节系列文化活动8场次，开展“戏曲进乡村”文化活动6场次，“彩云之南等你来”夜间文化活动5场次，举办“书香彩云·悦读经典”阅读推广活动，全民阅读启动仪式1场次，各分会场开展读书活动6场次。
八、社会生活
聚焦民生福祉，着力保障和改善民生。持续扎实做好各项民生保障工作，一是筑牢社保防线。扎实推进养老保险、医疗保险参保扩面与服务优化工作，全镇城乡居民养老保险参保率达92.1%；居民基本医疗保险参保率达97%。二是强化创业就业扶持。精准实施劳动力培训和转移就业，组织开展技能培训4期174人，专场招聘会3场，实现农村劳动力就业19756人次，促进群众持续稳定增收。三是兜牢民生救助底线。严格落实各项惠民救助政策，发放城乡低保金170.6万元，救助困难群众646人；发放分散特困供养金269.4万元，惠及689人；发放临时救助金9.7万元，救助121人；发放残疾人“两项补贴”51.4万元，惠及543人，组织精神残疾人体检120人次；发放高龄补贴22.7万元，惠及367人；发放重点优抚对象抚恤生活补助115.3万元；重点优抚对象死亡补助4万元，困难生活补助4.5万元；发放育儿补贴123.8万元，惠及375人。
九、乡村振兴
持续补短板、强弱项、守底线，持续做好乡村振兴各项工作。一是严守粮食安全底线。严格落实粮食安全“党政同责”，压实耕地保护责任。强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，建立健全基本农田监管体系，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，全力保障粮油生产稳定。2025年全年粮食播种面积36890亩，实现产量15581吨；油料种植面积3369亩，实现产量607吨。二是守牢防返贫底线。“两不愁三保障”和饮水安全持续巩固，健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，对250户脱贫户和65户监测户常态化开展全覆盖帮扶，规范开展监测对象识别与退出工作，新识别监测对象8户31人，消除风险14户41人；投入乡村振兴衔接资金1958.7万元实施彩云镇优质蓝莓大棚、松石村民族团结进步示范村等建设项目，带动周边脱贫户、监测户每户年均增收4000元，全镇9个村集体经济平均收入达36.6万元，脱贫攻坚成果有效巩固。三是创新联农带农机制促增收。探索创新“卖一斤菜分三分钱”“卖一盆花分五分钱”“卖一斤果分一毛钱”的联农带农新模式，通过蔬菜、花卉、蓝莓农业产业联农带农，全镇脱贫户和“三类对象”215户701人实现了稳定增收。
十、人居环境
精耕细作抓整治，绘就和美乡村“新画卷”。 坚持把人居环境整治提升作为乡村振兴的“先手棋”，以“擦亮乡村高颜值”为目标，常态化、长效化推进环境治理工作。一是健全机制促长效。 严格落实“每周四集中清洁日”制度，建立“镇干部包村、村干部包片、党员包户”的责任体系，聚焦穿镇公路、主次干道等重点路段和集镇区，通过“定时清扫+定点督查”，推动人居环境整治从“突击战”向“常态化”转变。二是全域攻坚提成效。全年共组织群众参与开展村庄清洁3.6万余人次，清理农村生活垃圾2583吨，拆除残垣断壁93处，清理村内水塘93口、淤泥249吨，实现了水清岸绿、沟渠畅通。三是补短强基促提质。重点突破农村生活污水治理瓶颈，完成南河腻资村、南平河口村污水治理项目，铺设管网、建设设施，补齐了环保基础设施短板，乡村“颜值”不断提升。
十一、生态建设
