关于市政协二届二次会议第223提案的答复

禄市管复[2023]4号

关于市政协二届二次会议第223提案的答复

周晓凤委员：

您在市政协禄丰市第二届委员会第二次会议提出的《关于加强学校周边流动摊点管理的提案》 ，已交由我局研究办理，现将办理情况答复如下：

一、强化专项整治，规范食品摊贩经营行为。《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》明确规定，县、乡人民政府和街道办事处应当按照方便群众、合理布局的原则，在征求社会公众意见后，确定食品摊贩经营区域和时段，并向社会公布。依据上述规定，为维护校园周边良好秩序，优化未成年人成长环境，常态化抓好校园周边环境治理工作，是我局食品安全监管工作的重中之重，为此，我局多次召开专题会议研究部署，成立校园周边流动摊贩专项整治领导小组，会同市教育体育局、市城管局、市公安局交警大队等职能部门，分工配合，共同治理校园周边市容环境。一是明确责任分工。为加强校园及周边食品安全，规范食品摊贩经营行为，市市场监督管理局印发《关于加强全市食品加工小作坊登记和食品摊贩备案工作的指导意见通知》，对食品摊贩的备案范围、内容、管理规范进行了要求。积极配合市城管部门加强划定区域内的食品摊贩的市容、环境卫生的整治，对在规定的区域和时段经营的食品摊贩进行食品安全监督管理。二是摸清摊贩底数，及时备案。市市场监督管理局结合创建国家卫生城市和国家食品安全示范城市，印制《食品摊贩备案卡》500本发至各镇监管所，要求对学校周边食品摊贩经营人员姓名、电话、身份证信息、经营条件及状况等资料进行收集，并建立管理台账，对符合条件的食品摊贩经营者发放《食品摊贩备案卡》，目前，对全市符合条件的食品摊贩数为627家，其中，食品销售摊贩407家，餐饮摊贩220家，均予发放了《食品摊贩备案卡》。三是加强监督检查。市市场监管局采取日常监管与食品安全专项整治相结合的形式，加大对食品摊贩整治力度。重点检查食品摊贩经营人员健康体检情况；使用的餐具是否符合要求；食品加工过程是否符合卫生要求；使用的食品原料有无过期变质。针对检查中发现的问题，执法人员现场下达限期责令整改通知书，对复查中整改不到位的，采取劝停形式。其次还与市城管局开展联合执法，加强学校周边门店“门前五包”责任制落实情况的监督，清理占道经营、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等行为。今年以来共开展整治行动11次，出动执法人员129人次，出动执法车辆26车次，整治流动摊点614个，下达责令整改通知书43份。

二、建立长效措施，规范流动摊点经营。我局与市城管局、市公安局、市教育体育局联合执法，制定长效管理机制。依托禄丰星光夜市，由市城管局牵头，联合相关职能部门，对食品流动摊贩进行划行规市，将流动餐饮摊点引导到指定地点经营，有效促进食品流动摊贩合法合规范经营，彻底整治卫生安全，让学生健康、家长放心，学校满意，共同构建和谐校园。

三、加强宣传引导，形成社会共治氛围。一是开展食品安全进校园活动。各乡镇监管所积极与学校沟通联系，开展“食品安全进校园”活动，制作科普展板，印发图文并茂、浅显易懂宣传册、中学生食品安全知识读本，展示“五毛”、“三无”假冒伪劣食品、讲解高盐高油食品危害，提高师生食品安全风险意识和辨识能力。今年来，先后到市教育体育局、龙源实验中学等单位开展食品安全宣读3场次。二是开展培训教育。为了提高食品摊贩从业人员食品安全意识，促进食品摊贩经营行为规范，市市场监督管理每年都要组织开展食品摊贩食品安全知识培训，重点从食品经营环境卫生要求、禁止生产经营的食品、食品进货查验、所证索票等食品安全管理制度的执行，进一步促进食品摊贩经营者食品安全的意识，提高了食品加工操作规范水平。三是畅通举报投诉渠道。畅通12315投诉举报热线，实行24小时线上线下一体化管理，及时回应群众对食品的关切，回复率100%。

市市场监督管理局对学校周边食品摊贩的管理工作虽然做了一些的工作，取得了一定的成效，但是离人民群众的期望还有一定的差距，您的意见是我们提高食品安全监管水平的动力。今后我局将持续通过食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项整治行动，加大对流动食品摊贩非法经营行为查处，继续加强部门协同，积极配合市城管局、市教育体育局、市公安局交警大队等部门抓好校园周边环境常态化整治，加强对校园周边流动摊贩食品安全日常巡查管控，不断提高我市食品安全城市管理水平，营造平安和谐的校园周边环境。

感谢您对学校周边流动摊点管理工作的关心和帮助，希望你一如既往地支持我们的工作，并提出宝贵的意见和建议！

禄丰市市场监督管理局

2023年5月30日