金山镇：创业贷款政策解读

一、什么是创业担保贷款

创业担保贷款（以前称小额担保贷款、失业人员小额担保贷款下岗失业人员小额担保贷款），是指以具备规定条件的创业者个人或小微企业为借款人，由有关承办单位（公共就业服务机构、教育部门、市场监督管理部门或工商联、工会、共青团、妇联等群团组织）负责推荐，由担保机构（各级创业小额贷款担保中心等）提供担保，由经办银行（经办此项贷款的银行业金融机构）发放，由借款人或小微企业承担部分利息、财政部门给予部分贴息，用于支持个人创业或小微企业扩大就业的贷款业务。云南省创业担保贷款分为“贷免扶补”创业小额贷款、个人创业担保贷款和小微企业创业担保贷款。

二、“贷免扶补”、个人创业担保贷款扶持对象

“贷免扶补”和个人创业担保贷款的扶持对象基本一致。主要指以下10类人员：

1、城镇登记失业人员；

2、就业困难人员（含残疾人）；

3、复员转业退役军人；

4、刑满释放人员；

5、高校毕业生（含在校高年级大学生、休学创业大学生和留学回国学生）；

6、化解过剩产能企业职工和失业人员；

7、返乡创业农民工；

8、网络商户；

9、建档立卡贫困人口；

10、农村自主创业农民。在禄丰创业不受户口区域、行业限制。

11、今年增加了新的扶持对象：①买出租车用于营运的出租车个人；②买车加入网约平台的专职司机；

不受理对象：1、申请贷款时，女不超53岁，男不超57岁。2、已在企业签订劳动合同，参加社会保险人员。3、各级政府聘用人员，公益性岗位人员。4、村两委人员。5、离退休人员。6、已办理过三次创业贷款的。（最多不超三次）

三、“贷免扶补”、个人创业担保贷款的经办银行、额度、期限、还款、利率

经办银行：禄丰农村商业银行、农行禄丰支行、邮储行禄丰支行

贷款额度：不超过20万元。符合条件的借款人合伙创业的，根据合伙人数按每人20万元标准核定，最高额度为110万元。

贷款期限：不超过3年。

还款方式：“贷免扶补”分3次偿还全部本金，即：贷款合同 签订的第12个月偿还本金10%，贷款合同签订的第24个月偿还本金20%，贷款合同签订的第36个月偿还本金70 %。借款人与承贷金融机构协商一致后，可按贷款合同约定提前还款。个人创业担保贷款三年到期一次性还。

自2021年1月1日起，新发放的“货免扶补”、个人创业担保贷款(合伙创业贷款)和小微企业创业担保贷款利息，按LPR-150BP以下部分，由借款人和借款企业承担，剩余部分财政给予贴息。即当前最新人民银行三年期贷款利率LPR是3.85%，个人要承担的年利率为(3.85-1.5)%=2.35%

四、申请“贷免扶补”、个人创业担保贷款的前提条件

1、申请人（含合伙创业的股东）在提出借款申请时，要真实创业，有创业实体，

2、申请人（含合伙创业的股东）在提出借款申请时，未在机关事业单位（含编内编外人员）、国有企业就业（化解过剩产能企业职工除外），且不属于已经办理退休手续的人员；

3、在提交借款申请时，除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，本人及其配偶应无其他贷款

五、“贷免扶补”、个人创业担保贷款反担保形式

（一）个人创业担保贷款担保形式:

1、由有稳定收入，具备代偿能力的人员(国家公职人员，国企职工）提供保证担保；

2、由借款人个人及家人或第三方提供合法房产、有价证券等经办银行认可的抵（质）押物作抵押担保或质押担保。

（二）“贷免扶补”备用联系人范围：

1、国家公务员、事业单位在职在编职工。

2、国企正式在编职工。

3、各村、社区两委人员。

4、在生产经营稳定的民营企业就业，且连续缴纳职工养老保险或失业保险、工伤保险1年以上职工。

5、在行政事业单位工作1年以上的编外（聘用）合同工。

备注：各村（社区）两委人员（需由乡镇党委出具其身份证明并注明工资收入）；在生产经营稳定的民营企业就业，且连续缴纳职工养老保险或失业保险、工伤保险1年以上职工（需由市级社保、就业中心出具相关证明）；在行政事业单位工作1年以上的编外（聘用）合同工（需由所在单位出具证明并注明工资收入）。

六、小微企业贷款贴息政策

小微企业创业担保贷款，简称小微企业贷款。

（一）小微企业的界定：小微企业指属于《统计上大中小微企业划分办法》（国统字〔2017〕213号）规定的小型、微型企业。

（二）申请条件：1、当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%）。

2、职工与企业签订1年以上劳动合同的小微企业。

3、企业需为职工购买养老、工伤、失业保险。

4、小微企业应无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。

（三）贷款额度：最高不超过300万元。

（四）贷款期限：不超过2年。

（五）贴息方式：自2021年1月1日起，小微企业创业担保贷款利息，LPR-150BP以下部分，由借款企业承担，剩余部分财政给予贴息，贴息时间是2年。当前最新人民银行三年期贷款利率LPR是3.85%，个人要承担的年利率(3.85-1.5)%=2.35%。

（六）认定：小微企业新招用的就业人员是否符合创业担保贷款申请条件和新招用就业人数是否达到规定比例，就业人员的劳动合同签订及参保情况，由企业注册地的州市（或县级）公共就业服务机构认定。（注意：先认定，后办贷款）

七、大学生一次性创业补贴

申报条件：

1、毕业3年内（含毕业学年），在省内创业的大学生给予创业补提扶持。

2、大学生创业补贴优先扶持全省重点产业，各地特色产业，高新技术产业，现代服务业，带动脱贫效果明显，创新示范效应显著的大学生创业项目。

3、经评审后给予最高不超过3万元的一次性无偿创业补贴，原已享受大学生创业扶持无偿资金资助的创业项目不得重复申请。

4、项目采取自主申报的原则，申请人于当年向工商登记所在地的人社部门公共就业和人才服务中心提出申请。

窗体底端