一、概况
彩云镇隶属于云南省禄丰市，位于禄丰市西南部，东邻金山镇、恐龙山镇，南接双柏县大庄镇，西接楚雄州苍岭镇，北连一平浪、广通镇，镇行政中心驻彩云村委会，距昆明87公里，楚雄45公里，禄丰50公里。全镇总面积302.8平方千米，有林地36.79万亩，森林覆盖率达77.1%。
二、行政区划
彩云镇设彩云、罗川、淜溪、松石、东营、竹溪、白杨、南河、南平9个村委会，101个村民小组。
三、人口民族
彩云镇居住有汉、彝、回、苗、白、傈僳等21个民族，2023年末，共有6857户20448人，其中少数民族人口8681人，占总人口的42.45%；乡村人口15497人，占75.78%；城镇人口4951人，占24.22%。
四、自然概貌
彩云镇四周山峦环绕，中部低凹平坦，自然形成盆地，属次热坝河谷区。地处金沙江流域，属中部低山丘坝，地势呈西北高东南低，多为低山、丘陵地貌。海拔1340—2108米，年平均气温17.9摄氏度，最低气温9摄氏度，最高气温38摄氏度，年日照近4340小时，年霜期40天左右，年降雨量650—800毫米，属于中亚南缘低谷次热坝干燥气候类型，是全省距昆明最近的“次热坝”。
五、资源特产
彩云镇海拔低，气温高，土地肥沃，星宿江经彩云一水东注，形成独特的气候资源和水利资源优势。在得天独厚的自然条件下，鸡枞、青头菌、牛肝菌等野生菌质优味美。红掌、蝴蝶兰、多肉等特色花卉走俏国内外市场；鹤斗白、菜心、芥蓝闻名遐迩；生姜、芋头、小蓝西瓜、甜翠玉米、东升南瓜等绿色蔬菜产量颇丰；甘蔗、葡萄、香橼、葡萄、软籽石榴、沃柑、无花果、草莓等水果声名远扬；云恢290、滇屯502、云粳37等优质香软米畅销市场，云籼650、滇禾优615、云大107、云大25等特色优质稻试种成功，并通过省级专家测产验收，彩云镇成为名副其实的“花园”“菜园”“果园”“稻园”。肉牛养殖产业迅猛发展，“云岭牛”“西门塔尔”等优质牛市场前景广阔，雪花牛肉持续走俏市场。依托彩云镇3件小（一）型水库、19件小（二）型水库、91件其他水利化设施及坝区零星分布的小坝塘和水量丰沛的星宿江，彩云镇鱼类资源丰富，渔业产业得到深度开发，休闲渔业知名度不断提升。
六、经济状况
坚持“稳字当头、稳中求进”的工作总基调。据统计，2023年完成预算收入736万元，完成市下达任务数648万元的113.6%，同比增长16%；向上争取一般公共预算补助资金1439万元，完成市下达任务数1378万元的104.4%；招商引资完成51822万元，完成市下达任务数40000万元的129.6%；固定资产投资完成68458万元，完成市下达任务数66386万元的103.1%，同比增长6%；商贸流通限额以上销售额10760.8万元，同比增长13.3%；外贸进出口额703.1万美元，完成市下达任务数686.5万美元的102.4%，同比增长36.7%；市场主体总量达1782户，新培育市场主体501户，其中：新培育个体工商户314户，企业197户，完成市下达任务数333户的151%，完成率位居全市第一。
七、科教文卫
全民科学素质大幅提升，国民整体素质稳步发展。教育事业良好发展，彩云小学小考成绩连续3年位列全市二类小学第一名，2023年综合排名全市第4名；彩云中学连续5年被州教育体育局考核为坝区中学一等奖，2023年普通高中上线116人，上线率95.9%，达到楚雄一中录取线21人，名列全市乡镇前茅。公共文化服务能力逐步提升，文娱活动、体育赛事、非遗文化等活动逐步增多，群众生活日益丰富。基本公共卫生服务能力显著提升，彩云卫生院中医药特色门诊得到群众好评，基层医疗机构呼吸疾病规范化诊疗体系与能力建设项目通过国家评审获得优秀称号。落实一次性生育补贴32人6.7万元，育儿补贴2.6万元，婴幼儿意外伤害保险补贴0.4万元，妇女儿童工作在2019年至2023年连续五年荣获优秀集体称号。
