勤丰镇2023年地方财政预算执行情况和2024年地方财政预算草案的报告
(2024年1月25日在勤丰镇第二届人民代表大会第六次会议上)
勤丰镇财政所
各位代表:
受镇人民政府委托,向镇第二届人民代表大会第六次会议报告勤丰镇2023年地方财政预算执行情况和2024年地方财政预算草案,请予审议,并请提出意见、建议。
一、2023年地方财政预算执行情况
2023年,在镇党委、镇人民政府的领导和镇人大、镇纪委的监督与指导下,紧紧围绕镇党委、镇人民政府确定的社会经济发展目标和工作重点,坚持依法理财,细化管理、规范核算、强化监督。统筹安排支出,坚决守牢保“三保”和防风险底线,竭力助推全镇财政平稳运行。
(一)地方财政收入完成情况。2023年,全镇完成地方一般公共预算收入4020万元,完成任务数2889万元的139.2 %,同比增长59.6%,增收1501万元。分收入完成情况:税收收入完成3816万元,完成任务数2700万元的141.3%,同比增长55.8%,增收1367万元;非税收入完成204万元,完成任务数189万元的107.9%,同比增长191.4%,增收134万元。
(二)财政拨款收支预算执行情况。2023年,全镇完成财政拨款收入10250.37万(其中:一般公共预算财政拨款收入10179.35万元,政府性基金预算财政拨款收入71.02万元),比上年增加7467.9万元,同比增长268%。收入增长的主要原因是争取到中央一般债券偿债专项资金7738.51万元,占全年收入总额的75.49%。
全年完成支出10147.46万元,其中:基本支出1645.43万元,占全年支出总额的16.22%;项目支出8502.03万元,占全年支出总额的83.78%。上年结转28.94万元,收支相抵结余131.85万元(按照当前县乡财政管理体制要求,结余资金额度131.85万元收回市财政,下年度再作预算安排)。
按功能分类科目支出情况是:一般公共服务支出997.11万元;科学技术支出0.35万元;文化体育与传媒支出51.02万元;社会保障和就业支出391.99万元;卫生健康支出79.44万元;节能环保支出174.61万元;城乡社区支出75.02万元;农林水支出539.34万元;住房保障支出73.07万元;债务还本支出7738.51万元;其他支出27万元。
按经济分类科目支出情况是:工资福利支出1128.81万元;商品和服务支出271.77万元;对个人和家庭的补助支出600.94万元;资本性支出407.43万元;其他支出7738.51万元。
各位代表,在大家的共同努力和社会的支持下,2023年财政收入目标任务圆满完成。分析全年的财政工作,出现了以下困难和问题:一是受经济结构、产业结构、市场、限产能等因素的影响,财源结构发生变化,财政收入面临一定压力。二是财政刚性支出及政策性配套投入需求不断攀升。三是重点建设项目地方投入保障能力弱,政府性债务负担重的形势仍未改变,财政运转困难。四是财政监督管理机制需要不断加强和完善,资金安全管理力度需进一步加大,财政资金使用效益有待细化提高。针对这些问题,在今后的工作中我们将认真分析和探索,采取切实有效的措施来逐步加以解决。
二、2024年地方财政预算草案
2024年我镇财政预算编制的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻市委市政府的决策部署,切实落实减税降费政策,加强支出预算管理。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想,不折不扣落实过紧日子的要求,大力压减“三公”经费支出。预算遵循保“三保”的保障顺序和原则来进行编制。实施全口径预算管理,将政府全部收支编入年度财政预算。
为贯彻落实好上述指导思想和原则,在充分考虑影响财政收支各种因素的基础上,我镇上报市财政2024年部门预算编制情况如下:
(一)一般公共预算
2024年全镇一般公共预算收入增长目标3.2%,达4150万元,其中:税收收入3940万元,非税收入210万元。
(二)财政拨款收入预算
财政拨款收入预算1885.23万元,支出预算1885.23万元,其中:基本支出1737.22万元(详见附件5),基本财力保障及税费改革转移支付补助项目支出148万元(详见附件6)。
按功能科目分类,部门支出预算1885.23万元,分别是:一般公共服务支出1015.82万元;文化体育与传媒支出46.78万元;社会保障和就业支出242.25万元;卫生健康支出78.53万元;城乡社区支出29.17万元;农林水支出389.03万元;住房保障支出83.64万元(详见附件4)。
按经济科目分类,基本支出预算1737.23万元,分别是:工资福利支出(人员经费)1195.31万元;商品和服务支出(公用经费)73.6万元;对个人和家庭的补助468.31万元(详见附件5)。
因2023年财政决算及2024年财政预算市财政部门尚未批复,数据若有变动,最终以市财政局批复文件数据为准。
三、2024年主要工作及措施
为确保2024年财政预算和各项财政目标任务的实现,我镇将着力抓好以下5个方面的工作:
(一)夯实基础,着力强化财源培植。充分发挥勤丰良好的交通区位优势及产业集群优势,坚持把项目建设作为经济工作的主抓手,以项目夯实发展后劲,拉动经济增长。继续加强收入征管,进一步强化源头治理工作,将各项收入纳入规范化的管理轨道,切实壮大政府可支配财力。举全镇之力优化营商环境,培育市场主体,做好项目引进和建设协调服务工作,全力推进一、二、三产业融合发展,为全镇持续、稳步发展奠定坚实的经济基础。
(二)立足镇情,积极争取上级项目扶持和资金支持。进一步加大向上争取资金工作力度,突出各单位和各村(居)委会作为争取项目资金的主体,高度重视项目前期准备和入库工作,既要做好与上级部门的协调沟通,更要精心做好项目的前期准备和申报工作,确保准备充分、符合政策,切实提高项目申报成功率。
(三)统筹兼顾,努力提高财政保障能力。正确分析和认识全镇经济社会发展过程中存在的困难和问题,理解和支持新形势下的财政工作,真正做到全镇一盘棋,同舟共济,共谋发展。按照保“三保”的基本原则和先后顺序,坚持有保有压,切实将有限的资金用在刀刃上,不断提高财政资金使用效益。
(四)深化改革,不断提高财政管理水平。认真贯彻执行法律法规、坚持依法办事,强化预算约束,提高财政收支预算的严肃性。做好财政预决算信息公开,扩大公开范围,细化公开内容,积极推进地方政府债务、绩效评价、政府采购、惠农政策和规章制度等信息公开工作,主动接受社会监督,保障广大群众的知情权、参与权、监督权。
(五)加强村级财务管理,不断提高村组资金使用效益。认真贯彻执行《勤丰镇村级财务管理实施方案》《勤丰镇村(居)委会和村(居)民小组劳务费管理实施方案》《勤丰镇工程建设项目招投标管理办法(试行)》等制度,加强对村级财务人员的教育培训,让村级资金的管理进一步规范化、制度化和公开化。
各位代表,做好2024年的财政工作,任务艰巨,责任重大。让我们在镇党委、镇人民政府的领导下,在镇人大、镇纪委和社会各界的监督支持下,按照镇党委、镇人民政府确定的目标任务,进一步创新思路,坚定信心,扎实工作,统筹各种有利因素,努力开创财政工作新局面,为加快富民强镇步伐提供财力保障!
以上报告,请予审查。
附件:1.2023年勤丰镇一般公共预算财政拨款收入支出情
况表
2.2023年勤丰镇政府性基金预算财政拨款收入支出
情况表
3.2024年勤丰镇财政拨款收支预算总表
4.2024年勤丰镇一般公共预算支出表
5.2024年勤丰镇基本支出预算表
6.2024年勤丰镇项目支出预算表