抓好植绿护林，提升生态硬实力。坚持“扩绿、兴绿、护绿”并举，不断筑牢区域生态安全屏障。一是精准化实施生态修复。 高标准完成森林植被恢复异地造林382.6亩，针对性的选择乡土树种，科学规划种植布局，全年累计栽植树木4.25万余株，有效提升了林地覆盖率和生态承载力。二是全民化营造绿化氛围。广泛动员社会各界力量参与国土绿化，精心组织义务植树活动2场，在荒山荒坡栽植树木500余株，全镇上下形成了“植绿、爱绿、护绿”的良好风尚。三是制度化管护天然林资源。扎实推进非国有天然林保护工作，组建专门核查队伍，深入林区山头地块，完成2025年度信息核实任务，精准落实补偿面积18万余亩，确保补偿资金及时足额发放到户，有效调动了林农参与保护的积极性。通过一系列扎实举措，全镇森林资源管护水平显著提升，生态屏障更加牢固，绿色发展底色更加鲜明。
十二、重点项目建设
项目建设有序推进落实。一是投资4463万元的彩云蓝晖精品蓝莓庄园建设项目已经建成投产；二是投资2830万元的彩云荣耀肉牛养殖基地建设项目已经建成投产；三是投资2115万元的彩云松石高端蓝莓种植基地建设项目已经建成，蓝莓已上市出售；四是投资1865万元的彩云俊庭肉牛养殖基地建设项目已经建成投产；五是投资1685万元的禄丰市彩云镇松石花卉种植基地建设项目已经建成投产；六是投资1685万元的禄丰市彩云镇云山牧业饲料加工厂建设项目已建成投产；七是投资820万元的禄丰市彩云镇优质蓝莓大棚建设项目已建成投产；八是投资350万元的彩云镇彩云村等5个村滇中牛肉产品精深加工建设项目已经完工，验收后交由第三方使用，产生联农带农效益。九是投资120万元实施禄丰市“千万工程”彩云示范村建设项目已完成14个自然村创建。十是投资110万元实施中国美丽休闲乡村星空露营基地建设项目已完工并投入使用。十一是投资103.1万元实施淜溪中村、下村农村公益事业财政奖补项目，新建的125平方米活动室已完工并投入使用。十二是投资70万元实施彩云松石民族团结示范村创建项目已完工并投入使用。
十三、产业发展
始终坚持发展才是硬道理，持续做优做强优势产业。一是巩固提升传统优势产业。持续做强肉牛产业，以原有的规模化养殖企业、数量众多的养殖户为基础，全力推动滇中肉牛交易中心、肉牛屠宰厂、牛肉产品精深加工厂建设运营，精准补齐肉牛产业价值链末端加工、流通短板，传统畜牧产业优势进一步巩固。二是特色种植业蓬勃发展。重点推进蔬菜、花卉、水果产业规模化、专业化发展，依托万锦农业、秀海生物科技、蓝晖农业等龙头企业引领带动，形成产业集群效应，并以重点农业企业为纽带构建联农带农分红模式，产业规模和效益不断提升，集体经济及群众收入持续增长；用活山区土地资源，抓实烟叶种植标准化管理，全镇种植烟叶1450亩，实现产量20万公斤、产值680万元，种烟群众户均收入97372元。
十四、文化旅游
始终坚持农文旅融合发展理念，持续做优做强农文旅产业，推动农业生态资源与民族文化双向赋能、协同发展。一是打造农文旅融合示范标杆。依托竹溪村“中国美丽休闲乡村”品牌，以星宿江竹海玉带生态资源为依托，打造竹溪大沙窝等农文旅融合示范点，完善停车场、旅游公厕等配套设施，全年接待游客3.8万人次，带动群众增收170万元，辐射带动全镇餐饮、住宿及农特产品销售向好发展。二是深化文化内涵挖掘传承。常态化开展文化惠民活动，抓实非遗传承保护，推进非遗进校园，组建彩云小学少年舞龙队，传承舞龙舞狮等非遗技艺，促进各民族文化交融；谋划彩云之南农耕文化博览园建设，进一步挖掘农耕文化与民族文化资源，丰富文旅业态。
十五、安全生产
始终将安全生产作为重点工作来抓，抓实抓牢安全生产的“最后一公里”，抓实抓细安全生产各项工作。一是严格执法监管，规范市场经营秩序。聚焦领域重点和关键环节开展执法检查，检查各类市场主体和个人970余家（人）次，发放停产通知书、责令改正通知书45份，进行教育警告12人；镇村干部深入落实食品安全“两个责任”，督查检查食品安全工作434次，有效保障舌尖上的安全；办结行政案件6件，移送公安机关侦办1件，以严格执法倒逼责任落实，有效规范了重点领域经营管理秩序。二是压实防控责任，守住森林草原防火红线。对266名“五种人”落实监护责任，发放各类宣传资料6000册，压实辖区护林员巡护责任，镇村干部包村责任，年内实现“零火灾”。三是落实安全监管责任，守住安全生产底线。紧盯工矿商贸、建筑施工、危化品等重点领域，常态化开展安全生产隐患排查整治，行业部门按月开展监督检查，跟踪问题销号，有效防范和遏制各类安全事故发生，为全镇经济社会发展提供坚实安全保障。
