——2025年2月13日在广通镇第二届人民代表大会第八次会议上
镇党委副书记、镇人大主席团成员 王雁
各位代表：
受镇二届人大主席团委托，我向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
2024年主要工作
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是全国人民代表大会成立70周年。一年来，在镇党委的领导下，镇人大主席团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，紧扣镇党委、政府中心工作，深入践行全过程人民民主，依法履行宪法法律赋予的各项职责，充分发挥全镇人大代表的智慧和力量，为推动广通高质量发展作出了积极贡献。全年召开人民代表大会2次、主席团会议4次，审议政府专项工作报告12个，作出决议审议意见12个；对2部法律法规实施情况进行执法检查，开展专题询问1次、代表视察4次、专题调研4次、工作满意度测评1次，对3个站所开展工作评议。
一、坚持党的领导，正确的政治方向定力更加把牢。
始终坚持党的全面领导，旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面贯彻落实镇党委工作安排，严格执行请示报告制度，重大问题、重大事项和重要活动及时向镇党委请示。认真落实镇党委审定的镇人大主席团工作要点和计划，推动人大工作更好融入全镇工作大局。认真落实“第一议题”制度，抓实主席团成员和人大代表的政治理论和党纪学习教育，举办人大代表履职和法治培训班4期。坚持党管干部原则与人大依法任免有机统一，全年接受镇人大主席团成员辞职2人次，依法任免镇人民政府副镇长3人次，接受3名镇人大代表辞去代表职务，补选市人大代表2名，镇人大代表2名。
二、坚持有效监督，服务发展大局能力显著提升。
推动经济建设平稳有序。切实改进方法，综合运用议题审议、执法检查、代表视察、专题询问、工作评议等方式，不断强化人大监督的刚性和实效。重点监督镇二届人大六次会议以来各项决议、决定的执行情况，听取和审议镇人民政府关于财政预决算、耕地保护和粮食安全、农村生活垃圾专项治理、平安建设、乡村振兴、安全生产等工作情况报告，首次开展“守底线、稳支撑、增动力、上台阶”工作专题询问，认真开展农文旅融合发展、绿美村庄创建等等工作调研，对农业农村发展服务中心工作进行评议，促进站所工作提质增效。
推动民生事业稳步向前。紧盯群众最急、最忧、最盼问题主动调研、推动解决，组织人大代表围绕整治群众身边不正之风和腐败问题、巩固提升代表联络室建设和代表小组活动情况开展调查，对镇人民政府议案、建议和重点民生实事项目办理、城乡人居环境综合整治、饮用水源地保护、“林长制”、“八五”普法规划实施、龙川江流域生态综合整治和长江十年禁渔禁捕、河（湖）长制等工作开展视察，切实推动了一批群众关心的民生实事得到落实。
推动法治建设持续向好。结合普法强基补短板行动，加强《宪法》《民法典》《土地管理法》等法律法规的宣传力度，督促“谁执法谁普法”责任制有效落实，深入开展国家宪法日和宪法宣传周活动，严格落实宪法宣誓制度，对镇人民政府贯彻执行《公路法》《社会保险法》情况进行执法检查，督促镇人民政府及相关部门依法行政。积极协助州市人大常委会到广通开展议题调查、执法检查、代表视察等工作。认真做好群众来信来访，督促协调有关部门依法妥善处理群众信访问题，维护群众合法权益。
三、坚持用心用情，代表担当作为能力更加彰显。
充分发挥代表作用。深入践行全过程人民民主，以“站、室”为平台，持续巩固“一亮三诺”和“211”代表工作法“三访三办惠民生”成果，将代表主题实践活动纳入每季度代表小组活动内容和人大代表向选民述职评议考核，代表亮身份，主席团成员联系代表，代表帮带联系群众232户，代表承诺践诺为民办实事好事174件，向上争取项目资金223万元，捐款捐物12万元，共积极化解各类矛盾纠纷43件。投资12.5万元，完成镇人大代表工作站和甸尾社区代表联络室州级示范点代表活动阵地建设，网上代表活动阵地建设和人大代表“掌上履职”持续加强；扎实开展甸尾社区全州基层立法联系点“三建三联”活动，民意在科学立法中得到体现，作用发挥明显。率先在全市成立首家粮烟协同发展专业人大代表工作站，积极探索专家指导、大户示范、代表领头的粮烟协同发展新路，确保粮食安全。
办实代表意见建议。实行议案建议和重点民生实事办理“挂图作战”督办责任制，大会期间代表提出的2件议案，100%得到落实；30件意见建议，已解决落实14件，对因政策、财政、项目等客观原因条件限制暂时难以解决的建议，已督促承办部门与代表面商，做好解释说明。重点民生实事已办理完成7件、正在办理3件。同时认真做好代表反映的社情民意收集处理工作，拓宽闭会期间代表履职渠道，做到办理工作件件有答复，事事有回音。
强化代表管理服务。足额发放和拔付人大代表履职补贴和代表联络室活动经费7万元，指导督促各村（社区）每季度正常开展1次代表小组活动，在指导中激发活力、推进工作。紧紧围绕乡村振兴、产业发展、基层治理等群众关心的热点难点问题，组织部分代表到双柏妥甸、大庄和彩云镇等地外出考察学习产业发展、发展壮大村集体经济、农村生活污水治理工作5次；召开政情通报会2次，丰富代表知情知政渠道，拓宽代表履职平台。
四、强化自身建设，人大工作履职根基不断夯实。
镇人大主席团坚持以政治建设为统领，不断提高依法履职能力和水平，认真落实代表工作站五项制度和村（社区）代表联络室四项制度，进一步加强代表思想政治、道德素养、廉洁自律教育，年内对6名代表开展谈心谈话，全面推进代表作风转变。
切实加强对村社区代表联络室工作的指导和管理，村社区代表工作整体水平得到有效提升，甸尾社区代表联络室工作富有成效，得到省州市人大常委会充分肯定；人大代表队伍能力建设得到有效加强，杜志军、李红梅和王冬梅等一批人大代表作用发挥明显。人大宣传工作持续加强，实现全市乡镇人大宣传工作持续排名首位，积极传播了广通人大声音、展示了广通代表风采。
各位代表，过去的一年，镇人大主席团认真落实镇党委工作要求，牵头负责的烤烟生产和城乡人居环境整治提升工作，均位列全市首位；镇人大主席团工作取得的成绩，是镇党委正确领导的结果，是全体人大代表、镇人大主席团成员辛勤工作和镇人民政府有力支持的结果，在此，我谨代表镇人大主席团，向大家表示衷心的感谢!