八、社会生活
基本养老保险扩面增效专项行动取得实效。城乡居民基本养老保险参保13782人，完成市级下达目标任务数13810人的99.8%，累计发放养老保险金486.24万元，惠及60周岁以上老年人3533人；城乡居民基本医疗保险参保17704人，参保率达95.8%，逐步建立医保三重保障及惠民保互为补充医疗保障体系。社会救助体系更加完善，发放困难群众基本生活救助金374.8万元。发放高龄保健补助及经济困难老年人服务补贴21.1万元，惠及高龄老人364人。残疾人两项补贴全面落实，发放两项补贴43.7万元，惠及残疾人504人，托底帮扶残疾人30人。
九、乡村振兴
始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接放在重要位置来抓。“两不愁三保障”和饮水安全持续巩固，对252户脱贫户和56户监测户进行分类施策帮扶。2023年全镇新识别边缘易致贫户2户4人，消除风险4户10人，风险消除回退1户1人，监测对象开发式帮扶22户65人，整户无劳力兜底保障10户15人。投入资金14万元对1个脱贫建档立卡深度贫困行政村、7个已脱贫提升村村民小组自来水管网进行提升改造及抗旱救助。就业渠道不断拓宽，举办了1期50人的引导性肉牛养殖技术培训班，进一步拓展了脱贫劳动力的就业渠道，2023年脱贫劳动力务工500人（省外务工85人），实现务工收入569.7万元，人均工资性收入11394.5元。扶贫小额信贷有序开展，按照应贷尽贷、户贷户用、户还的原则，全年发放小额信贷102户432万元，有力助推脱贫人口发展产业增收。产业帮扶机制不断完善，争取各类衔接资金2046.5万元，实施产业帮扶、基础设施补短板等项目8个，其中配套投入国家农业产业强镇项目1000万元，整合投入滇中肉牛屠宰厂建设项目840万元，投入松石集中养殖区建设项目78万元，投入竹溪基础设施补短板项目71万元，分别投入竹溪老耳村、彩云半山村美丽村庄建设项目20万元、15万元，投入南平村、南河村电烤房建设项目22.5万元，投入彩云团山坝水库保供水项目工程9万元。精准帮扶308户996人，促进脱贫户与监测户增收。
十、人居环境整治提升
常态化开展人居环境整治提升和爱国卫生专项行动，镇村组开展环境整治114次，发动群众参与9万余人次，累计清理农村生活垃圾1507吨、村内淤泥266吨、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物181吨、水塘17口、河道沟渠105公里，美丽彩云建设成效明显。
十一、生态建设
实施最严格的环境保护制度，加大自然生态保护修复力度，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。持续抓好“厕所革命”，改建户厕156座，公厕4座。持续巩固污染防治攻坚成果，争取小集镇污水治理项目资金1500万元，目前已经实施完成彩云五组、六组、七组及白杨彝新村、仓官屯、朱家屯、赵家屯（部分）等7个村民小组污水管网埋设工作；新增白杨新村、赵家屯、杨家屯3个村民小组纳入集镇污水处理项目实施。同时以点带面，推进农村生活污水治理，逐步消除农村黑臭水体。全镇纳入城镇和乡镇污水管网的自然村11个，完成集中或分散污水处理设施建设的自然村13个，污水得到资源化利用的自然村85个，生活污水资源化利用率达到75.9%；有污水设施的自然村24个，分散式污水处理设施13个，分散式处理规模达到了111.5吨/日，生活污水治理率达到97.3%。
十二、产业发展
