1.招标条件：

为全面贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18 号)、《自然资源部关于全面开展国上空间规划工作的通知》(自然资发[2019]87 号)文件精神，以及省、州、市党委、政府关于国土空间规划工作的安排部署，我市启动了国土空间规划编制工作。编制资金来自政府财政补助，招标人为禄丰市自然资源局，招标代理机构为云南雁斌工程项目管理咨询有限公司，现对禄丰市国土空间规划中心城区地形图测绘编制项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围：

2.1项目概况：禄丰市国土空间规划中心城区地形图测绘编制项目

2.2招标范围：技术成果包括 1:500数字地形图、精细化实景三维模型、正射影像、高分辨率数字高程模型、1:500地形图入库数据。按照《禄丰县中心城区城市总体规划修编》(2018-2035)规划的 33 平方公里中心城区面积测算。

2.3底数底图要求：根据《云南省县级国土空间总体规划编制技术指南(征求意见稿 )》要求，中心城区应突出对城镇空间重点内容的细化安排，侧重底线管控和功能布局细化，合理确定功能结构、用地布局、重大基础设施布局，明确城镇开发强度分区和强度指引，对空间形态提出管控要求。各县(市、区)应在“三调”成果的基础上。按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)》城区范围确定等有关标准规范，形成符合规定的国土空间利用现状和工作底数。统一采用 2000人家大地坐标系和 1985 国家城镇空间侧重底线管控和功能布局细化，合理确定功能结构、用地布局、重大基础设施布局，明确城镇开发强度分区和强度指引，对空间形态提出管控要求。中心城区地形图比例尺一般为 1:500，是工作开展最重要的基础资料，也是今后编制控制性详细规划、城市设计,项目规划设计建设与审批的重要基础资料。当前我市中心城区地形图是 2003 年测绘的，随着城市发展，当前地形图与城市现状已严重不符，已不能满足下步国土空间规划编制要求。

2.4服务期限：90日历天。

2.5资金来源：财政补助。

2.6技术服务质量要求：符合国家、云南省现行相应技术规范及设计要求。保证数据准确、真实，技术成果通过相关部门认可。

3.投标人资格要求：

3.1资质条件：本次招标要求投标人须在中华人民共和国境内注册具有独立法人资格，具备有效的企业法人营业执照。须具备测绘行政主管部门颁发的乙级（含乙级）及以上测绘资质（资质证书须在有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。

3.2财务要求：近三年财务状况良好，提供2019年至2021年经审计的审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表）；新成立的企业提供成立至今的经审计的财务报表；

3.3业绩要求：近五年内至少承担过并圆满完成一件类似的地形图测绘编制任务。

3.4信誉要求：信誉良好，没有骗取中标和发生严重违约或严重违反规划编制相关规定要求。

3.5项目负责人资格：拟投入本项目的项目负责人应为本单位在职人员，具备测绘（或测量）高级工程师职称，须为服务单位本单位人员（提供有效的劳动合同及2021年9月至今任意连续3个月的社保缴纳证明材料），劳动合同及社保证明。

3.6其他主要人员要求：技术负责人，应从事地形图测绘编制5年以上，并具有测绘（或测量）等相关专业中级及以上职称或注册证书，提供相关证书，劳动合同及社保证明。

3.7本次招标不接受联合体投标。

3.8投标人须对投标文件中所附的人员证件、业绩证明材料等真实性负责，招标人有权对中标人人员信息、业绩真实性进行核查，如发现弄虚作假，一经查实，将取消中标资格并报行政主管部门记入黑名单。

4.招标文件的获取

4.1网上报名：凡有意参加投标者于2022年6月7日8 时 00 分至2022年6月13日23时59分，登录云南省公共资源交易中心（网址入口：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）选择“楚雄州”楚雄州公共资源交易中心，凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在楚雄州公共资源交易电子服务系统网站完成注册通过后，方可报名和获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。各投标人应当随时关注门户网站--下载专区---工具下载里的相关最新的编制系统，并下载最新的投标文件编制工具。

4.2投标保证金缴纳形式：银行转账、保证保险

4.2.1投标保证金金额：￥33000.00元（叁万叁仟元整）；

账户信息如下：

账户名称：禄丰市政务服务管理局

开户银行：中国农业银行股份有限公司禄丰金山分理处

联系电话：0878-6019274

4.2.2投标人应足额提交投标保证金，投标人无论采用哪种方式，均应在投标截止时间前缴纳，保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在规定时间前到账的保证金无效，并提供缴纳凭证（若不符合投标文件将被现场拒绝）。投标人的投标保证金必须从投标人基本账户汇入公共资源交易中心指定子账户，不得以投标法人单位的专户或分公司、办事处及其他机构的名义汇入。

