禄丰市“五精准”打好社会救助“组合拳”

近年来，禄丰市聚焦困难群众民生保障工作，用足用活用好社会救助各项政策，抓实“五精准”，打好社会救助“组合拳”，切实保障困难群众基本生活。

精准宣传众知晓。禄丰市全力打出社会救助政策宣传“组合拳”，编制《禄丰市低收入人口认定操作手册》，广泛开展社会救助宣传活动，进一步提升民生兜底工作水平，用心用情解决好困难群众的急难愁盼，全力助推社会救助工作公开、公正、公平。2024年以来，市民政局充分利用禄丰市新时代文明实践中心公益服务分中心大平台，全市民政系统利用集市等开展社会救助政策宣传21场次。

精准认定强保障。一是精准认定。建立了困难家庭经济状况评估认定体系，统筹考虑家庭收入、家庭财产、劳动能力、刚性支出等因素，综合评估申请救助困难群众需求，精准确定社会救助项目和类别，进一步提高救助对象认定的精准度。二是精准核对。加快推进部门之间信息共享，定期与市场监管、税务、财政等部门开展数据比对，及时掌握保障对象家庭财产、家庭收入及家庭人口变化情况。三是精准发放。全部通过财政惠民系统“一卡通”直接支付到个人账户，确保了资金安全规范运行。2024年截至目前，禄丰市通过财政一卡通共发放城乡低保2905.06万元，特困供养1210.31万元，临时救助130.99万元，残疾人两项补贴445.98万元，高龄补贴363.89万元，火化补助240万元。

精准救助锁对象。全面摸排困难群众生活情况，重点锁定特困人员、低保、建档困难家庭、困境儿童、孤儿等群体，提高救助对象识别精准度；加强核查全面性和准确性，及时调整清退不符合救助条件的对象，确保救助对象信息精准度。加强低保边缘户、支出型贫困人群的发现能力，通过协同救助系统对接政务资源信息共享交换平台，依法获取更大范围困难家庭基本信息，进一步提高除在册救助对象外其他因病因残致困家庭的发现概率。2024年截至目前，市民政局充分利用居民家庭核对系统核对各类信息1587条，入户核查700余户，出据核对报告1556份，城乡低保动态调整 147 户。

精准培训懂政策。加强基层民政业务人员救助政策掌握和执行能力，熟练运用组合救助、依次救助、叠加救助等方法，结合困难对象年龄结构、健康状况、就业状况、人均收入、家庭困难程度等因素区分救助类别，确保社会救助资源高效利用。截至目前，市民政局组织业务骨干深入14个乡镇，针对城乡低保、残疾人两项补贴、高龄补贴等难点堵点问题开展培训14场次，集中培训2场次。

精准服务暖民心。一是建立低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制。通过共享乡村振兴、医保、残联、教育等部门数据，将低保对象、特困人员、低保边缘等易返贫致贫人口、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的低收入人口纳入监测范围。二是完善主动发现机制。充分发挥困难群众动态监测预警系统作用，积极组织乡镇、村社对预警对象入户核查，对符合条件的积极主动落实相应救助政策。三是大力发展服务类救助。在发放救助金和物质救助的基础上，通过适老化改造、购买服务等方式，为分散供养特困人员、经济困难老年人、农村一类低保等救助对象提供必要的访视、照料服务，适老化改造全市涉及800余户，购买服务100人，受益困难群众5000余人。