今年以来,中村乡紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标,构建多方参与、联动共治的多元调解体系,以“六个强化”工作举措,确保矛盾纠纷排查及命案防控“六个到位”,全面提升矛盾纠纷排查及命案防控工作水平。强化工作责任,确保会议传达到位。定期组织召开专题会议,认真传达贯彻省、州、市矛盾纠纷排查及命案防控会议精神,梳理完善会议精神贯彻清单,明确责任人员、责任站所和完成期限,确保矛盾纠纷排查及命案防控工作目标任务责任到岗、责任到人。今年共召开矛盾纠纷排查及命案防控工作推进会议4场次,以近年来全省命案发案特点为切入点,分析总结命案发案基本规律,从“为什么防”“谁来防”“防什么”“怎么防”四个维度,开展干部职工业务培训,通过培训进一步提升矛盾纠纷预防化解能力,压实命案防控责任。
强化源头排查,确保排查摸底到位。充分发挥9个村委会下乡工作组优势,用活“基层综治信息员”“村组长”“驻村工作队”三支基层治理队伍力量,走村不漏户,户户见干部,围绕婚恋纠纷、邻里纠纷、土地纠纷等群众关心、反映强烈的重点问题开展地毯式排查,全面排查梳理辖区内历史遗留及新增的各类矛盾纠纷,对排查出来的各类矛盾纠纷隐患及时开展风险等级评定,进行“红色、黄色、蓝色”风险等级划分,分类标识、落实化解责任人,做到底数清、情况明,最大限度把矛盾纠纷及命案风险消除在萌芽状态。今年以来,排查矛盾纠纷及命案风险共19件,采取积极有效管控措施,切实做到早预防、早发现、早处置。
强化分析研判,确保调处化解到位。每周组织召开1次平安稳定形势研判会,听取上周矛盾纠纷化解情况汇报,全面了解掌握辖区内风险隐患信息。对情况简单、风险较低的矛盾纠纷,充分发挥基层人民调解员、村组干部、威信高的老党员人熟、地熟、情况熟的优势进行调解;对疑难复杂和较大风险隐患的矛盾纠纷,严格执行包保责任制,成立工作专班,制定化解措施,早预警、早处置,努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
强化机制联动,确保工作合力到位。构建矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、服务管理联抓、重点人员联管、基层平安联创“六联”机制,形成了“上下联动、左右协同、内外结合”的治理格局。统筹整合各方资源力量,将矛盾纠纷的化解工作与对重点人群的生活关爱、法制宣传、政策解答等相结合,促使事件化解与人员管控同步推进。各职能站所与各村委会之间做到信息联通、力量联动、纠纷联排、矛盾联调,努力构建多元化解矛盾纠纷机制。
强化宣传教育,确保法治意识到位。坚持矛盾纠纷排查化解和普法宣传教育相结合,将普法宣传教育融入到矛盾纠纷排查化解的全过程。向群众积极宣传与其生产生活息息相关的法律法规,加大以案释法宣传力度,引导群众通过合法途径解决问题纠纷,引导群众正确运用法律武器来维护自身合法权益,营造全民“知法、懂法、守法”氛围,从根源上减少矛盾纠纷调解阻力,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识。今年,共开展普法宣传96场次,开展法治讲座15次,发放宣传资料2500余份。
强化下沉服务,确保纠纷化解到位。在开展矛盾纠纷化解中,转变服务群众方式方法,通过电话联系、赶集日邀请群众进办公室叙谈等方式主动获取各类矛盾纠纷线索,及时上门服务化解。目前,共排查出各类矛盾纠纷 99 件,已化解96件,无命案发生,无到州、省、京上访情况发生,社会和谐稳定。