解读《禄丰市地质灾害防治十二项制度》

近日，禄丰市人民政府办公室印发了《禄丰市人民政府关于印发禄丰市突发性地质灾害应急预案地质灾害防治十二项制度和地质灾害群测群防宣传培训实施方案的通知》，以下简称《通知》）。为压实防治责任，明确防治措施，加大防治工作宣传力度，加强应急演练，减少地质灾害发生所造成的损失，切实保障人民群众生命财产安全。现就《通知》出台依据、主要目的、核心内容等作如下解读：

一、制定依据

根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《云南省人民政府关于进一步加强地质灾害群测群防的通知》（云政发〔2013〕20号）等有关文件规定和要求，为切实做好我市2021年度地质灾害防治工作，禄丰市人民政府办公室印发了《禄丰市地质灾害防治十二项制度》。

二、主要目的

根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）和《云南省人民政府关于进一步加强地质灾害群测群防的通知》（云政发〔2013〕20号）等文件要求，通过相关制度的建设，层层压实落实主体责任，确保各项工作落到实处，努力减少地质灾害发生所造成的损失，切实保障人民群众生命财产安全。

三、核心或重要内容解读

（一）分级负责制度：明确市、乡、村、监测员各级按照职能职责做好群测群防相关工作；

（二）应急预案制度：明确隐患区域的确定、撤销，单点预案的编制；

（三）监测员管理制度：明确了监测员的选定条件和对监测人员的要求；

（四）“两卡”发放制度：明确了“两卡”的填写要求，发放范围和对象；

（五）巡查制度：明确了汛前排查、汛中巡查、汛后复查的地质灾害“三查”制度及巡查内容和要求；

（六）值班制度：明确了汛期值班时间、值班人员工作职责和相关要求；

（七）灾（险）情速报制度：明确了地质灾害灾（险）情发生时，速报的时限和内容；

（八）宣传培训制度：明确了宣传培训的范围和对象，广泛开展宣传培训工作，不断提高全民识灾、防灾、减灾的意识和能力；

（九）应急演练制度：明确了地质灾害应急演练的次数和对象，通过演练进一步完善单项应急预案；

（十）经费补助制度：地质灾害监测员补助经费由州、市共同筹措，市级承担部分不少于州级补助的50%，具体根据实际情况统筹安排；

（十一）应急调查制度：调查地质灾害发生的基本情况，发生的原因，发展的趋势，处理的建议和防治措施。

（十二）挂点联系制度：明确了市级地质灾害防治指挥部成员单位和乡镇领导班子成员挂点联系地质灾害隐患点的挂点职责和工作要求。

原件：禄丰市人民政府关于印发禄丰市突发性地质灾害应急预案地质灾害防治十二项制度和地质灾害群测群防宣传培训实施方案的通知