黑井镇第二届人民代表大会第九次会议财政经济审查委员会关于黑井镇2025年1—8月国民经济和社会发展情况的报告

黑井镇第二届人民代表大会第九次会议财政经济审查委员会根据各代表组的审查意见，对《2025年1—8月国民经济和社会发展情况的报告》作了进一步审查，现将审查结果报告如下：

一、关于2025年1—8月国民经济和社会发展情况

1. 经济指标：1—8月，全镇实现地方一般公共预算收入168.63万元，占市下达任务数199万元的84.74%；实现税收收入136万元，占任务数161万元的84.48%；实现非税收入32.63万元，占任务数38万元的85.87%；向上争取资金1255万元，占任务数2392万元的52.47%；招商引资1.043亿元，占任务数3.1亿元的33%；注册企业33个，实现净增长20.37%；实现限额以上商贸业销售额673.7万元，同比增长27.6%，零售额605.4万元，同比增长20.7%。

2. 项目建设：1—8月，全镇完成固定资产投资3亿元，完成市下达任务数6.8亿元的44%；牟元高速公路（黑井段）建设项目征迁工作全面完成，资金兑付进度达97%；滇中引水二期工程（黑井段）功能区征迁进度达100%；矣得乐、老延家复合型光伏发电项目（一期）完成并网投产；抽水蓄能，芹菜沟小（一）型水库除险加固工程，青龙村委会踏鲁村、瓦雀村、上村、细利撒村饮水安全项目正稳步实施；黑井古镇农贸市场提升改造、综合应急救援队站建设、集镇区污水提升改造等一批古镇旅游基础设施项目正全力推进。

3. 产业发展：完成大春粮食作物栽种2.46万亩、水稻高标准生产样板879亩。持续做好石榴、小枣、香椿等品种改良和种植管理，依托优质稻田，发展谷花鱼养殖30余亩。坚持以“农”筑底，以“文”化人，以“旅”促兴，加快推进井盐历史博物馆文物收储布展，盘活闲置资源新开特色民宿2家，发展节庆经济、庭院经济、网红经济等，推动农特产品实现附加效益320余万元，户均增收0.7万元，累计接待游客19.6万人次，实现旅游业收入4613万余元。

4. 民生保障：坚决落实“双减”“双升”政策，抓牢控辍保学工作，确保全镇适龄儿童100%入学，筹集6.232万元资金开展捐资助学，照亮42名学子求学路。创建“15分钟就业服务圈”“零工驿站”，实现农村劳动力转移就业7587人，发放创业担保贷款10万元，“贷免扶补”90万元，就业创业形势平稳向好。依托“基层治理一张网”，实现养老保险参保率86.71%。全覆盖签订乡村医生目标管理责任书，农村贫困人口大病专项救治工作顺利开展。发放城乡低保金224.4706万元、临时救助金13.36万元、特困供养金78.215万元、孤儿补助金6.624万元，为447名残疾人及精神残疾人申报两项补贴30.144万元。积极争取抗旱救灾资金11万元实施人畜饮水困难工程，提供送水服务98趟车次965m³，暂时解决了6个村民小组群众饮水困难问题。

5. 乡村振兴：严格落实“四个不摘”要求，“雨露计划”帮扶脱贫户和三类监测对象子女就读62人12.7万元，完成20户100万元小额信贷。完成脱贫和边缘易致贫人口转移就业1366人，脱贫人口人均纯收入达15756.43元，同比增长9.28%，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。开展“扶贫助农”活动，扶持带动小枣、石榴、香橼、干巴等农特产品直播带货，实现月销售额万元，激发乡村振兴新活力。

6. 生态环境：深入学习推广浙江“千万工程”经验，发动群众参与积极争取创建省级绿美村庄1个、州级绿美村庄9个、污水治理示范村5个，项目建设接近尾声。务实开展农村改厕“提质年”工作，完成自然村公厕4座。深入推进“两污”治理和村容村貌整治，切实解决农村“脏、乱、差”问题，一季度农村人居环境整治提升考核位列第三，宜居宜业和美乡村建设成效明显。严格落实长江“十年禁渔”、河（湖）长制、林长制，发放《龙川江保护条例》和节水宣传册300余份，开展河道垃圾治理行动42次，清除垃圾杂物12余吨，处理沿河围垦河道行为2起，处罚超范围占用林地案件2起，组织增花增绿活动8次，认真落实护林防火工作，全镇森林草原防火持续保持零火灾、零伤亡“两零”成果。

7. 平安建设：坚持“源头治源、底线筑底”思维，抓实基层治理一张网，组建镇机关反恐防暴应急队伍1支12人、“红袖标”“平安志愿者”队伍356人，开展普法集中宣传14场次，发放各种宣传资料400余份，制作《黑井普法》39期，调解矛盾纠纷168起，接待群众来访10次，处理信访问题15件，调解纠纷91起，受理楚雄州“12345”政务服务热线交办事项45件，组织开展“利箭行动”11次，筑牢未成年人成长保护根基，群众安全感和满意度普遍提高。

二、财经审查委员会的审查结果

财政经济委员会认为，2025年1—8月，面对错综复杂的外部形势和艰巨繁重的发展任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，围绕唱响“千年盐都、魅力黑井”，统筹做好稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全镇经济持续向好，民生保障和社会建设持续加强，全面建设社会主义现代化黑井迈出坚实步伐。

同时也要看到，受经济下行等因素影响，有的经济指标增速不及预期，经济社会发展还面临不少困难和挑战，主要是：产业创新能力不强，稳增长压力依然较大，民生保障质量有待提高等。对此，要高度重视，采取有效措施加以解决。

三、财经审查委员会的建议

一是突出产业发展优势，增强乡村振兴硬实力。持续做优特色农特产品，统筹推进种植养殖，用好特色小镇金字招牌，在农旅融合发展上出实招。二是聚焦增进民生福祉，推动民生事业再加强。关心关注“一老一小”问题，用心用情守护群众健康，切实兜住兜牢民生保障底线。