禄丰市市场监管局“四举措”加强直销企业分级分类监管

为进一步加强直销企业分级分类监管，禄丰市市场监管局通过实施企业自律和监督检查双管齐下的办法，从直销市场的主体资格、交易行为、营销机制、消费反馈等多环节、全过程强化监管，推动直销企业诚信守法经营、履行社会责任，探索出一条提高市场监管执法效能的有效路径。

一是排查摸底，掌握情况。结合直销市场和日常监管情况，对直销企业开展排查摸底，全面掌握直销企业、服务网点、经销商、直销员的基本情况，遇有举报或投诉以及其他情况，随时检查。同时，建立完善直销企业监管档案，将日常监管的情况整理录入，并依据直销企业报备、信息披露、日常监管、消费者申诉投诉或群众举报等情况，在日常动态监管的基础上，实行分级分类监管。经排查，全市有直销企业9户。二是加强指导，促进自律。发挥行政指导在惩戒和预防直销违法行为中的作用，促进法律效果和社会效果的统一。在直销企业中开展诚信经营教育，教育引导直销企业遵守诚信的市场基本准则，以诚信来约束和规范自己的经营行为；依法经营教育，着重宣传《禁止传销条例》《直销管理条例》等相关法律规定，让直销企业自觉做到守法经营；社会责任教育，组织直销企业学习《云南省直销行业自律公约》，引导直销企业主动承担社会责任，回馈社会。三是突出重点，严查违规。根据排查梳理情况、企业自查情况及举报投诉线索，依法查处各种违规行为。重点查处以产品推介会、成功分享会、研讨会等形式组织直销培训的行为。发现问题立即责令整改，不整改或整改不力的依法依权限予以查处。同时，积极探索构建“政府监管、企业自律、社会监督”的直销市场监管体系，建立健全政企沟通、行政指导、企业约谈、信用监管、信息公示、网络监管六项机制，维护全市直销市场的良好秩序。四是加强宣传，提高防范。在开展直销专项检查的同时，加大宣传力度，不断增强宣传工作实效性。努力构建“横向到边、纵向到底”的立体式宣传格局，形成宣传合力。运用多种方式，对直销的概念、直销招募、培训、信息披露、退换货和禁止传销等有关法律法规进行广泛宣传，引导广大群众认清直销与传销的区别，增强群众识别、防范传销的能力。截至目前，该局出动执法人员103人次，检查直销企业44户次，对7户直销监管主要对象及直销员、直销培训员进行宣传教育，建立档案，录入相关信息及日常监督检查，未发现以直销名义等形式实施传销违法行为的情况。