禄丰市民政局关于2021年度社会组织年检情况的通报

禄民字〔2022〕38号

禄丰市民政局关于2021年度社会组织年检情况的通报

各乡镇社会事务办公室，各业务主管单位，社会团体、民办非企业单位：

为加强和规范社会组织的监督管理，进一步确认社会组织法人资格，考察和掌握社会组织服务社会活动及内部建设管理情况，促进社会组织健康有序发展。依据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《云南省社会组织年度检查暂行办法》的规定，在各业务主管单位的支持配合下，禄丰市民政局于2022年3月15日至7月31日开展了禄丰市2022年社会组织年度检查工作，现将年检情况通报如下：

一、年检结果

按照《云南省社会组织年度检查暂行办法》的规定，2021年7月1日前经禄丰市民政局登记、应参加2021年度社会组织年检的各类社会组织有95个（社会团体52个、民办非企业单位43个），经自检自查后报业务主管单位初审，实际参加年检的有79个(社会团体41个、民办非企业单位38个)，参检率为83.2%；依据《云南省社会组织年度检查暂行办法》的规定，年检结论分为：“合格”、“基本合格”、“不合格”三种。通过年检：合格的有79个，占参检数的100%；逾期未参加年检不合格的有16个，占应参检数的16.8%。

二、存在问题

（一）监管不够到位。部分业务主管单位存在职责不清、责任不明的现象，对社会组织的日常活动监督管理和业务指导不到位，任其发展，监管手段单一，力度不够。

（二）制度不够健全。社会组织内部管理制度不健全，多数社会组织的重大活动报告制度、会议制度、按期换届、变更、注销登记等工作不按《章程》规定进行。二是社会组织内部财务状况混乱，财务制度不完善。如：一些社会组织在成立之初先将注册资金打入相关账户，待完成验资注册后就将资金抽走，变成空壳组织；大部分社会团体无法收取会费，没有独立的资金组织开展活动；部分民办非企业单位财务管理不规范，不能真实有效反映本单位的财务收支状况。

（四）党建工作有待加强。部分社会组织党组织活动开展不正常或社会组织党员未就近、就便参加当地党组织活动。

四、下步工作意见

（一）加强监管力度。民政部门将进一步加强与业务主管单位的沟通协调，密切配合，切实加强对社会组织日常业务活动的指导和监督检查，逐步建立健全科学、规范、有效的监管体制。

（二）加强制度建设。以党建为引领，建立社会组织管理联席会议制度，引导社会组织建立和完善以《章程》为核心的内部管理机制，健全完善财务管理制度、重大事项报告等制度，切实有效地促进社会组织走自主、自律、自强、自我发展的道路。

（三）加强整治力度。结合《禄丰市“僵尸型”社会组织专项整治行动工作方案》，由业务主管单位、行业管理部门和相关职能部门按照“谁主管、谁负责”的原则分类对社会组织进行整治。涉及社会组织限期整改的，由业务主管单位督促指导完成整改；涉及社会组织变更登记、撤销登记、吊销登记证书、注销登记的，业务主管单位按照法定职责履职后，由登记管理机关依法启动相应程序办理。

附件：2021年度禄丰市社会组织年检结论公示表

禄丰市民政局

2022年9月27日

 禄丰市民政局办公室 2022年9月27日印发