禄丰市坚持创新引领走出农业现代化发展新路子

禄丰市坚持创新引领走出农业现代化发展新路子

近年来，禄丰市紧扣“稳粮增油，扩蔬优畜”的农业产业发展思路，继续实施科技兴农，做强特色农业产业，全力以赴促进农业绿色高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，推动绿色农业高质量跨越式发展。

紧盯粮食安全打造“好粮油”示范区

2022年，禄丰市认真贯彻落实中央和省州党委农村工作会议精神，严格落实粮食安全党政同责，坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，依托禄丰独特的农业生态资源优势，紧紧围绕市委市政府“稳粮增油，扩蔬优畜”的农业产业发展思路，抓牢“米袋子”、鼓起“钱袋子”、端好“肉盘子”、拎好“油罐子”、丰富“菜篮子”，促进农业优质高效、农民富裕富足，实现农业经济高质量发展，牢牢守住粮食安全底线，完成3.39万亩高标准农田建设，实施土地提质增效6649.86亩，粮食播种面积65.51万亩，粮食总产量达24.08万吨，居全州第一。

实施“优质粮食工程”，打响禄丰优质粮油品牌。包含“中国好粮油”示范县项目和粮食生产服务体系建设项目的2022年“优质粮食工程”全面完成并通过竣工验收，完成项目总投资3269.36万元，其中财政补助资金1350万元，企业及受益的经营主体自筹1919.36万元，建设50吨优质大米生产线一条，建设10吨优质油菜生产线一条，建成优质稻核心种植基地6000亩，打造“中国好粮油”示范门店5家，申报优质粮油绿色食品15个，为全市优质粮油生产奠定了坚实基础。

全面落实农业补贴政策，粮农种粮积极性明显提高。全年兑现实际种粮农民补贴、耕地地力保护补贴、产粮油大县奖补、水稻绿色高质高效、绿色种养循环、省级农业发展专项、农业生产救灾等项目资金8479.21万元，降低了种粮成本，粮农种粮积极性明显提高。

产粮油大县监测工作正常开展，完成了2021年的全部监测调查任务，为禄丰成为全国产粮油大县提供了有力的数据支撑。“楚梗54号”百亩方攻关通过农业农村部测产验收，亩产达954.9公斤；国家大豆产业技术体系昆明综合试验站禄丰大豆玉米带状复合种植绿色增产技术示范项目通过省级专家组测产验收，复合亩产达800.4公斤，实现了玉米不减产、增收一季大豆的目标，真正做到了“藏粮于地”和“藏粮于技”。旱地种植杂交稻优质高效栽培技术示范通过省级专家组测产验收，亩产达606公斤，旱地种植杂交稻种植技术、粮食单产走在全省前列。

另外，禄丰市在巩固粮食、蔬菜、烤烟传统主导产业的同时，成功打造了金丝小枣、沙地西瓜、火龙果、冬早蔬菜、谷花鱼等一批名特优农业品牌，农业产业化程度不断提高，基础地位更加巩固，农民收入稳步增长。禄丰醋、东河米、高峰苹果、和平牛角乌等一批农特产品线上热销，全市淡水渔业规模化养殖面积达3.5万亩，成功创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。

强化科技服务助推“浪漫经济”

禄丰市是云南省30个花卉产业重点县之一，是全州唯一一个花卉产业重点县，2020年被纳入国家级50个优势特色产业集群项目实施县、第二批“云南省特色农产品优势区”。

近年来，禄丰市坚持市场引领，夯实高原特色农业发展基础，充分发挥交通区位优势，努力走高端精品花卉发展路子，抢抓机遇，积极扩面积、建基地，强招商、引企业、聚人才、培主体，花卉产业发展势头迅猛、成效显著。随着种植面积的扩大，花农栽培技术的提高，种植模式的改进，生产设施的完善，花卉产值连年翻番。全市花卉种植面积3.51万亩（其中无土栽培1243.36亩），产量12.19亿枝，同比增长10.1%，实现产值12.72亿元，同比增长5.8%。