一是工业项目推进有力，投资1.8亿元装机容量40MW的云南滇能智慧能源有限公司禄丰分公司朝阳村光伏电站项目、投资4463万元的禄丰邦克资源开发有限公司石料加工厂建设项目、投资2875万元的禄丰凯飞石料加工有限公司智能化生产线系统建设项目已建成投产；投资2650万元的禄丰市方便食品、农副食品加工厂一期建设项目已经完成主体工程建设，预计于2024年4月竣工投产。二是农业项目发展强劲，投资4509万元的国家农业产业（肉牛）强镇项目，按年度计划有序实施，截至目前，已建成彩云村标准化饲草料加工厂1个；松石村、罗川村、东营村标准化肉牛集中养殖区各1个；投资1420万元的滇中肉牛交易中心项目即将竣工，全面投营后将成为全省第二大肉牛交易市场；投资1638万元的滇中肉牛屠宰厂已经完成基础浇筑，建成后将具备3万头/年屠宰能力，届时将成为全省少数几个规模化标准屠宰厂之一；投资790万元的牛肉产品精深加工厂即将启动建设，建成投产后将成为全州最大的牛肉产品精深加工企业；同时肉牛养殖技术推广站、肉牛专家工作站、滇中肉牛技术培训站（牛学校）将同步加快实施，整个国家农业产业强镇项目预计于2024年5月底前全部建成投入运营，届时彩云镇将成为全省少数几个肉牛全产业链闭环发展的乡镇之一。投资4563万元禄丰满欣牧业生态庄园建设项目、投资1870万元的彩云镇秀海蝴蝶兰种业提升工程建设项目已启动建设；投资4363万元的彩云蓝晖精品蓝莓种植基地建设项目、投资2260万元彩云万锦农业特色蔬菜种植基地三期建设项目、投资2000万元的禄丰云山牧业有限公司东营分公司生猪养殖项目已建成投产。三是民生项目稳步实施，投资84.3万元完成大庆、秧田箐、老红坡、磨刀河、杨表箐、十八道箐、马水沟、韭菜地、老马箐、大木山箐10件小型水库维修养护项目和南河初初拉、南平小毛拉、彩云三元村3个村小组农村饮水安全维修养护工程；投资12.1万元完成星宿江大沟应急抢修工程建设；投资142万元完成中压线路优化工程，新增淜溪、瓦窑村、竹溪中村、甸尾村、团结村、松树林、杨家庄变增容工程；投资620万元实施东营西云街至松石新禧村、观音街至荔枝坝、韦家庄至麻栗树村等3条长8.86公里乡村道路硬化工程；投资10.6万元完成彩云镇2023年道路交通安全隐患治理项目工程；投资83万元完成凤鸣山公益性公墓三期建设项目；投资222万元完成南平村、南河村15座电烤房建设，完成烟叶收购84000公斤，完成市下达任务数80000公斤的105%，切实解决人民群众生产、生活、用水、出行等方面的急难愁盼问题。
十三、文化旅游
持续巩固提升竹溪大沙窝、小沙窝农耕文化旅游点、“网红打卡地”服务功能，发展采摘体验、民宿休闲、划船漂流、拓展训练等新业态。彩云竹溪乡村旅游区域空间进一步拓展，旅游接待能力、品质和吸引力不断提升，2023年彩云镇竹溪累计接待游客6.3万余人次，实现旅游收入282万元。
十四、安全生产
安全生产形势持续平稳，全面落实安全生产“三管三必须”工作要求，紧盯非煤矿山、道路交通运输、食品、消防、人员密集场所、建筑工地等重点领域，常态化开展安全生产隐患大排查大整改专项行动，做到隐患问题“查处—交办—整改—销号”全流程闭环管理，全年开展联合检查26次，发现并整改问题313个。
十五、城乡建设
美丽村庄建设推进有力。镇村组在财政极其困难的情况下，筹措资金370余万元，全力开展2个市级美丽村庄（竹溪老耳村、南河大村子）、46个镇级美丽村庄示范创建工作，点线面纵深推进乡村振兴，示范创建工作已取得阶段性成效，美丽示范村庄建设成效显著。
十六、基层党建
