近年来，中村乡积极探索“政治+法治+自治”三维联动齐抓共管模式，构建乡党委政府领导、村级自治和法治保障联动效能，形成基层治理合力，持续打造基层治理“中村模式”。今年以来，共开展安全生产大排查3次，消除安全隐患68个；受理人民矛盾纠纷调解案件77件，调解成功71件，办结市信访局交办信访件6件，做到“调解一起、普法一类、宣传一村、教育一片”。
（一）政治引领强核心：建强基层网格，凝聚治理合力
推动治理网格化，发挥“四项机制”作用。构筑“横向到边，纵向到底”的乡村组三级全覆盖治理网格，采取乡党委书记抓、村党组织书记带头、乡干部联络、村组网格化、微网格走访排查方式，将全乡138个村组网格划分为448个微网格片区，49名乡干部挂联村组。网格员、微网格员发挥“前哨”和“探头”作用，每周开展1次巡查。乡干部按月、按季度、按年分别联系走访网格员、脱贫户、普通农户，将突出矛盾问题联合平安法治办公室、社会事务办、中村派出所等部门由乡党委统筹化解。今年来乡村干部、网格员、微网格员累计开展入户走访600余次，多渠道收集问题356件（其中：矛盾纠纷54件，防灾减灾72件、人居环境92件、民生诉求138件），其中村自行处理302件，村难以处置的上报乡及以上54件，目前解决45件。做到“小问题不出村，大问题不出乡，矛盾不上交”，形成多元叠加、联动发力的基层治理格局。
（二）法治保障固根本：压实“三个清单”责任，夯实治理根基
一是精准聚力严格建立台账。严格按照“三个清单”工作落实机制，结合安全生产风险隐患闭环管理工作机制、宗教工作“3+2”机制等工作机制和自身实际，乡党委政府第一时间研究部署，迅速开展全面排查，更进一步深挖细查各领域潜在的风险隐患。截至8月底，9个村委会共计上报“不放松的人、不放松的事、不放松的地方”148个，11个站所共计上报242个，基本实现风险隐患排查全覆盖。二是分类施策分级包保。结合网格化服务工作，将“三个清单”按照属地责任划分至138个村组网格，并建立联动机制，对400余名网格员及乡干部联络员进行专题培训，确保一旦不稳定因素发生能够立刻妥善处置。三是跟踪稳控压实“最后一公里”工作责任。实施好“综合行政执法队+综合应急救援队+基层网格治理”治理模式，乡综合行政执法队下设7个执法分队，覆盖乡域内各领域的执法。定期召开会议研判化解“三个清单”工作推进过程中的难点、堵点，切实增强“三个清单”落实质效。
（三）自治共治激活力：民事民议民管，共建和谐乡村
一是激发群众动力，增强治理氛围。以自治为先导，以村规民约为抓手，发动网格员广泛征求村民意见，修改完善各村村规民约，激发群众参与环境卫生治理的积极性，将社会主义核心价值观融入乡村治理，积极探索基层治理、移风易俗新路径，通过共同立约、共同守约、共同践约，“约”出乡风文明新风尚。今年来共组织群众参与人居环境整治279次，组织治理农村生活污水和黑臭水体，目前乡自然村生活污水治理率达93.5%。二是提升执行力，依规依矩办事。全面推进村级事务“阳光工程”、小微权力清单、“四议两公开”制度落实，以群众满意为目标，探索基层社会矛盾化解新机制，常态化开展“文明示范户”“平安户”评选。三是筑牢安全防线，巩固村民自治。与涉及村委会及铁路沿线281户农户、83户大牲畜饲养户、11户五类人员家庭签订安全责任书，主动参与“护路队”，上路巡查力度得到加强，铁路沿线治安良好，近年来未发生农户和大牲畜路死路伤情况。
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