禄丰市：亲清护航 擦亮营商环境金字招牌

冬日暖阳下，在禄丰市产业园区金山片区内云南省首个全钒液流独立储能电站的储能罐体巍然矗立，机组运转的低沉轰鸣传递出产业发展的强劲脉动。

“从进场施工到并网发电，仅用232天。许多我们预想不到的障碍，工作专班都提前介入、协调化解了。”面对前来回访的市纪委监委工作人员，项目负责人感慨道。这令人赞叹的“禄丰速度”不仅折射出服务效能的全面跃升，更彰显了禄丰市亲商护商的实干担当。良好的营商环境是地方经济发展的生命线，也是区域竞争力的关键支撑。近年来，禄丰市纪委监委以优化营商环境“暖心行动”为抓手，聚焦营商环境“堵点”强化精准监督，以“廉动力”促作风转变、服务提质，为高质量发展清障护航。

机制创新，“三单三查”打通堵点难点

优化营商环境离不开清风正气的持续护航。禄丰市纪委监委创新推行 “三单三查”工作法，构建起 “企业点单、纪检派单、部门接单” 的诉求响应闭环体系，将监督触角延伸至服务企业的“神经末梢”。企业发展中遇到的难点、堵点问题通过“廉”心监督员、营商环境监测点、清风对话室等多元渠道直达监督部门。在精准分析研判后，以监督建议、问题交办单等形式定向“派单”至相关职能部门并限期反馈办理结果，实现全流程闭环管理。

与此同时，市纪委监委通过“日常巡查”动态跟踪进展、“专项督查”重点攻克难点、“回头检查”长效防止反弹的“三查”模式，把监督“探头”架设到项目一线。围绕绿色钛、绿色钒钛、智能装备制造等主导产业，从项目立项审批到投产达效进行嵌入式监督。通过一线走访、实地调研，累计排查并推动解决各类问题134个，以靶向监督保障整改落地见效，扫清企业发展障碍。

优化瘦身，“政务服务”跑出加速度

为从根源上疏通政务服务的堵点、痛点，禄丰市纪委监委督促相关职能部门深入开展“走流程、解难题、优服务”行动，推动各部门“一把手”以企业和群众身份“沉浸式”体验办事流程，以工作人员身份到窗口办理具体业务，零距离感受环节卡顿、效率瓶颈，将发现的问题形成“改进清单”，倒逼流程优化与服务升级，切实提升便企利民服务水平。

聚焦清单中反映强烈的政策咨询不便、用工对接不畅、融资信贷困难等共性难题以及因部门协调不力导致的“办不成事”等问题，市纪委监委层层压实责任链条，推动建立健全跨部门定期会商、政策协调、信息共享、联合整改的工作机制。同时，积极推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的政务服务新模式，指导开设“企业开办专窗”、惠企政策“一站式”服务专窗、特殊群体绿色通道等特色窗口，全面推行帮办代办、延时预约、上门服务等多样化便民举措，企业群众的满意度和获得感持续提升。在强有力的监督推动下，禄丰市政务服务迎来了“瘦身提速”的深刻变革：一般性企业开办环节精简至3个，线下提交材料减少40%，企业登记时间压缩至0.04个工作日；“一颗印章管审批”“证照分离”等改革全面落实。

亲清共融，“政企廉心”筑牢防护网

优化营商环境，既要以铁腕整治沉疴积弊，也需以温情培育亲清新风。禄丰市纪委监委坚持双管齐下，一方面，拓宽问题线索收集渠道，从信访举报、案件查处、作风评议、监督员反馈等多维度全面排查制约营商环境的突出问题。聚焦项目招投标、工程建设、行政审批等重点领域和关键岗位，综合运用“室组地”联动监督机制，严肃查处推诿扯皮、久拖不决等不作为问题以及吃拿卡要、以权谋私等乱作为问题，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。

另一方面，制定出台亲清政商关系“十要十不准十不得”正负面清单，通过清晰列明行为规范、划定交往红线、发出廉洁倡议等方式，为党员干部与企业家交往提供“说明书”和“度量衡”，鼓励干部做到“亲”而有度、“清”而有为，不断厚植“愿清、会亲”的制度土壤，坚决铲除“不清不亲”的歪风邪气，以风清气正的政治生态护航企业行稳致远。

激活潜能，“发展实绩”印证护航成果

监督护航的成效最终由发展的实绩来印证。随着“监督+服务”闭环持续深化，禄丰市营商环境的源头活水不断涌入。《重大项目审批手续代办制度》《项目审批减负提速十条措施》等政策相继落地，推动创新要素高效集聚，2025年共引进紧缺人才36名、高技能人才727名，工程研究中心、中试车间、科创孵化器等平台体系不断完善。目前，禄丰市已成功培育国家级专精特新“小巨人”企业2户、国家级创新示范企业1户，并有6户民营企业跻身全省百强榜单。一批技术含量高、市场前景好、带动能力强的重大项目加速聚集、顺利推进，监督效能正持续转化为高质量发展动能。清风徐来，正气充盈。禄丰市纪委监委以“监督硬措施”锻造“营商软环境”，让“规则明、关系清、行为廉、风气正”的浓厚氛围成为企业高质量发展的最强劲支撑。