4.2.3银行转账缴纳具体操作步骤如下：登录云南省公共资源交易中心（网址入口：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）选择“楚雄州”楚雄州公共资源交易中心获取招标文件并缴纳投标保证金后，进入“我确认投标的项目--选择缴纳保证金--确认投标保证金”。系统会自动绑定，点击【查看】确认绑定。绑定后打印保证金缴纳回执，投标人将打印的保证金缴纳回执扫描件附于投标书中以供评委查验，若不按要求提供的，按废标处理，所造成的后果由投标人自负。

投标人的投标保证金必须从投标人基本账户汇入禄丰市公共资源交易中心保证金专户，不得以分公司、办事处或其他机构的名义缴纳。

4.2.4保证保险具体操作步骤如下：登录云南省公共资源交易中心（网址入口：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）选择“楚雄州”楚雄州公共资源交易中心获取招标文件并缴纳投标保证金后，进入“我确认投标的项目--选择电子保函保险--去购买”，按系统要求进行购买确认。

采用保证保险方式缴纳投标保证金的，投标文件中须扫描上传帐户开户许可证原件、保证保险缴纳回执原件、投标保证保险保函原件和保险单（正本）原件。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1、投标文件递交方式：网上递交。

网上上传网站：云南省公共资源交易中心（网址入口：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）选择“楚雄州”楚雄州公共资源交易中心，完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的。视为撤回投标文件(如因修改重新上传投标文件后，需再次确认并打印回执)。

5.2、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）

2022年6月30日9时00分

5.3、开标方式:采用网上开标远程解密方式

(1)开标时投标单位无须到现场出席开标会。各投标单位对上传的相关证件及证明资料真实性负责(确保上传的相关资料清晰可辨，如评标过程中，评标委员会无法辨别影响评标的，责任由投标人自行承担)，如发现提供虚假材料的，一经查实取消投标资格，并依据相关法律、法规进行处罚;在到达开标时间之后投标人自行登录云南省公共资源交易中心(地址:http://116.55.195.54:8001/#/homePage)选择“楚雄州”楚雄州公共资源交易中心，点击【智能开标系统】，进入网上开标大厅，至投标截止时间后方能找到对应项目，点击项目后方的【进入】按钮进入开标室页面，进行系统自动签到(温馨提示:登录及电子签名时需要用企业CA锁，解密时需要用投标文件加密的CA锁，为了不频繁更换CA锁影响解密及签名确认:故建议投标文件加密时采用企业CA锁进行加密)；

(2)开标系统下达网上解密指令后，投标单位点击上方【网上解密】进入网上解密界面，各投标单位必须在系统下达的时间内完成解密工作；

(3)开标过程中，待全部投标单位解密成功唱标后投标单位如有问题，可以在线发起异议，点击右上角的【提出异议】按钮，填写异议详细内容之后进行提交，由招标人(招标代理机构)给予对应的回复；

(4)在开标系统下达电子签名命令后,投标单位点击上方【签名确认】按钮进行签名确认，各投标单位必须在系统下达的时间内完成签名确认工作，签名确认成功之后，右下角方会出现“签名确认成功”提示，投标人的网上开标远程解密即操作完成；

(5)各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可登录云南省公共资源交易中心在线培训与考核系统(http://116.55.195.54:8001/ynzxpx-home-web/toStudyInfolist)，选择投标人，自行学习《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材》；

(6)开标当天投标人无法正常登录系统、无法正常解密的，应及时联系筑龙客服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系招标人(招标代理机构)说明情况；

(7)有关电子化远程解密网上开标未尽事宜，按照楚雄州公共资源交易电子服务系统“政策法规--市级规范性文件”公布的《楚雄州公共资源交易管理局关于印发楚雄州公共资源交易电子化远程解密网上开标管理制度的通知》(网址

http://www.cxggzy.cn/jyzk/zcfgDetail?guid=18alcf70-ca96-4262-bfe4-aefd35aaa3e6)执行。

6、注意事项

投标人在递交投标文件前务必认真阅读招标文件全部内容。招标文件如有变更，将以网上公告形式发布，请在递交投标文件前经常访问楚雄州公共资源交易电子服务系统获取最新信息。若有变更，请投标人自行登录楚雄州公共资源交易电子服务系统获取相关信息，无须回复。

7、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《楚雄州公共资源交易电子服务系统(http://www.cxggzy.cn/)》、《云南省公共资源交易中心(地址:http://116.55.195.54:8001/#/homePage)“楚雄州”楚雄州公共资源交易中心》上同时发布。

8.联系方式：

招标人：禄丰市自然资源局

联系人：张昭

招标代理机构: 云南雁斌工程项目管理咨询有限公司

地 址：禄丰市金山镇世恒商居766号

联系人：汤艳艳