近日，禄丰市人民政府印发了《禄丰市发展石化产业打造云南绿色化工园区实施方案》（禄政发〔2022〕4号，以下简称《方案》）。为便于广大人民群众监督工作任务推进情况，现就《方案》目的意义、主要内容等作如下解读。
一、《方案》出台的背景
为深入贯彻落实省委、省政府楚雄现场办公会提出的“楚雄州要努力建设成为滇中崛起增长极、现代农业示范区、民族团结进步示范区”发展定位要求，将州第十次和市第二次党代会精神落实落细，加快推动绿色化工产业发展，经深入调查、认真分析云南石化产业发展情况，并结合我市实际，提出如下实施方案。
二、《方案》出台的意义
以技术创新为动力，按照“突出特色，增强优势，集群发展，提高效益”的思路，科学规划石化产业和云南绿色化工产业园发展路径，实现发展规模、速度、质量、效益的协同突破；坚持外向型、国际化发展，充分发挥云南省加速融入东盟自由贸易区的对外开放开发优势，利用国际国内两种资源、开拓两个市场，打造面向南亚东南亚石化产业平台；提升创新能级，加快化工新材料和专用化学品等高端石化产品发展力度，并积极拓展高端制品等终端应用材料产品的发展，实施以上游带动中下游，以中下游促进上游的双向推进战略，构建资源配置合理、综合利用率高、整体竞争力强的石化及延伸加工产业集群，并辐射和带动周边相关产业发展，全力建设国际一流的现代石化产业基地。
三、《方案》明确了发展目标任务
立足中缅原油管道年输送原油2300万吨的资源条件和中石油一期1300万吨/年炼油项目的产业基础，积极推进新建百万吨级大芳烃、百万吨级大乙烯等龙头项目的实施，并积极争取新建千万吨级炼油项目，延伸发展石化中下游特色产业链，打造基础有机原料、大宗合成材料、化工新材料、专用化学品、高端应用材料等特色产品集群，打造规模和水平国内领先的炼化产业体系，最终构建以有机原料和合成材料为主体，以资源高效利用（产业链耦合延伸、副产品综合利用）和高端化产品（化工新材料、专用化学品、高端应用材料）为特色，整体规模和效益达到国内领先水平的大型现代石化产业基地。
四、《方案》制定了工作措施
一是完善规划。积极协调省人民政府尽快批复《云南石化产业园总体规划》；在总体规划指导下，进一步协调启动综合交通、竖向、给排水、电力、消防等专项规划；扎实开展项目前期所需前期工作，有针对性的启动规划范围内移民搬迁工作，为项目尽快引进落地创造条件。
二是全力招商。主动上门对接，寻求合作机遇；极向省、州汇报，恳请省、州帮助在全国乃至全球招商，尽快启动云南石化产业园区石油炼化一体化项目；进一步细化明确发展的主导产业和入园标准、开发建设要求，在符合环保标准和投入产出标准要求的前提下，引入多元化产业项目。
三是夯实基础。加快园区路网与铁路、公路及新建高速公路等交通结点的衔接和贯通，提升园区基础设施建设的整体水平和物流畅通程度；适时规划建设好勤丰高楼产业新城，增强勤丰工业片区社会化服务功能。
四是学研政策。成立促进石化产业园区循环经济发展的管理机构，收集、学习、研究石化产业园区建设相应政策；研究制定石化产业园废水、废渣治理及综合利用管理办法和政策措施；制定节能、节水、资源综合利用和环保产品相应的税收优惠政策；制定完善石化产业园下游产业招商引资优惠政策，研究出台重大招商项目政策措施。
五是人才支撑。积极吸收具有专业知识和丰富经验的个人加入园区建设；建立产业园化工人力资源服务中心，搭建化工企业、产业园和高校专业人才的交流和沟通平台；建立紧缺人才绿色通道，通过优惠政策吸引专业人才的加入；充实产业园智囊机构，培育人才源和项目源。推进产业园与2至3所知名大学及国内知名化工咨询机构结成合作伙伴关系。
五、组织保障
通过成立石化产业园建设领导小组、建立沟通协调保障机制、建立重大问题识别和快速反应机制、搭建石化产业园投融资平台、强化协作等方式，加强组织保障，确保各项任务目标落到实处。
原件：《禄丰市发展石化产业打造云南绿色化工园区实施方案》
滇公网安备53233102000058