十六、城乡建设
彩云镇锚定高质量发展目标，紧扣城乡融合发展示范镇定位，统筹推进城镇建设与乡村振兴，扎实开展各项城乡建设工作，取得阶段性成效。一是规划引领持续强化。严格落实国土空间规划要求，优化集镇区与乡村发展区布局，完善集镇详细性规划与“多规合一”实用性村庄规划，空间治理与用地保障协同推进，为城乡建设提供科学指引。二是基础设施不断完善。推进污水治理项目建设，完成南河腻资村、南平河口村等多个试点村及自然村污水治理工程，同步完善沟渠路涵、灌溉等配套设施，持续推进道路提质改造，保障群众出行便捷。三是生态宜居水平显著提升。筹措资金150万元推进和美乡村建设，打造生态宜居和美乡村8个，同步开展废弃矿山生态修复与河道治理，切实改善城乡生态环境。四是推进“滇中牛镇”相关街区及配套设施建设，完善公共服务与文旅配套，推动农文旅融合发展，兼顾城镇功能提升与乡村风貌改善，切实增强群众获得感与幸福感，为建设高品质宜居宜业和美乡镇奠定坚实基础。
十七、基层党建
始终以高质量党建引领高质量发展为主线，全面推进政治建设、组织建设、队伍建设与中心工作深度融合，推动全镇基层党建工作再上新台阶。一是常态长效提升党建质效。彩云镇党委始终坚持基层党建“书记抓、抓书记”，扛稳压实党组织主体责任、党组织书记第一责任、党政班子成员共管责任、党务工作者具体责任，落实了镇党政领导班子成员党建挂点联系制度，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条，强化党建工作责任落实。2025年组织召开基层党建工作部署会议1次，党委会议研究党费审计整改、基层党组织书记述职评议考核、基层党组织分类晋级、软散党组织整顿提升、党建引领基层治理等基层党建相关工作25次，开展理论学习中心组学习7次，组织开展基层党建工作指导服务4轮，切实做到有安排部署，有跟踪问效。二是强化理论武装。严格落实党委会议“第一议题”和党员干部教育培训“第一专题”制度，召开党委会议22次，举办彩云镇2025年党员教育培训班2期，实现853名党员、19名入党积极分子全覆盖培训，切实强化理论武装，坚定理想信念。三是优化队伍促基层组织建设。扎实开展2025年党员发展工作，按照“成熟一个发展一个”的原则，定期调度分析发展党员进展情况，截止目前，已发展党员8名，培养储备入党积极分子19名，队伍结构持续优化。四是严格抓党建促宗教，按照“横向到边、纵向到底”原则，全面排查党员信教情况，将习近平总书记关于宗教工作的重要论述纳入党员基本培训必修课程，坚持“四带四必”“四查看一报告”“月查周看一报告”制度落实，将民族宗教工作纳入党委会每月固定议题，定期开展专题研究，持续有效抓好治理。
十八、平安建设
彩云镇始终把人民群众的安全感满意度作为衡量社会治理工作的根本标准，全面推进基层治理体系和治理能力现代化建设，社会大局持续保持和谐稳定。一是坚定不移推进法治政府建设。扎实开展普法强基补短板专项行动，开展执法人员业务培训3期78人次，开展法律明白人培训26场次1404人次，开展普法宣传83场次7900人次，发放宣传材料8000余份，受理法律咨询服务54件，有效促进社会和谐健康发展。二是多措并举提升基层治理效能。坚持源头治理，上下联动，构建“一网统管”“一站服务”“一体指挥”的基层治理体系，积极化解各种矛盾纠纷，接待群众来访53起95人次，调解各类矛盾纠纷145起，未发生越级上访和群体上访事件；处理交通案件127件，受理各类治安行政案件69件；刑事立案数10件，同比下降65.5%。
