为进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进党建引领基层治理，和平镇积极探索拓宽群众参与基层治理的现实路径，结合镇情，创新形式，积极推行“双月双向”户长会，为基层治理走出了一条特色路。
“双月双向”户长会基层治理实践新标杆。近年来，和平镇结合镇情，因地制宜，不吹喇叭不举旗，不贴标语喊口号，采取多种形式，激活基层治理“一盘棋”工作，为党建引领法治乡村振兴走出了一条特色路。一是时时提前征集各站所、行业部门意见，对收集到的意见建议及需要传达的方针、政策、法律法规，提炼归纳成宣传资料，统一下发各村（社区），为“户长会”提供宣传资料。二是以镇党委政府为核心，基层党建办、镇综治中心负责具体指导，中心站所协调配合，组建由镇、村两级干部组成的13个基层普法工作队，挂联做好“双月双向”户长会日常普法工作。三是以镇挂包下乡工作组为单位，以“双月双向”户长会为契机，向群众广泛宣传《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国森林法》等法律法规，选用经典案例，采取以案释法的方式，用通俗易懂的“土语土话”向群众讲解法定结婚年龄、婚姻家庭中夫妻双方的权利义务，酒驾、醉驾的危害，如何防范电信网络诈骗，如何正确处理矛盾纠纷等内容，让群众提高学法积极性，增强守法意识和维权观念，为乡村振兴，法治同行奠定坚实基础。
“双月双向”户长会引领基层治理显成效。自2024年推行“双月双向”户长会以来，和平镇立足基层治理实际，将党的政治优势、组织优势转化为治理效能，实现党建“一子落”、治理“满盘活”，充分调动了群众的积极性、主动性、创造性，增强了群众的认同感、归属感和责任感，有效发挥法治保障作用、德治教化作用、自治基础作用，不断提升和平整体“智”治水平，取得了实实在在的效果。
普法强基补短板再夯实。在对重点人群开展重点普法的同时，面向和平镇13个村（社区），158个村民小组群众开展全覆盖普法工作，做到普法内容具体、适用，对群众思想、行为有一定的指引作用。自2024年创新开展“双月普法”制度以来，和平镇123个自然村、158个村民小组、8729户群众，共召开户长会11期，1738场次，96019人次群众参与。通过“双月普法”定期、广泛的教育，引导群众逐渐形成办事用法、遇事找法、解决问题靠法的法治思维，不断夯实基层法治根基，努力建设幸福、甜美和平。
民意反映渠道再打通。部分群众，尤其是年龄偏大的群众，在遇到难以解决的问题时，第一时间想到的就是找村干部解决，村干部多数是“被动等”问题，但“双月双向”户长会打破常规，镇村干部走到第一线收集民意，变被动“等上门”为主动“上门问”，询问意见建议及需要解决的问题。在“双月双向”户长会的最后一个环节就是群众说，镇村干部听，俯下身子放下架子，走下车子进村入户，踏田间地头听听群众近期的疑惑和需要镇村解决的棘手问题，能答复的当场给与答复，不能答复的，由村委会汇总上报镇政府，镇党委交办给各职能部门协调解决，努力做到件件有落实，事事有回音。2024年群众在改善生活条件类意见建议27件、交通类21件、水利类17件，共收集意见建议105件，答复81件，未答复24件，其中已解决22件。2025年截至目前，收集群众民生事项90件，已答复、已解决41（件）项。
群众主人翁意识再强化。当前部分群众仍然存在事不关己高高挂起的心态，对于全域污水治理，美丽乡村建设等工程，认为是政府的事，和自己无关，总是抱着手在旁边看，通过参加户长会，营造让群众诉说，干部听、记，有问题大家共同解决，形成众人拾柴人人参与的氛围，通过村公示牌，公开公示红黑榜，设置义务工找补制度等措施，让群众受到来自亲友的感染和鼓励，逐步引导群众自觉、自愿参与到基层治理过程中，树立我的家乡我要建设，美丽环境大家共建的良好风尚，避免干部干，群众看的事情发生。目前，和平镇各村群众自发组织坚持开展周一环境清扫日活动，在污水治理工程中，群众投工投劳，全镇完成污水治理80个自然村，正在开工建设26个自然村。
党支部战斗堡垒作用再凸显。以“发现问题及时上报、快速处置、结果反馈”三项闭环机制为抓手，持续强化“微网格+双月双向户长会”工作机制作用发挥，形成共建共治共享新格局，实现“网”中事“格”中解。通过“党小组+网格员+微网格员”的“铁三角”模式，党建引领基层治理，把组织优势转化为治理效能，夯实基层治理根基。以13个村（社区）为单位，将辖区划分为188个网格600个微网格，由村（社区）“两委”班子成员和村民小组长、党小组长、村（社区）党总支书记担任网格员，同时选配600名微网格员其中党员人数达306人，占比51%。充分发挥网格队伍“人熟、地熟、事熟”的优势，做好信息收集、隐患排查、矛盾调解和政策宣传等工作。以“季入户+月落格+周询问”和“双月双向”户长会为抓手，从掌握网格数据到跟进村小组基础设施建设、从调解邻里矛盾到解决群众真实需求，有效解决群众的实际困难和问题，年内累计解决各类民生事项41项，消除安全隐患11处。
群众利益无小事，一枝一叶总关情。未来，和平镇将继续发挥基层党组织战斗堡垒作用，以党建引领基层治理水平提升，持续开展“双月双向”户长会，坚持问题为导向，紧紧牵住基层治理“牛鼻子”，树立“小事要抓，大事实抓狠抓”理念，进一步夯实提升基层治理水平，增强做好平安建设的使命感、责任感、紧迫感，切实维护社会和谐稳定，不断提高广大村民的获得感、幸福感和安全感，打造更加平安、和谐、法治化的村居环境。（和平司法所 孙丽）
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