在政策扶持和市场引领下，全市花卉企业不断发展壮大，花卉产业正在向生产适宜区域聚集，形成了彩云（彩云、恐龙山、土官）、金山（金山、中村）、罗次（勤丰、仁兴、碧城、和平）三个花卉产业优势发展区。尤其以玫瑰为主的鲜切花在云南花卉市场小有名气，罗次片区鲜切花种植面积2022年达1.98万亩，玫瑰种植面积达1.36万亩。

通过招商引资和培植花卉专业合作社、种花大户、龙头企业，带动了一批本地花卉种植农户。花卉种植科技含量领先全省，高科技企业示范带动作用明显，云南方德波尔格园艺有限公司、云南秀海生物科技有限公司等一批具备先进科技含量、成长性好、创新型的花卉企业，生产模式正在向着规模化、集约化、自动化、智能化的方向迈进，单位面积产出效率和经济效益不断提升。

2022年底，全市花卉种植企业37家，其中省级农业龙头企业2家，州级农业龙头企业5家、县级农业龙头企业3家，开展花卉交易电子商务的企业2家，花卉专业协会1个，花卉种植专业合作社14个，20亩以上种植大户275户，家庭农场7个。全市共有花卉采后处理车间253个29150平方米，冷库59个7637.5立方米，冷链运输车14辆505.47立方米，云南花卉交易体量较大的各类鲜切花在禄丰都有种植，2022年无土栽培面积1178.28亩。

坚持生态优先发展绿色养殖

近年来，禄丰市坚持“生态优先、绿色发展”不动摇，加快发展现代畜牧业，养殖业污染防治水平不断提高，农村人居环境明显改善。

禄丰市紧紧围绕州委做大做强肉牛产业决策部署，立足产业先发优势，全面推行“政府+保险+银行+企业+农户”发展模式，制定《禄丰市肉牛（奶牛）产业发展三年行动方案（2023—2025年）》，研究谋划出一个统领、两个试点、三项工作、四条产业链条和五级示范创建的“12345”肉奶牛产业发展思路。坚持政府统领推动全盘，把肉牛奶牛产业作为巩固拓展脱贫攻坚推进乡村振兴的重要抓手，搭建龙头企业、保险、银行、合作社等环节支持肉（奶）牛产业的发展平台。打造彩云镇肉牛养殖示范镇及和平镇奶牛养殖示范镇，全力把 彩云打造成为名副其实的“楚雄州肉牛养殖‘第一镇’”“楚雄州 ‘云岭牛’养殖示范园”，将扶持壮大奶牛产业发展作为巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的切入点，探索推行农业龙头企业与农户利益绑定、返贫风险靠养牛保障，养牛风险靠金融保障的“一绑双保”发展模式，制定出台青贮饲料质量“禄丰标准”。2022年全市发放肉牛贷款5.36亿元，肉牛存栏11.38万头，出栏3.21万头，产值6亿元。此外，禄丰市生猪、能繁母猪、牛、家禽存栏数全州第一，猪肉、牛奶、禽蛋产量和生猪出栏数全州第一，畜牧业产值36.1亿元。

全市畜禽养殖区域更加优化，现有畜禽禁养区总面积133.74平方公里，畜禽限养区总面积211.17平方公里。畜禽养殖废弃物资源化利用水平进一步提高，全市规模化养殖场全部配建了粪污处理设施，规模化养殖场粪污处理设施配套率达到100%，畜禽粪污综合利用率达到90%以上。

2022年，禄丰市首个病死畜禽无害化处理中心建成投产，在全州率先实施病死畜禽集中处理整市推进。禄丰市主推“黑水虻养殖动物蛋白转化技术”被列为全国规模以下养殖场（户）畜禽粪污资源化利用十大主推技术之一，在全国范围内推广。禄丰市百万头生猪绿色养殖全产业链项目、禄丰比米农牧科技生猪产业园建设项目、和平奶牛智能化养殖及高产奶牛繁育基地建设项目等相继落户禄丰投产，助推了现代畜牧业转型升级绿色发展。

