2026年以来,在土官镇党委、镇人民政府的领导和镇人大的有力监督下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、中央经济工作会议精神,认真贯彻落实上级党委、政府的决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,砥砺前行,始终坚持以人民为中心的发展思想,把握稳中求进工作总基调,践行新发展理念,紧扣高质量发展要求,加快建立现代财政制度,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,有力保障了全镇经济社会各项事业协调稳步发展。现将土官镇2026年上半年地方财政预算执行情况报告如下:
一、2026年上半年地方财政预算执行情况
(一)一般公共预算收入完成情况。
2026年,全镇一般公共预算收入任务数3935万元,其中:非税收入148万元,税收收入3787万元,增幅11.82%。1—6月一般公共预算收入完成793.60万元,完成任务数的20.17%,其中:
1. 税务部门完成税收收入761万元,完成下达任务数3787万元的20.1%。
2. 财政部门完成非税收入32.60万元,完成下达任务数148万元的22.03%。
(二)一般公共预算争取上级补助完成情况。
2026年一般公共预算争取上级补助任务数1283万元,增幅1.18%。1—6月一般公共预算争取上级补助1283万元,完成任务数的100.00%。
(三)公共财政预算收入执行情况。
2026年1—6月,全镇一般公共预算收入执行数3496.76万元,完成年初预算数1605.48万元的217.80%。2026年上半年收入分类执行情况如下:
一般公共服务收入893.69万元,占收入预算数的25.56%。其中:人大事务收入8.80万元;政府办公厅(室)及相关机构事务收入757.75万元;党委办公厅(室)及相关机构事务收入45.52万元,社会工作事务收入81.62万元。
社会保障和就业收入298.44万元,占收入预算数的8.53%。其中:行政事业单位养老收入251.88万元;企业改革补助收入0.75万元;抚恤收入8.82万元;社会福利收入33.51万元;残疾人事业收入3.48万元。
卫生健康收入76.33万元,占收入预算数的2.18%。其中:计划生育事务收入1.03万元;行政事业单位医疗收入75.30万元。
节能环保收入41.70万元,占收入预算数的1.19%。其中:森林保护修复收入41.70万元。
城乡社区收入287.30万元,占收入预算数的8.22%。其中:城乡社区规划与管理收入150.57万元;国有土地使用权出让收入安排的收入136.73万元。
农林水收入1201.16万元,占收入预算数的34.35%。其中:农业农村收入188.76万元;林业和草原收入4.00万元;水利收入30.00万元;巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接收入843.00万元;农村综合改革收入135.40万元。
住房保障收入80.58万元,占收入预算数的2.30%。其中:住房改革收入80.58万元。
其他收入617.56万元,占收入预算数的17.66%。其中:其他政府性基金及对应专项债券收入安排的收入545.26万元;彩票公益金安排的收入72.30万元。
(四)公共财政预算支出执行情况。
2026年1—6月,全镇一般公共预算支出执行数1206.95万元,完成年初预算数1706.25万元的70.73%。2026年上半年支出分类执行情况如下:
一般公共服务支出537.68万元,预算支出进度为60.16%。其中:人大事务支出2.01万元;政府办公厅(室)及相关机构事务支出440.08万元;党委办公厅(室)及相关机构事务支出14.79万元;社会工作事务支出80.80万元。
社会保障和就业支出144.13万元,预算支出进度为48.29%。其中:行政事业单位养老支出100.81万元;企业改革补助支出0.23万元;抚恤支出6.34万元;社会福利支出33.51万元;残疾人事业支出3.24万元。
卫生健康支出35.35万元,预算支出进度为46.31%。其中:行政事业单位医疗支出35.35万元。
节能环保支出19.45万元,预算支出进度为46.64%。其中:森林保护修复19.45万元。
城乡社区支出63.12万元,预算支出进度为21.97%。其中:城乡社区规划与管理支出63.12万元。
农林水支出371.35万元,预算支出进度为30.92%。其中:农业农村支出109.80万元;林业和草原支出1.50万元;巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出182.00万元;农村综合改革支出78.05万元。
住房保障支出35.87万元,预算支出进度为44.51%。其中:住房改革支出35.87万元。
二、2026年上半年财政工作及成效
(一)抓收支稳增长,财政克难奋力前行。
