“九五”普法规划实施以来,禄丰市深入贯彻落实省、州法治宣传教育工作部署,紧紧围绕云南省2026年“普法强基·法律服务攻坚”专项行动总体要求,立足市域治理特点、少数民族聚居、山区村组分散的实际,坚持抓重点、补短板、强弱项、提质效,全方位常态化开展法律“六进”活动,创新多元普法载体、拓宽普法宣传渠道、夯实基层普法根基,持续提升全民法治素养和基层治理法治化水平,为全市经济社会高质量发展筑牢坚实法治保障。
工作中,禄丰市严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制及“三单一书”工作履职责任制,健全市委统筹、司法牵头、部门联动、乡镇主抓、全民参与的大普法工作格局,聚焦偏远地区普法薄弱、重点人群法治意识不足、普法形式单一、宣传覆盖不全面等突出短板,以2026年“普法强基·法律服务攻坚”专项行动为总抓手,整合政法等相关部门、网格力量、法律服务队伍下沉一线,推动普法宣传、法律服务、矛盾化解、风险排查一体推进,实现普法宣传从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,群众法治意识提高,法治宣传氛围形成,实现“三下降一扭转”工作目标
一、法律进机关,筑牢依法行政法治根基
持续深化国家机关常态化学法用法制度,严格落实党委(党组)理论学法、会前学法、年度学法考法、法治专题培训等制度,常态化开展行政执法规范、行政复议应诉、重大决策合法审查等专题宣讲,持续提升领导干部和公职人员运用法治思维、法治方式履职用权、化解矛盾、推动工作的能力,全面夯实法治政府建设根基。
二、法律进农村,激活基层末端法治力量
聚焦农村地域广、村寨分散、少数民族群众多、偏远村组普法覆盖难的实际,充分发挥法治副村长末端治理、一线普法核心职能,将法治副村长作为乡村普法宣讲、纠纷调解、民情收集、法治引导的中坚力量,常态化深入全市168个村(社区)挂联村组开展驻点普法、入户释法、现场答疑。针对边远少数民族聚居区域,全面推行“汉语+少数民族语言”双语普法模式,精准破解边远村寨普法听不懂、传不到、覆盖弱的难题,特别针对少数苗族群众法律意识淡薄,早婚早恋现象突出问题,结合普法强基补短板专项行动先后到勤丰镇红土山村委会、仁兴镇马鞍、大箐村委会、和平镇杨梅山村民小组、土官镇玉碗水、芹菜塘、上清水沟村民小组、恐龙山镇龙保冲村民小组、中村乡庄房村民小组开展针对性普法,以此增强苗族群众法律意识。同时,坚持把普法宣传融入群众日常生活场景,全方位推行饭桌宣传、火塘宣讲、院坝座谈、户长会后宣讲、红白喜事集中宣讲、田间地头流动宣讲等接地气宣传方式,做到群众在哪里,普法工作就跟进到哪里。针对社区矫正、安置帮教、重点信访等重点人员,坚持入户面对面、一对一精准靶向普法,点对点讲法律、讲政策、讲情理,实现重点人群普法不漏一人、不漏一户,推动法治知识家喻户晓、人人皆知。
充分盘活基层宣传阵地资源,依托乡村“小喇叭”“大广播”村村响平台,将法律法规宣传与森林防火、安全生产、人居环境整治、乡村治理等重点工作宣传深度融合,全天候滚动推送通俗易懂的法治知识,实现随时随地、潜移默化普法。同时,丰富群众喜闻乐见的乡土普法形式,将法律知识融入本土歌舞、左脚调、快板等文艺作品,以文艺润民心、以法治聚民力,让枯燥法条变得生动鲜活、入脑入心。
常态化组织法律明白人、法治副村长专题培训,持续建强本土基层法治队伍,让基层骨干主动当好法律宣传员、法治传播者、矛盾调解员,切实打通乡村普法“最后一公里”。
三、法律进社区,织密市域基层治理防线
依托社区网格化治理体系,紧盯小区物业纠纷、高空抛物、消防安全、养老反诈、邻里纠纷等民生热点问题,组织普法志愿者、网格员、法律服务人员开展常态化入户普法、定点宣讲、现场咨询,引导居民依法维权、理性诉求,持续提升社区治理法治化、规范化水平。