十九、作风建设
深入践行作风革命、效能革命，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，力戒形式主义、官僚主义。一是优化政务服务，提升便民效能。聚焦群众办事便捷化需求，推行“一站式”办理，便民服务窗口全年共受理服务事项5843件，办结率100%；受理“12345”政务服务便民热线96件，办理率100%；扎实推进养老资格认证工作，全年完成养老资格认证2505人次，针对高龄、行动不便等特殊群体，主动提供上门认证、代办服务826件次，切实打通服务群众“最后一公里”。二是规范公共资源交易，实现保值增值。严格落实公共资源交易管理规定，完成公共资源交易项目44件，成交金额439.7万元，节约工程资金3.7万元，资源增值资金9.7万元，有效提升了公共资源配置效益。三是深化基层减负，提升行政效能。以“减负增效”为目标，严格控制发文数量和会议次数，全年印发文件同比减少33个，同比减少34.7%；召开镇级会议同比减少12场次，同比减少36%，督查检查考核更加规范，镇村干部将更多时间投入在促发展、保民生上。
二十、深化改革
彩云镇以改革破局、赋能、提质，统筹经济发展、乡村振兴、基层治理三大领域，改革成效稳步显现。一是经济领域改革提质增效。我镇深化农业产业改革，2025年4月获评全国农业产业强镇，推行“1+3+X”“滇中牛镇”模式，构建肉牛全产业链，打响“滇中牛镇”品牌，推进务工车间建设，带动群众就地就业增收。建成动物产地检疫报检点并可开具A证，4个集中养殖区出租创收，同步推进务工车间建设，带动群众就地就业增收。二是乡村振兴改革纵深推进。创新实施“221”联农带农机制，形成“企业+集体+群众”的利益共同体；探索实施“卖一斤菜分三分钱”“卖一盆花分五分钱”“卖一斤果分一毛钱”联农带农分红模式，流转土地9937亩，吸纳就业3485人，月均收入约3500元。实施农业水价改革，建成现代化灌区与数字信息化平台，灌溉效能显著提升。培育致富带头人94名、实用人才411人，搭建“就业工坊”，打通就业服务“最后一公里”。三是基层治理改革精准落地。彩云镇被列为省级精细化服务群众改革试点，划设144个网格、487个微网格，走访群众3544人次，征集意见108件。同时构建“12235”治理体系，排查矛盾纠纷99起、调解成功率92%，落实“三单制”“七天工作法”，闭环整改问题33件，治理水平持续提升。
二十一、表彰表扬
彩云镇农业产业强镇项目通过农业农村部办公厅评估验收，获评全国农业产业强镇，彩云镇党委被云南省委、省政府表彰为云南省民族团结进步先进集体，彩云镇被中共云南省委社会工作部定为精细化服务群众改革试点（省级）名单，彩云镇实现连续11年“零”火灾，彩云镇凯飞石料加工有限公司被遴选为云南2025年度省级绿色矿山，楚雄万锦农业开发有限公司成功创建成为楚雄州第4户、禄丰市第1户国家级农业龙头企业。
二十二、其他重要工作
其他工作有序开展。2025年4月在彩云镇组织召开全市2025年春季农业生产暨烤烟整地移栽现场会；2025年8月在彩云镇组织召开楚雄州供销合作社抓落实专题会议经济运行分析会议暨基层社建设推进会议；2025年11月在彩云镇组织召开禄丰市巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴“联农带农”经验现场推进会；2025年12月在彩云镇东营村委会组织召开禄丰市2025年乡村振兴村建设现场推进会。
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