一是财政运行克难前行。2026上半年,面对严峻复杂的经济环境和诸多困难和挑战,土官镇财政工作坚决贯彻执行镇党委、镇人民政府的决策部署,紧紧围绕年初既定的各项目标任务,攻坚克难、主动作为,认真落实稳增长各项要求,狠抓收支管理。二是做实向上争取资金工作。精准研判上级财政政策导向与资金扶持重点,聚焦农业农村发展、基础设施提质等重点领域,抢抓乡村振兴政策机遇,积极对接争取项目与资金。上半年累计争取上级一般公共预算补助资金1283万元,已完成全年任务数1283万元的100%,有效夯实民生保障、产业发展和基础设施建设财力基础,为全镇经济社会高质量发展提供有力支撑。
(二)强化预算监督管理,提升资金使用效益。
一是遵循“财”服务于“政”的要求,围绕中心、服务大局、统筹兼顾、突出重点,既尽力而为、又量力而行。严守“三保”支出底线,持续压减一般性支出,从严规范“三公”经费管理,着力破除支出固化僵化问题,统筹整合低效重复的财政支出,集中财力保障重大项目、重点实事落地见效,推动预算编制更加科学、资金投向更加精准、资金使用更加注重绩效。二是持续深化国有资产管理改革,规范全镇行政事业单位国有资产采购、台账登记、资产变更、资产处置全流程监管,推动国有资产管理规范化、闭环化,不断提升国有资产使用效益。三是加强预算执行管理,严格执行预算调整管理办法,规范财政支出调整行为。四是稳步推进财政信息公开,确保公开信息“收支真实、数额准确、内容完整、报送及时”,持续提升财政资金使用透明度。
(三)集财力惠民生,人民福祉持续增进。
坚持以人民为中心的发展思想,健全民生投入保障机制,持续把财政资源更多投向民生保障、公共服务领域,筑牢民生兜底防线,支持社会事业提质增效,不断提升群众获得感。一是大力推进公共基础设施补短板,统筹调度财政资金,加大农业发展、水利建设、道路交通、村镇建设等领域投入,夯实全镇经济社会发展硬件基础。二是全力保障医疗卫生事业发展,补齐基层医疗卫生服务短板,提升基层公共卫生服务能力。三是扎实落实各项兜底保障政策,织密织牢基本民生保障网。四是持续完善公共文化服务体系,保障群众基本公共文化需求。
三、2026年下半年财政主要工作及措施
2026年是“十五五”规划开局之年。我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,在镇党委、镇人民政府的领导和镇人大监督指导下,坚定信心、直面挑战、务实履职,充分发挥财政职能作用,服务全镇改革发展大局,为土官镇高质量跨越式发展提供坚实财政保障。
(一)继续稳基增源,力保财政行稳致远。
当前和今后一段时期,财税工作将面临前所未有的困难和压力,收支矛盾突显,问题交织难解,形势较为严峻,增强财税发展后劲,建设高质量可持续财政迫在眉睫。一是着力加强财源建设。把财源培育摆在突出位置,助力辖区产业提质增效,激活实体经济发展活力,稳固现有财源,挖掘新增税源。二是持续做好向上争取项目资金工作。精准对标上级政策导向、扶持重点与补助标准,主动对接汇报,积极争取项目和资金,补齐我镇民生改善、基础设施建设的资金缺口。
(二)继续统筹兼顾,围绕中心服务大局。
从政治高度和全局角度出发,树立“财”自觉服从服务于“政”的意识,确保财政工作紧紧围绕镇党委、镇政府的各项决策部署,不折不扣推动工作落地见效。一是统筹财力保障全局。认真贯彻“以收定支”原则,优化财政支出结构,压缩一般性支出,做好重点领域保障,集中有限财力资金支持保障民生实事和重大决策部署所需支出。二是树牢过紧日子的思想。厉行勤俭节约,打好财政“铁算盘”。紧紧围绕“过紧日子”这一要求,将“艰苦奋斗、勤俭节约”贯彻体现到财政工作的全过程、各方面,真正实现用政府开支的“减法”,换取基本民生的“加法”。
(三)继续惠及民生,提升获得感幸福感。
财政部门是公共资金的“大管家”,肩负着财政惠民的重要职责,要坚持以人民为中心的发展思想,持续改善民生、增进人民福祉,全面推进公共服务均衡发展,让广大人民群众共享改革发展成果,有更多获得感、幸福感和安全感。一是强化兜底保障功能。认真落实好各项社会保障政策,注重兜底线、补短板、强弱项。二是着力解决群众急难愁盼。持续加大社保、养老、医疗、教育、就业等民生投入,提升公共服务水平。三是全力服务乡村振兴。紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,强化财政对“三农”各项工作的支撑保障。
(四)强化风险意识,守住安全发展底线。
坚持统筹发展和安全,树立底线思维,着力支持打好防范化解重大风险攻坚战。把防范化解地方政府性债务风险和金融风险摆在更加重要的位置,做到守土有责,守土尽责,坚决守住不发生区域性系统性金融和政府性债务风险的底线。
(五)继续依法理财,提高法治管理水平。
坚持依法行政、依法理财,在法治轨道上全面推进各项财政工作。一是依法行政。严格执行《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》等财经法律法规,自觉守法律、重程序、受监督。二是依法管控风险。用法治思维、法律手段防范化解政府性债务风险。三是依法接受人大、审计监督。自觉接受镇人大的监督,认真贯彻执行各项制度、决定和意见,认真接受配合审计监督,高度重视并认真整改审计提出的问题,不断提升财政管理能力。四是严格执纪监督。从严执行财经法纪、规章制度,坚决查处各类违反财经法规的行为。
附:土官镇2026年上半年预算执行情况统计表