碧城镇专题学习《中华人民共和国行政强制法》

为进一步强化行政执法人员法治思维，提升基层依法行政水平，2025年12月18日碧城镇借举办干部素质提升“培训赋能”工程之“双月一讲座”专题培训会之际，邀请了云南迎中律师事务所主任夏迎中律师专题宣讲《中华人民共和国行政强制法》。全镇各执法部门人员参加学习。

厘清立法框架，精准剖析法条精髓。夏迎中律师以法条为纲，系统梳理《中华人民共和国行政强制法》的立法框架，从总则到分则层层递进，明确行政强制措施与执行的设定权限、实施程序及救济途径。同时，结合司法实践中的典型案例，深入阐释法定、适当、教育与强制结合等核心原则，强调执法中需兼顾程序正义与实质公平，以司法审查标准倒逼执法规范化，为基层行政执法人员筑牢依法履职的法治根基。

聚焦程序规范，强化司法衔接意识。针对行政执法与司法程序的衔接问题，夏律师重点解读了《中华人民共和国行政强制法》中关于申请法院强制执行的具体规定。他结合司法实践中的常见问题，详细讲解了行政机关申请强制执行的条件、期限、材料要求及法院审查流程，特别强调了“催告前置”“裁执分离”等原则的适用场景。同时，通过对比不同地区法院的裁判观点，提示执法人员在证据收集、文书制作、权利告知等环节的注意事项，帮助参训人员构建起“执法—司法”全链条合规思维。

风险防控指引，筑牢司法责任防线。为提升执法风险防控能力，夏律师从司法责任追究角度，系统梳理了行政强制行为可能引发的行政复议、行政诉讼及国家赔偿风险。他结合《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国国家赔偿法》相关规定，对执法过程中因程序违法、证据瑕疵或适用法律错误导致败诉或赔偿的典型案例进行复盘分析，提出“程序正当性优先”“证据闭环管理”“法律适用精准化”等风险防控建议。参训人员纷纷表示，通过学习司法视角下的责任边界，进一步增强了依法履职的谨慎性和规范性。

互动交流深化，共绘法治建设蓝图。在互动环节，参训人员围绕基层执法中常见的“违法建筑强制拆除”“滞纳金加处程序”等疑难问题踊跃提问，夏律师结合司法裁判规则逐一解答，并就“柔性执法与强制手段的平衡”“执法文书司法证据效力提升”等议题展开深入探讨。

碧城镇将聚焦司法实践需求持续开展“双月一讲座”培训，重点围绕行政处罚、行政许可等重点领域开展专题培训，通过“司法视角解读+执法场景模拟+典型案例研讨”的沉浸式教学模式，推动行政执法与司法监督同频共振，为基层治理注入强劲法治动能。（碧城司法所 马锦瑜）