扛牢管党治党第一责任人责任，制定党建工作年度任务清单，推动党建工作与中心工作同谋划、同推进、同考核，年内召开党委会议17次，专题研究党建工作12次，开展集体提醒谈话6次、“两个责任”专题约谈21人，全面压实党建工作责任。严格落实“第一议题”制度，党委会议传达学习习近平总书记重要讲话精神15次，讲授专题党课6次，开展理论学习中心组学习10次，举办“万名党员进党校”4期，培训党员738人次，持续强化思想政治建设。扎实推动主题教育不断走深走实，落实民生项目12项，围绕12条突出问题抓好检视整改。落实“四个一”措施整顿提升软散党组织1个，按照“一支部一特色一方案”创建基层党建示范点4个，争创龙乡先锋红旗党组织2个。牢牢把握民族宗教工作政治方向，举办民族团结、宗教政策培训3场次，创建省级民族团结进步示范单位1个，党的执政基础更加巩固。深入实施村级组织“大岗位”制，扎实开展村“两委”班子成员回头看，及时补选缺额“两委”成员4人。建立村级后备干部培养机制，培育年轻后备村干部35名，推荐5名村组干部参加“双学历”提升。实施发展党员“2＋1”计划，坚持政治标准，年内发展党员13名，培养入党积极分子20名。
十七、平安建设
坚持把人民群众的安全感满意度作为衡量社会治理工作的根本标准，推进基层治理体系和治理能力现代化建设工作，保持社会大局总体和谐稳定。法律服务质效稳步提升，以普法强基补短板专项行动为抓手，深入开展“八五”普法，全年累计开展法律明白人培训24场次，开展普法宣传81场7800人次，发放宣传材料7500余份，受理法律咨询服务54件次。平安建设成果不断巩固，健全完善“1+2+3”信访矛盾纠纷调解工作机制，动态跟踪走访帮教法律意识淡漠农村青壮年、矛盾纠纷突出的双方当事人、问题青少年、社区矫正对象、肇事肇祸精神病人等重点群体，全年累计走访帮教重点群体2850人次；刑事立案数29件，与去年同期相比下降3.3%；办理信访答复13件；辖区连续五年无命案发生，圆满实现“三下降一保持”目标。
十八、作风建设
作风建设持续深化，深入践行作风革命、效能革命，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，力戒形式主义、官僚主义，落实为民办实事事项73件，办理12345政府热线49件，妥善解决群众关注的难点和堵点问题。坚持以案为鉴、汲取经验教训，全面加强对财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域的监督管理，落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”，强化财政预算绩效管理，从严控制“三公”经费和一般性支出，“三公”经费同比下降7.8%。阳光政府建设不断加强，行政权力公开透明运行，在禄丰市人民政府门户网站发布政务信息及各类工作动态206条，在“e禄丰云”发布各类信息1100余条。
十九、节庆活动
公共文化服务效能不断提升，群众文化活动丰富多彩，开展“戏曲进乡村”群众文化活动6场次，“彩云之南等你来”夜间文化活动20场次，“全民阅读活动”1场次，新剧目作品创作2个，举办竹溪大型节庆文化活动2场次，农村电影放映工作36场次；非遗传承巩固提质，开展非遗进校园活动4场次，开展舞龙、舞狮培训4场次。
二十、民族文化
加强非物质文化遗产保护传承，淜戏舞狮队李泽明连续申报成为市级第七批、州级第六批非物质文化遗产传承人，带领舞狮队到金山镇参加非物质文化遗产展示；组织文艺队参加禄丰市“弘扬民族文化，共庆彝历新年”民族服饰走秀等展示展演活动，同时完成1名州级非遗传承人申报。
二十一、表彰表扬
2023年，彩云镇成功入选2023年度国家农业产业强镇创建名单，成为该批次全州唯一申报成功的乡镇，并被评为楚雄州肉牛产业示范乡镇；荣获“楚雄州万企兴万村行动典型乡（镇）”“楚雄州2019—2023年连续五年无命案乡镇”“禄丰市第三届电商直播带货短视频制作PK大赛暨禄品出滇线上促消费活动优秀组织奖”“禄丰市第三届禄丰味道餐饮美食节暨火把节美食竞赛优秀组织奖”；在乡村振兴工作市级考核中连续两年均为第一名；在市级人居环境整治提升考核中，彩云镇4月、6月、8月、12月及全年5次考评均位居全市二类乡镇第一名。
滇公网安备53233102000058