食品安全方面存在的突出问题及整改

2020年7月29日，禄丰市学校食堂食品原材料统一招标采购开标顺利结束，云南文智现代农业开发有限公司中标后，依照有关法规和协议在当地成立其全资控股子公司“禄丰文智冷链运输有限公司”，全面负责禄丰市学校食堂食品原材料采购配送工作。由于该公司是新成立的公司，从业人员大多从当地招聘，员工业务素养与工作能力有差距，加之管理不到位不精细，部分驾驶人员服务学校的意识不够，客观存在履行主体责任不到位的突出问题。存在问题及改进措施体现在以下2个方面：

（一）管理制度不健全、设岗定责不到位和人员培训不到位。如未结合公司实际制定管理制度，部分制度操作性不强，落实不到位；岗位职责笼统，缺乏具体要求，操作性不强，员工安全意识薄弱，责任落实不到位；对员工培训不系统、培训时间不足，培训工作不严肃不认真，员工业务素质提升慢。

改进措施：一是公司要认真分析管理制度存在的缺陷，进一步建立完善食品安全与工作管理制度。市级行业管理部门组织对文智公司的食堂食品采购配送安全管理制度进行联审，督促公司按章办事，全面落实管理责任。二是公司要制定人员岗位职责，明确各岗位工作内容、时间节点、工作流程等，层层抓落实，督促员工规范操作，制定员工考核方案，加强对员工日常监管和考核工作，抓实人员管理。三是加强食品安全教育和安全生产培训，制订培训计划，采取定期培训和日常培训相结合的方式，加强人员法律法规和业务知识等方面的培训。

（二）采购配送环节过程监管不到位。如市行业管理部门对配送企业监管不到位，存在监督检查不细不实；配送企业配送流程不规范等。

改进措施：一是建立联席会议机制，明确成员单位职责、规范议事决策程序，建立完善督查督办、责任约谈等制度，采取“一月一分析，一月一检查，一月一研判，一月一交办”的措施，压实学校食堂食品安全工作责任，形成监管合力，全面堵塞监管漏洞。二是建立采购配送全过程监督管理机制，定期不定期开展采购运输、检测检验、索证索票、分拣配送等过程监督检查；三是组织开展第三方检测和抽检工作，完善询价调价机制，进一步规范企业配送流程。

经市级有关职能部门开展联席督促检查，配送企业已经逐条对照存在的问题进行整改。而且通过部分学校食堂食品原材料试运行配送反馈，配送企业的食品安全意识和服务能力有了较大的提升。