勤丰镇第二届人民代表大会财政经济审查委员会关于镇2023年地方财政预算执行情况和2024年地方财政预算草案的审查结果报告

勤丰镇第二届人民代表大会财政经济审查委员会

关于镇2023年地方财政预算执行情况和2024年地方财政预算草案的审查结果报告

（在2024年1月26日勤丰镇第二届人民代表大会第六次会议第二次主席团会议上）

财政经济审查委员会主任委员黄德能

大会主席团：

禄丰市勤丰镇第二届人民代表大会第六次会议审查了镇人民政府提出的《勤丰镇2023年地方财政预算执行情况和2024年地方财政预算草案的报告》，各代表组进行了认真审查。财政经济审查委员会在经过初步审查的基础上，根据各代表组的审查意见，又作了进一步审查，现将审查结果报告如下：

一、镇人民政府报告的2023年地方财政预算执行情况

2023年，镇本级实现一般公共预算收入4020万元，其中：税务部门完成税收收入3816万元，财政部门完成非税收入204万元。2023年，全镇实现总收入10250.37万元，其中，一般公共预算财政拨款收入10179.35万元，政府性基金预算财政拨款收入71.02万元。地方公共财政总支出10147.46万元，其中：基本支出1645.43万元，项目支出8502.03万元。上年结转28.94万元，收支相抵结余131.85万元（按照当前县乡财政管理体制要求，结余资金额度131.85万元收回市财政局，下年度再作预算安排）。

1. 镇人民政府提出的2024年地方财政预算草案

   2024年，全镇财政拨款收入预算1885.23万元，支出预算1885.23万元，其中：基本支出1737.23万元，基本财力保障及税费改革转移支付补助项目支出148万元。

   财政经济审查委员会认为，镇人民政府提出的2024年地方财政预算草案，全面贯彻了市委、市人民政府的决策部署和镇党委关于财政工作的要求，预算遵循“三保”的先后保障顺序和原则来进行编制，坚持了统筹兼顾、重点突出、有保有压、收支平衡的原则，各项措施积极可行，符合勤丰经济和社会发展实际。财政经济审查委员会建议本次代表大会批准《勤丰镇2023年地方财政预算执行情况和2024年地方财政预算（草案）的报告》，批准勤丰镇2024年地方财政收支预算草案。

   三、2024年做好预算执行的建议

   2024年是“十四五”规划的关键之年，为确保实现全年财政工作目标，充分发挥财政杠杆作用，财政经济审查委员会根据代表提出的审议意见，提出以下建议：

   （一）夯实基础，着力强化财源培植工作。立足镇情，理清思路，正确把握国家产业扶持政策和财政支持导向，积极争取上级项目扶持和资金支持，集中财力保障全镇重大项目的顺利实施，着力夯实经济社会发展基础。一是要充分发挥勤丰镇良好的交通区位优势及旅游、工业的产业优势，坚持把项目建设作为经济工作的主抓手，积极向上争取资金和建设项目，以项目夯实发展为后劲，拉动经济增长，集财力全面保障好项目引进和建设协调服务工作，为全镇重大项目建设提供资金保障。二是要切实发挥财政资金、财政政策的导向作用，积极筹措资金投入镇域各项基础设施建设、传统产业转型升级和新产业开发培植等领域，积极推动全镇产业布局调整完善，围绕经济增长、群众增收、财政增效，不断提升产业发展质量，壮大镇域经济总体实力，为全镇财政协调、快速、稳步发展奠定坚实的经济基础。

   （二）多措并举，狠抓各项增收节支工作。要树立大局意识和责任意识，强化税收征管，完善税源监控、税收稽查工作机制，严格依法治税，严格控制税收减免，严厉打击各种偷税、逃税、骗税、拖税行为，确保应收尽收、不留缺口序时入库。要继续深化非税收入征管改革，进一步强化源头治理工作，坚决将各项非税收入纳入规范化的管理轨道，切实壮大政府可支配财力。要进一步完善经营性国有资产管理制度，提高经营性国有资产的管理水平和增值创收能力，努力拓宽财政增收渠道。要认真树立勤俭办事、过苦日子的思想，有效推进会议费、差旅费、公务接待、公务用车等各项改革，切实压缩一般性支出，进一步降低行政运行成本。

   （三）统筹兼顾，努力提高财政保障能力。要正确分析和认识全镇经济社会发展过程中存在的困难和问题，充分理解和支持新形势下的财税工作，真正做到全镇一盘棋，同舟共济，共谋发展。要按照“保工资、保运转、保民生、保稳定、促发展”的基本原则和先后顺序，坚持有保有压，用小钱办大事、办实事，切实将有限的财政资金用在刀刃上，不断提高财政资金使用效益。要关注民生、关注三农，积极贯彻落实各项强农惠农富民政策，加大对农业、农村及民生领域和乡村振兴工作的财政投入，统筹镇村协调发展，让广大人民群众共享改革发展成果。

   （四）深化改革，不断提升财政管理水平。要紧紧围绕全面深化改革和推进法治政府建设，要认真贯彻落实法律法规，坚持依法办事，强化预算约束，提高财政收支预算的严肃性。要建立规范的预算定额标准和经费开支管理制度，增强预算收支的合理性和预算执行的规范性，改善和提高财政运行质量，完善财政财务监督和审计纪检监督机制。

   （五）加强管理，不断提高资金使用效率。要高度重视财务管理工作，加快资金流动性，避免资金长期滞留，最大限度发挥资金使用效率。充分认识当前财务监督和管理方面存在的财务人员专业性不高、财务人员变更频繁、收支两条线管理不到位、对账报账不及时、公示不清晰、附件缺失等不规范的财务行为，加强对财务人员的教育培训；逐步清理消化单位和村组债务，降低债务规模和风险；推行定额备用金制度、公务卡报销制度，实行收支两条线管理、坚持政府采购制度；加强对站所资产的管理，不定期开展对站所和村委会的巡查，加大对各单位“资产、资金、资源”的检查和公示，让财政资金的管理进一步规范化、制度化和公开化。