为全面贯彻落实依法治国基本方略，进一步提升我市司法行政执法的规范化、专业化水平，根据相关法律法规和政策要求，结合我市司法行政工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的依法治国理念，坚持依法行政、严格执法、公正司法，以维护社会公平正义、保障人民群众合法权益为目标，全面提升我市司法行政执法的质量和效率。
二、工作目标
（一）建立健全权责明确、行为规范、监督有效的行政执法体制，确保行政执法活动合法、合规、合理。
（二）提高行政执法人员的法律素养和业务能力，加强执法队伍建设，提升执法水平。
（三）加强行政执法监督，确保各项执法活动公开、公平、公正，提高执法公信力。
（四）切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会稳定和谐。
三、主要任务
（一）加强行政执法人员管理，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，确保执法人员具备相应的法律知识和执法能力。
（二）建立健全行政执法人员培训机制，定期组织执法人员参加法律知识、执法技能等方面的培训，提高执法人员的综合素质。
（三）建立行政执法人员退出机制，对不合格的执法人员及时清理，确保执法队伍的整体素质。
（四）推行行政执法公示制度。建立健全执法公示机制，明确执法公示的范围、内容、方式、时限等要求。通过政府网站、公告栏、微信公众号等多种渠道，及时公开执法信息，接受社会监督。加强事前、事中、事后公开，确保执法活动的透明度和公信力。
（五）实施执法全过程记录制度。通过文字、音像等方式，对行政执法活动的全过程进行记录，确保执法行为的可追溯性。
（六）完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度，提高执法信息化水平。
（七）加强执法记录设备的管理和使用，确保记录信息的真实性和完整性。
（八）落实重大执法决定法制审核制度。建立健全重大执法决定法制审核机制，明确审核的主体、范围、程序等要求。加强法制审核人员的培训和管理，提高法制审核的质量和效率。未经法制审核或者审核未通过的重大执法决定，不得作出。
（九）完善行政执法程序。科学编制行政执法权力运行流程图，明确执法环节和流程。规范使用执法文书，增强执法文书的说理性。
（十）严格落实行政执法听证制度，保障当事人的合法权益。
（十一）推进严格文明执法。加强执法人员的职业道德教育和执法纪律约束，确保执法活动的文明性和规范性。
（十二）探索推进柔性执法方式，通过建议、提示、解释、告诫等非强制性方式，引导行政管理相对人自觉守法。
四、保障措施
（一）加强组织领导
成立市司法局行政执法工作领导小组，负责统筹协调、监督指导全市司法行政执法工作。
各相关科室要明确职责分工，加强协作配合，确保各项任务落到实处。
（二）强化执法保障
加大执法装备和经费保障力度，改善执法条件。
加强执法信息化建设，提高执法效率和水平。
（三）加强监督考核
建立健全行政执法监督考核机制，定期对执法活动进行检查、评估和考核。
对执法中存在的问题和不足，及时整改落实，确保执法质量和效果。
五、实施步骤
（一）准备阶段（2025年1月1日-6月30日）
制定实施方案，明确任务分工和时间节点。
开展执法人员培训，提高执法人员的法律素养和业务能力。
（二）实施阶段（2025年7月1日-10月31日）
按照实施方案要求，全面开展行政执法工作。
加强执法监督和考核，确保各项任务落到实处。
（三）总结阶段（2025年11月1日-11月15日）
对实施方案的执行情况进行全面总结和评估。
针对存在的问题和不足，提出改进措施和建议，为今后的行政执法工作提供参考。
六、附则
本实施方案自发布之日起施行，由禄丰市市司法局法制工作管理股负责解释。在实施过程中如遇问题，请及时向上级部门报告并妥善处理。
禄丰市司法局
2025年2月10日
滇公网安备53233102000058