禄丰市多措并举抓实新兴领域党建工作
近年来,禄丰市民政局始终将社会组织党建工作摆在突出政治位置,聚焦组织力提升核心目标,以摸清底数、强化培育、规范管理为关键抓手,全力提增新兴领域“两个覆盖”质效,推动社会组织党建从“建起来”向“强起来”升级、从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,为全市社会组织健康有序发展筑牢坚实的红色组织保障。
全域摸排夯基础 织密“两个覆盖”网络。对全市社会组织及党组织、党员开展拉网式全覆盖排查,精准掌握组织底数、党员结构、党建工作开展实际情况,建立动态更新的管理台账,确保“底数清、情况明、数据准”。坚持“成熟一个、组建一个、巩固一个”原则,针对不同规模、不同类型社会组织的发展特点,灵活采取单独组建、行业联建、区域共建等方式持续扩大党组织覆盖面;同步选配业务熟、党务通的党建工作指导员,下沉指导社会组织规范运行、入党积极分子培养、党员发展等各项工作,切实把党建根基扎到基层最小单元。
审批同步严准入 把牢党建“源头关口”。在社会组织成立登记环节严格落实“五个同步”机制:社会组织登记时同步采集党员信息、年检时同步检查党建工作、评估时同步将党建工作纳入重要指标、换届时同步调整社会组织行政负责人与党组织负责人、制定《章程》时同步指导社会组织将党建工作纳入《章程》。社会组织注册时需签订《党建工作承诺书》,刚性执行“党建入章”规定,从源头上确保党的领导嵌入社会组织发展全流程。依托市社会组织孵化基地的前置服务功能,为新成立社会组织提供“一对一”定制化党建指导,推动登记管理与党建工作深度融合,实现组织成立之初就校准发展方向、党建与业务同频启动。
常态管理促规范,推动党建“落地见效”。指导社会组织修订完善章程,健全以章程为核心的内部管理制度体系,将党建工作要求细化嵌入组织管理、财务管理、业务运行各环节。把党建工作纳入社会组织年度检查、“双随机、一公开”抽查、等级评估核心指标,形成“检查—评估—反馈—整改—提升”的闭环工作机制,实现“以评促建、以评促改”的良性循环。严格执行“三会一课”、主题党日等组织生活制度,常态化开展党员理想信念教育和业务能力培训,不断强化党员身份意识、责任意识,引导党员在组织发展中主动当先锋、作表率。
机制创新破难题,激活“有效覆盖”动能。针对社会组织人员松散、党员流动性大等共性特点,探索推行“单建+联建”“行业+区域”等灵活的党组织设置模式,有效提升党组织对新兴领域群体的吸附力。对存量社会组织落实“五嵌入”工作法,在年检、评估、换届、政府购买服务、孵化培育五个关键环节刚性嵌入党建要求,推动党的工作真正融入组织运行全过程。创新开展“党建+服务”系列活动,面向社会组织精准解读惠企纾困、人才引进、税收减免等政策,主动协调解决发展堵点难题,实现党建工作与组织业务同频发展、双向赋能。
强化监管守底线,筑牢意识形态阵地。建立社会组织重大事项全流程监管机制,对召开重大会议、接受大额捐赠、主要负责人变更等重要事项实行事前报备、事中监督、事后跟踪,确保社会组织运行合规有序。严格落实意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入党建考核核心内容,压实业务主管单位监管责任。补齐行业协会商会管理短板,明确脱钩行业协会、无业务主管单位组织的行业管理主体,强化行业指导和党建引领,全方位防范化解社会组织领域各类风险隐患。
下一步,市民政局将持续深化新兴领域党建攻坚行动,聚焦队伍建设、经费保障、阵地打造等重点环节,补短板、强弱项、建机制,不断激发社会组织党建内生动力,推动全市社会组织党建工作全面进步、全面过硬,为市域社会治理创新和民生服务提质注入源源不断的红色动能。