自危险化学品安全生产治本攻坚三年行动开展以来,禄丰市切实强化“人民至上、生命至上”理念,认真统筹发展和安全,多措并举扎实推进危险化学品安全生产治本攻坚三年行动。
——抓谋划,强化目标任务。结合禄丰市危险化学品安全生产工作实际,制定印发《禄丰市危险化学品安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》,以防范重大安全风险,深化提升本质安全水平、人员技能素质水平、信息化智能化管控水平、安全监管能力水平措施为着力点,立足从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题为出发点,推动危险化学品安全治理模式向事前预防转型,明确了11项主要工作任务,并结合治本攻坚的阶段工作要求列出年度重点任务清单,明确具体工作措施和完成时限,确保整个工作目标明确、思路清晰、措施有力。
——强培训,提升人员素质。严格落实法律法规关于生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员的安全培训管理要求,采取集中培训、学历提升、交叉互查、跟班学习等多种方式,认真组织开展危险化学品企业安全管理、风险隐患排查治理和重大事故隐患判定标准培训,强化安全监管人员和企业主要负责人、安全管理人员及从业人员的能力素质。今年由省、州、市分级完成了全市11家危险化学品生产企业、1家储存企业、60户经营企业主要负责人、安全管理机构负责人和安全管理人员的全覆盖培训,有力地促进了企业主要负责人成为安全生产“带头人”、安全管理机构负责人成为安全生产“明白人”,安全管理人员成为安全生产“执行人”,进一步夯实安全管理基础。
——重落实,推进重点工作。严把危险化学品建设项目安全准入关,对危险化学品建设项目严格按照《危险化学品建设项目安全监督管理办法》和《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南(试行)》规定做好项目入园评估、决策咨询和安全设施“三同时”工作,确保项目准生优生。认真组织全市危险化学品企业开展安全风险评估,按照风险评估情况将企业分为“红、橙、黄、蓝”四个风险等级,有针对性地强化高风险企业安全监管。督促企业大力推进全员安全生产责任制、安全生产双重预防机制和安全生产标准化建设。年内完成了全市4个危险化学品重大危险源专项检查督导,督促3户重大危险源企业和1户危险化工工艺企业按要求完成了双重预防机制数字化系统提升建设,统筹完成了省级危险化学品重点县专家指导服务,认真按照“十有两禁”要求推进勤丰化工园区安全风险整治提升,确保在年底前经复核评估达到安全风险D级(较低安全风险等级)。
——严执法,守牢安全红线。市应急管理局认真按照年度危险化学品监管执法检查计划,对全市72户危险化学品企业分季度开展全覆盖执法检查,督促企业压实安全生产主体责任,切实加强安全管理。市应急管理局在认真遴选、严格审查和公开公示的基础上,聘任了17名危化专家组建了危险化学品安全生产专家库。市财政每年预算30万元,由市应急管理局择优聘请3名(1名长期坐班,2名根据工作需要临时聘请)危化专家开展安全管理技术服务工作,充分发挥专家在危险化学品安全监管工作中的专业技术支撑作用,进一步提高政府部门的监管质量和监管能力。对检查出的隐患和问题,下达相应的执法文书督促企业认真落实整改,并组织人员对企业整改落实情况进行复查验收,确保隐患排查、治理销号的闭环管理。建立健全危险化学品重大隐患管理台账,对危险化学品行业治本攻坚三年行动开展以来排查出的25项重大隐患持续进行跟踪问效,确保重大隐患动态清零,有效防范化解危险化学品重大安全风险。今年以来,市应急管理局对7起危险化学品企业违法行为进行了立案查处,进一步促进全市危险化学品企业依法依规生产经营,有效推动全市危险化学品行业安全生产形势持续稳定。