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办理结果分类： B（ ）
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禄文旅复〔2023〕12号 签发人：黄健
禄丰市文化和旅游局关于市人大二届二次会议第0060号建议的答复
赵 斌等代表：
你们在市人大二届二次会议上提出的《关于加快推进全市乡村旅游规划建设的建议》（第0060号），已交我局研究办理，现答复如下：
近年来，禄丰市围绕云南省委省政府“三张牌”打造思路和楚雄州“中国彝乡·滇中翡翠·红火楚雄”品牌形象定位，紧扣市委“1361”工作思路，着力构建“一核、两极、六带、多点”的全域旅游发展新格局，紧紧抓住国家、省、州大力发展乡村旅游的良好机遇，按照“看得见山水、记得住乡愁、留得住乡情”的要求，丰富乡村旅游产品，完善乡村旅游基础设施和服务体系，各乡镇结合实际，因地制宜，依托重点景区、绿水青山和快速发展的高原特色农业，着力推进农业、农村、农民与农家乐、农家寨、农庄生态园“三农”旅游业融合发展，一批具备一定规模和接待能力的农家乐、休闲农业生态山庄异军突起，以鱼跳楼、阿纳大村、中村龙泉、土官乌龙潭等一批农家乐、农家寨、农庄生态园和星宿江沿岸乡村旅游网红打卡地为代表的乡村旅游规模化发展业态方兴未艾，逐步形成遍布全市14个乡镇的乡村旅游发展新格局。现有乡村旅游企业、旅游景区、农家乐（含民宿）263户，2022年接待游客842.56万人次，实现收入25313.1万元，带动3064人就业；2023年上半年接待游客人数466.26万人次，实现收入17450.48万元，带动3147人就业。
实施“十三五”规划以来，我市乡村旅游虽然取得了较快发展，但也面临同质化现象突出的问题，规模小、档次低、特色不鲜明、“乡村性”“乡土气”不足等问题。针对乡村旅游存在的诸多问题，在通过专家评审并报市人民政府批准实施的《禄丰市全域旅游发展规划（2016—2025年）》中已对全市乡村旅游进行了专题规划，明确了乡村旅游发展的思路、目标、措施。今年以来，按照市委、市人民政府的统一部署，我市乡村振兴战略将通过打造“一核一线一带一环多点”：“一核”即碧城鲜花小镇；“一线”即以武易高速公路沿线为轴，打造一二三产高度融合发展聚集区，涉及仁兴、碧城、勤丰、土官4个乡镇；“一带”即星宿江沿线乡村旅游示范带，涉及一平浪、彩云、恐龙山、土官4个乡镇；“一环”即广通、妥安、黑井、高峰、一平浪乡村旅游环线；“多点”即各乡村振兴点。
2023年6月，我局已委托云南省设计院编制《禄丰市星宿江旅游发展总体规划》；同时，部分乡镇已因地制宜地开展各种旅游规划，如和平镇编制了《禄丰市和平镇大厂村委会大厂村州级乡村建设示范村规划——东河田园综合体（高原生态粮仓、乡村振兴示范样板、“两山”理论实践基地）核心启动区总体规划》，一期项目已经逐步实施；中村乡编制完成了《禄丰市龙泉森林温泉康养基地旅游规划》，该项目已经开工建设；勤丰镇完成了《勤丰镇秦臧古镇灵通湖温泉康养度假旅游区开发项目总体规划》，目前该项目正在进行招商引资。总之，在各级各部门的共同努力下，本着成熟一个、发展一个、建设一个的原则，乡村旅游不断发展。在此基础上进一步编制好保护和开发规划。同时，为充分发掘乡村旅游资源，以乡村旅游发展推动实施乡村振兴战略，按照市委农村工作领导小组的统一部署，我局于近期配合市农业农村局等部门组成三个调研组，深入全市14个乡镇开展了“一带一环多点”发展布局专题调研。
目前，由我局牵头编制的《禄丰市文化旅游产业“十四五”发展规划》已将“一核一线一带一环多点”乡村旅游发展布局融入其中，将大力发展乡村旅游作为促进乡村振兴战略的重要手段，总体发展思路是：以农耕文化为魂、美丽田园为韵、生态农业为基、古朴村落为形、创新创意为径，突出特色化、差异化、多样化，通过乡村旅游精品线路的打造，将禄丰的美丽景观串点成线、连线成面，以线路统筹整合文旅资源，进而带动全市各个产业融合发展。同时，注重提高档次提升品质、健全完善旅游要素功能，拓展延伸乡村旅游内涵外延，真正让乡村旅游成为拉动经济发展新的增长点。
下步，我局将积极争取国家、省、州文化旅游发展专项资金，编制《全市乡村旅游规划》，配合市发改局、市农业农村局、市乡村振兴局相关部门加快打造“一带一环多点”布局的乡村旅游，努力实现乡村旅游扶贫与乡村振兴有机衔接。同时，贯彻落实国家、省、州扶持乡村旅游发展的相关政策，加大对乡村旅游的宣传营销和教育培训力度，提升服务管理水平，扶持打造一批民族特色旅游村寨，适时推出乡村旅游精品线路，为乡村振兴注入新动能。
感谢你们对文化旅游工作特别是乡村旅游发展的关心和帮助，希望你们一如既往地支持我们的工作，并提出宝贵意见建议！
禄丰市文化和旅游局
2023年9月1日
滇公网安备53233102000058