禄丰：一纸提案“解农忧” 农业设施“持证可贷”

“融资难、大额融资更是难上加难”这是农业领域的一个普遍痛点，今年2月，在政协禄丰市第二届委员会第四次会议上，委员郭树发提交了一份《关于制定出台政策解决农业发展融资难问题的提案》，目前提案办理情况如何，我们一起去了解一下。

在和平镇的云南禄和智生牧业有限公司，记者随市农业农村局工作人员见到了公司负责人、政协委员郭树发，他表示，目前该企业农业设施所有权的登记流程进展顺利，村小组、村委会、和平镇政府以及州生态环境局禄丰分局、市林草局、市自然资源局、市财政局、市农业农村局等部门已完成签字盖章，待相关部门完成实地踏勘和法定公告程序后，即可以进入颁证阶段。

记者了解到，市农业农村局作为提案承办单位，在收到该提案后，结合禄丰市农业产业发展实际，成立了提案办理工作组，联动市人大法工委、财政局、自然资源局等部门，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，草拟《禄丰市农业设施所有权登记管理办法（试行）》。经过多轮征求意见、修改完善，该办法于4月28日由市人民政府办公室正式印发，自2025年5月28日起施行。该办法明确，市域内农业生产经营主体投资建设的钢架大棚、玻璃/PC板连栋温室、畜禽舍、食用菌生产、水产养殖、冷库、烘干及仓储等农业生产设施，可按程序办理所有权登记；持有登记证的主体，可直接向银行申请抵押贷款，有效破解以往农业设施“看得见、贷不了”的融资困境。

该提案的落地见效，让禄丰市的农业设施抵押贷款从蓝图变为现实。云南禄和智生牧业有限公司作为首批受益企业，预计今年10月即可获得贷款。这一举措切实为农业生产经营主体注入“活水”，将为禄丰市高原特色现代农业发展和乡村全面振兴提供强劲动力。

“从我提提案开始到5月28号就拿到了批复文件，作为我们企业来说，这个是我经商这30多年来给我的一个很厚重的实实在在的政策。下一步，我们将利用这笔资金投入到观光牧场、牛奶加工、牧草种植加工上，在地方上贡献我们企业相应的税收支持。”郭树发说。

记者在采访中了解到，云南禄和智生牧业有限公司自2020年1月投入生产以来，获得了中国农业银行禄丰市支行、禄丰农村商业银行、邮政储蓄银行禄丰市支行等金融的信贷支持，以及南方电网云南楚雄禄丰供电局的稳定用电保障，这些服务与保障有力帮助企业度过了初创阶段的困难，为其后持续发展奠定了坚实基础。

禄丰市农业农村局提供的数据显示，目前全市共有农业龙头企业149户，包括国家级1户，省级13户，州级33户，市级102户，此外，还有农业合作社579个，家庭农场937个。在农业设施抵押贷款政策推进方面，现有云南禄和智生牧业有限公司和禄丰鑫龙农业发展有限公司已完成贷款申报。

禄丰市农业农村局局长王星友说：“禄丰市农业农村局将加大这项政策在全市的宣传力度，让广大种植和养植的市场主体知晓并用好这项政策。同时，将会按照村委会初审，乡（镇）政府审核，市农业农村局复审并报市人民政府登记颁证的流程，加大作风革命效能革命的这个落实力度，让这项惠企政策早日落地落实，有效解决农业企业融资难融资贵的瓶颈问题。”