强化农资监管打假护农保春耕

禄丰市高度重视农资领域市场监管，加大农资市场执法检查力度，依法打击假冒伪劣农资违法犯罪行为，规范和整顿我市农资市场，维护了广大农民群众的合法利益，从源头杜绝安全隐患的发生，有力保障了人民群众的生命财产安全。

开春以来，禄丰市严把市场准入关，积极开展执法宣传培训和放心农资下乡活动，强化农业投入品日常监管，积极开展农药经营主体排查，加大市场执法检查力度，确保农产品质量安全，以打击制售假劣、套牌侵权种子为重点，对辖区内所有种子销售市场、集市及经营户进行了4次排查，针对蔬菜种子品种多乱杂的问题，对市场销售的品种进行清理，及时责令下柜清退违法进入市场的品种，进一步规范种子市场经营行为，保障农业种业安全。全市4家种子企业、86个种子经营门店均已进行生产经营备案。2022年，累计出动执法车辆105辆（次），出动执法人员422人（次），检查农资经营门店及农产品生产基地654个（次），办理行政处罚案件11件。其中农药案件3件，种子案件6件，农产品质量案件2件，涉案金额达0.8056万元，收缴罚没款6.019万元及没收违法所得0.841万元，共计6.86万元，已全部上缴财政专户。处理“12316”投诉3起，调解农业生产事故纠纷5起，为农户挽回经济损失19.8990万元。

健全机制宜居宜业和美乡村见成效

禄丰市紧紧围绕农村人居环境整治提升五年行动目标，探索形成“一周一研判、一月一曝光、双月一考核、双月一调度”的“1122”农村人居环境整治提升工作机制，持续开展“建三园、美四旁、清五堆、改六小、治十乱”专项行动，新建农村公厕44座、改造户厕2500座，90%以上村庄生活垃圾得到治理，非正规垃圾堆放点整治率达100%，全市集镇区、村庄和自然村的生活垃圾处理设施覆盖率分别达100%、89.22%和86.76%。集镇区污水设施覆盖率达76.92%，行政村生活污水治理率达58.02%，行政村生活污水收集处理率达25.36%。高位推动乡村振兴“百千万”工程和系列示范创建，2022年成功创建1个中国美丽休闲乡村、1个省级乡村振兴示范乡镇、1个省级绿美乡镇、2个省级精品示范村、16个省级生态宜居美丽示范村、1个州级精品示范乡镇、7个州级精品示范村、12个州生态宜居美丽示范村、25个市级美丽村庄、299个乡镇级美丽村庄。

发展乡村休闲农业打造旅游名片

禄丰市依托自然风光及恐龙山化石资源，恐龙谷、九渡竹海、迤三朗山谷里户外营地成为新的“网红”打卡地，帐篷酒店、民宿等新业态蓬勃发展。通过做强村组特色产业、出租资源资产等方式，实现九渡、法门村村集体经济“零的突破”；阿纳片区紧紧依托世界恐龙谷景区建设与党建工作融合联动，全方位多角度探索“景带村”党建五联建模式，深入带动周边村组发展，以旅游产业助推地方乡村振兴发展，全镇9个村（社区）集体经济收入达95.6万元，带动周边群众增收758万余元。全镇实现60%的村集体经济达10万元，100%的村集体经济收入达5万元目标。河口村通过深度挖掘突出的历史遗迹、文化资源和自然景观，从“石阶回梦—古石梯”到“幽谷欢歌—响水河”，如今成了独一无二的“河口十二景”。

2023年，禄丰市将持续巩固“全国产粮油大县”“全国生猪调出大县”“全国主要粮食作物全程机械化示范县”“国家级水产健康养殖和生态养殖示范区”创建成果，力争年内创建国家级农业现代化示范区和全国农作物病虫害专业化“统防统治百强县”，大力实施绿色种养循环战略，积极推进禄丰绿色发展。

（禄丰市农业农村局  段军益）