四、法律进学校,深耕青少年法治教育沃土
严格落实法治副校长履职制度,常态化开展法治副校长专题培训,持续提升校园普法专业化、规范化水平。结合普法强基补短板专项行动开展各挂联法治副校长主动深入全市177所中小学校,常态化开展法治课堂、安全警示教育、未成年人保护、预防校园欺凌、网络安全等主题宣讲,通过以案释法、互动教学、情景教育、模拟法庭等方式,持续筑牢青少年尊法、学法、守法、用法思想根基,全力护航未成年人健康成长。
五、法律进企业,服务合规发展、整治乱象顽疾
紧扣优化法治化营商环境和城乡风貌提升工作要求,精准开展企业专项普法。一方面聚焦企业职工权益保障,围绕劳动用工规范、劳动合同签订、薪资报酬保障、工伤维权、劳动纠纷处置等重点内容开展常态化普法宣讲,引导企业依法用工、规范经营,切实维护职工合法权益,构建和谐稳定劳动关系。另一方面紧盯“两违四乱”整治重点,深入企业、商铺、经营网点精准宣传违法占地、违法建设、乱堆乱放、乱搭乱建、乱排乱倒、乱停乱放等相关法律法规及政策要求,引导经营主体自觉遵守城乡管理规定,主动参与乱象专项整治,提升企业营商环境。
六、法律进单位,提升行业依法治理质效
持续深化行业依法治理,深入各机关事业单位、行业站所、社会组织开展常态化法治宣讲,围绕岗位履职、廉洁自律、行业规范、安全生产、行业监管等重点内容开展普法教育,引导从业人员依法履职、依规办事,全面提升各行业法治化管理和依法治理水平。
七、抓实主题普法活动,多点发力营造浓厚法治氛围
禄丰市坚持节点普法、常态普法、创新普法双向发力,全方位、多层次开展主题普法宣传。一是扎实开展“宪法宣传周”暨“12·4”国家宪法日系列主题宣传活动,通过集中摆摊宣传、法治展板展示、发放宣传资料、现场法律咨询、街头普法互动等形式,大力弘扬宪法精神,营造尊崇宪法、学习宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚社会氛围。二是深入开展民法典宣传月活动,精心组织开展“美好生活·民法典相伴”主题普法活动76余场次,综合运用集中宣讲、线下专题辅导、线上云端培训、以案释法、入户宣讲、阵地推送等多种方式,积极制作发布普法微视频、微图文、微动漫“三微”作品,让民法典真正走进群众生活、浸润群众心田。三是部门联动创新新媒体普法,全市各行业各部门立足工作职责,主动策划、积极拍摄法治短视频、普法宣传片,依托微信公众号、视频号、短视频平台广泛推送,线上线下同频共振、立体式全覆盖宣传,全方位营造全民普法、全民学法、全民守法的浓厚法治氛围。
截至目前,全市累计开展法律“六进”集中普法宣传活动120余场次、“美好生活·民法典相伴”主题活动76余场次,积极制作推送一批普法“三微”作品及部门普法短视频,发放普法宣传资料3.2万余份,现场接待群众法律咨询600余人次,培训法律明白人、法治副村长、法治副校长、人民调解员等基层法治骨干1800余人次;依托2026年“普法强基·法律服务攻坚”专项行动,累计排查化解婚姻家庭、土地权属、邻里纠纷、劳资纠纷等各类矛盾风险430余件,实现普法宣传、法律服务、风险防控、矛盾化解深度融合、一体见效。
下一步,禄丰市将持续对标“九五”普法规划目标任务,持续深化2026年“普法强基·法律服务攻坚”专项行动成效,持续做强法律“六进”、做实主题普法、建强基层队伍、创新宣传载体,不断补齐普法工作短板,持续丰富乡土化、接地气、多样化普法形式,推动普法宣传常态化、精准化、大众化开展,持续提升全民法治意识和市域治理现代化法治化水平,为禄丰经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。(禄丰市司法局 花之金)