回顾过去一年的工作，我们也清醒地认识到，对照新发展、新要求、群众期盼，人大工作还存在一些差距和不足：监督的针对性和实效性还有待增强，审议意见跟踪落实还不到位，代表的主体作用还需进一步发挥，代表议案建议办理质量还需进一步提高等。对这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中切实研究解决。
2025年主要任务
2025年是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的关键之年，是“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划的谋篇之年，做好人大工作使命光荣、责任重大。镇人大主席团工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在镇党委的领导下，依法履行职责，全力推进民主法治建设，聚焦经济发展与民生福祉提升，为实现“十四五”目标任务，推动全镇经济社会高质量发展闯新路、开新局、抢新机、出新绩贡献人大力量。
一、坚持党的领导，推动政治站位再提升。
始终把政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届二中、三中全会精神，习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚决落实镇党委部署要求，严守政治纪律和政治规矩，坚持重大事项向党委请示报告，把党的全面领导贯穿到人大工作各方面全过程。积极践行全过程人民民主要求，持续推进重点民生实事项目人大代表票决制工作，加强预算审查工作和基层立法联系点建设。
二、坚持服务大局，推动依法履职再增效。
围绕镇党委、政府中心工作，依法对重大建设项目、重点产业发展、重要民生事项等开展监督。强化对预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理等财政经济工作的监督，加强对审计发现问题整改和生态环保督察反馈问题整改情况的监督，切实提高监督实效和刚性。紧扣推动高质量发展、增进民生福祉、加强生态文明建设、推进依法治理等重点，审议环境状况和环境目标完成情况及生态文明建设、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、整治群众身边不正之风和腐败问题等工作，对贯彻执行《未成年人保护法》《国防动员法》《云南省防震减灾条例》等开展执法检查，对重点项目、代表议案、建议和重点民生实事办理工作开展视察，对“十五五”规划编制、民政保障、反电信诈骗、交通安全等工作开展专题调研，对教育教学、电子商务进农村工作开展专题询问，对社会事务办、经济发展办工作开展评议，持续对长江禁渔、河湖长制、林长制、耕地保护和生态环保督察反馈问题整改情况开展综合督察。加强宪法宣传和宪法实施监督，举办《监督法》《监察法》《行政复议法》等专题讲座，提升依法治理工作水平。
三、坚持人民立场，推动发展全过程人民民主再深化。
认真落实“两个密切联系”的制度机制，扎实推进“一亮三诺”和“211”代表工作法“三访三办惠民生”代表主题实践活动，拓展联系广度深度，提高工作实效。提高代表活动阵地建设管理水平，打造一批功能完善、特色鲜明、效果显著、引领示范作用好的代表活动阵地。落实代表联系人民群众意见建议收集处理反馈机制及代表提出议案建议前的沟通协调机制，探索代表议案和重点建议跨年度督办等机制，强化重点民生实事项目办理监督，提高议案建议和重点民生实事项目办理质量。持续开展基层人大代表座谈会，广泛听取代表的意见建议。定期向代表通报经济社会发展情况，保障代表知情知政。全面推行“千名代表上讲堂”活动，以讲促学拓宽眼界视野，促进代表更加“有为”。对贯彻执行《代表法》情况开展执法检查，提升代表服务保障能力。做好人大代表履职管理和考核评价工作，更好发挥人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用。持续推进代表履职服务平台管理使用，为代表通过移动终端“掌上履职”创造更加便捷高效的渠道。加强代表履职和代表工作宣传报道，展示人大代表依法履职、为民服务的典型事迹。
四、坚持标本兼治，推动能力作风再强化。
贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，加强思想政治建设，强化科学理论武装。坚持以严的基调强化正风肃纪，巩固深化党纪学习教育成果，从严执行中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”。认真落实意识形态工作责任制，加强和改进人大宣传工作，讲好全过程人民民主故事、广通人大故事、代表故事。深入推进作风革命效能革命，用好“主动想、扎实干、看效果”抓工作“三部曲”及“七天工作法”“三单制”等抓落实机制，优化作风，提高工作效能。开展人大代表履职培训，加强人大代表队伍建设，不断提升全镇人大工作的整体效能。
各位代表！历史的画卷，在砥砺前行中铺展；时代的华章，在激情奋斗中书写。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，砥砺奋进、勇毅前行，为推动新时代广通社会主义现代化建设而团结奋斗！
滇公网安备53233102000058