禄丰市2021年度本级财政预算执行及决算草案编制情况审计结果
（2022年8月15日公告）
根据《中华人民共和国审计法》第十九条、《中华人民共和国预算法》第七十七条、第八十九条的相关规定，禄丰市审计局派出审计组，自2022年2月7日起至4月21日，对禄丰市财政局（以下简称市财政局）负责组织的2021年度市级财政预算执行及决算草案编制情况进行了审计。现将审计结果公告如下：
一、基本情况及审计评价
一般公共预算收入95 935万元，上级各项转移性补助收入231 224万元，上年结余收入7 991万元，债券转贷收入23 445万元，调入资金27 088万元，收入总计385 683万元。一般公共预算支出330 947万元，上解支出20 170万元，地方政府一般债务还本支出18 800万元，补充预算稳定调节基金115万元，支出总计370 032万元。收支相抵，年终滚存结余15 651万元。
政府性基金预算收入43 616万元，上级各项转移性补助收入2 724万元，上年结余收入1 348万元，债券转贷收入131 510万元，收入总计179 198万元。政府性基金预算支出138 643万元，上解支出3 487万元，地方政府专项债务还本支出7 210万元，调出资金27 000万元，支出总计176 340万元。收支相抵，年终滚存结余2 858万元。
社会保险基金预算收入36 968万元，其中：保险费收入22 134万元，财政补贴收入10 521万元。社会保险基金预算支出30 322万元，其中：社会保险待遇支出30 303万元。当年收支结余6 646万元，年末滚存结余58 923万元。
国有资本经营预算收入88万元，上级各项转移性补助收入4万元，上年结余收入670万元，收入总计762万元。国有资本经营预算支出533万元，调出资金88万元，年终结余141万元，支出总计762万元。
审计结果表明：2021年，禄丰市财税部门认真贯彻执行各级党委、政府的决策部署，紧紧围绕年初市人大常委会批准的年度预算，坚持稳中求进工作总基调，落实积极的财政政策，切实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力守牢“三保”和防风险底线，着力构建现代财政制度，基本实现了收支平衡。地方公共财政预算收入达9.59亿元，比上年增长3.1%，增收2 907万元，完成年初预算收入的100.1%；地方公共财政预算支出达33.09亿元，比上年增长3%，增支9 658万元，完成年初预算数的100%；盘活财政存量资金501.77万元，切实提高资金使用效益。市财政局提交审计的会计资料、其他有关资料基本真实地反映了年度财政预算收支状况，但在预算执行及其他财政资金管理方面仍然存在一些需要加以纠正和改进的问题。
二、审计发现的主要问题
（一）预算编制和预算调整方面存在的问题
1.无预算支出1 506 272.93元；
（二）预算执行方面发现的问题
2.预算执行约束力不强；
3.未及时拨付上级专款83 840 000元；
4.土地出让金收缴不及时54 893 058元；
5.非税收入未及时足额清缴入库3 721 365.44元；
6.部分乡镇未及时清缴公共租赁住房租金和殡葬收费；
7.非税收入不实1 880 634元；
8.国库往来款长期挂账199018200元；
（三）项目库和预算绩效管理方面发现的问题
9.未全面建立财政预算资金绩效管理链条；
（四）财政专户方面发现的问题
10.财政专户往来款项长期挂账264 393 840.59元；
（五）国有企业资产管理方面发现的问题
11.固定资产账实不符；
12.国有企业资产产权不清6宗；
13.国有企业资产闲置9宗；
14.应收未收房产出售款4 200 000元；
15.应缴未缴国有资产收益17 002 985.34元；
（六）其他方面存在的问题
16.采购保证金长期未清退100 000元；
17.政府综合财务报告编制不完整。
三、审计处理情况及建议
针对上述问题，市审计局已按照国家法律、法规的规定，及时出具了审计报告。要求市财政局：一是严格控制新增预算，进一步规范预算编制，提高预算的科学性、精准性，增强预算的约束力和执行力；二是及时催收应收未收土地出让金及非税收入，并将预算收入及时、足额上缴国库；三是采取有力措施，及时清理财政长期挂账往来款；四是不断提高预算资金绩效管理水平；五是督促相关国有企业加强资产管理；五是进一步规范会计核算和财报编制。
针对存在的问题，市审计局建议：一是进一步提高预算编制质量，增强预算执行效力；二是强化财税征收体制，不断挖掘增收潜力；三是推进绩效评价，全面提升财政资金绩效管理和结果运用水平；四是强化国有资产管理，避免国有资产流失；五是推进国有资本经营预算改革。
四、审计发现问题的整改情况
针对审计发现的问题，市财政局高度重视，采取多种措施抓好审计整改工作。目前，审计发现问题已大部分整改，拉用的上级专款已足额列入2022年预算盘子并已全部下达落实，土地出让金已追缴1174.5 3万元，已督促6个乡镇上缴公共租赁住房租金60.16万元和殡葬收费7.7万元，已进一步有序推进全面实施预算绩效管理等工作。
滇公网安备53233102000058