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禄丰市综合行政执法局2024年度行政执法工作方案

日期:2024年04月02日   作者:   来源:    点击:[]

禄丰市综合行政执法局2024年度行政执法工作方案

为扎实推进行政执法工作,结合2024年综合行政执法工作,制定如下总政执法工作方案。

一、强治理,靓市容,多措并举促发展。   

1.实施市容专项整治。坚持问题导向,组织开展占道经营、流动摊贩、重点区域、“门前五包”等整治,进一步靓化市容秩序。做好国家卫生城市复审、文明城市复查等重大活动市容秩序保障,抓实春节、国庆、中元节、中高考等重要节点及省、州来禄视察调研等保障。    

2.加强建成区综合治理。一是继续实施主次干道、背街小巷整治行动,创造干净、有序、优美的生活环境。二是开展市域社会治理。实施“马路市场”专项整治,加强农贸市场、商圈、校园周边环境整治,提升城市道路市容秩序管理水平,消除道路安全隐患;开展“生命通道”专项整治,对在消防通道堆码杂物、占用消防通道经营、封闭消防通道等行为进行排查整治。    

3.狠抓环境污染防治。一是加强源头管理。将扬尘污染防治工作推向审批前沿,严格现场踏勘建筑垃圾运输处置、挖掘城市道路等审批许可。二是加强重点整治。组织开展油烟、扬尘、噪声等集中整治,不断改善空气环境质量。    

4.推进城市亮化提质。加强路灯景观照明设施日常维护,确保城区主干道亮灯率达98%以上,次干道、背街小巷亮灯率达96%以上,路灯完好率达95%以上。    

5.强化城区环卫作业。严格按照《云南省城市建设管理条例》《云南省城市市容和环境卫生管理实施办法》等要求,切实加强建成区街道清扫保洁、清洗、生活垃圾收运处理和公厕的精细化管理,实现清扫率和垃圾收运率100%,不断提升城区环境卫生质量。    

6.强化建筑垃圾管理。贯彻落实《城市建筑垃圾管理规定》,推进建筑垃圾资源化利用,推动建立建筑垃圾(含弃置场)管理联席会议制度,加强建筑垃圾处置监督管理,强化区(市、乡镇)建筑垃圾管理指导。    

7.规范广告店招管理。严格按照《禄丰市人民政府关于开展非法广告清理整治的通告》要求,持续开展广告店招集中整治,依法拆除一批擅自设置、影响市容环境、存在安全隐患的广告店招;严格店招备案制度,规范设置店招。持续加大“牛皮癣”小广告清理整治。    

二、强基础,优市政,稳中有效促管理   

8.大力推进“智慧城管”。利用智慧城管智慧化城市管理体系,强化智慧监管、研判预警、应急调度等功能的运用;积极向省、州、市相关部门级领导汇报,协调利用城市管理基础数据、运行数据、行业数据等资源,建成数据共享、信息共享、业务协同、指挥调度、监督考核和综合评价的城市运行管理服务平台。    

9.持续推进城市名综合治理“网格长”制管理。在现有“网格长”基础上,按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则,探索建立“城管+交警+住房城乡建设+市场监管+社区”城市管理新模式,各级网格长主责单位领导包保到人,开展现场办公,加强监督指导,落实“发现问题、协调指导、督促检查”职责,提升城市监管水平,汇集管理合力,推进共同治理。    

10.加强环卫作业保障。一是适时跟踪问效北片区垃圾中转站及生活垃圾焚烧发电项目建设,确保按期投入使用;二是加强城区清扫、保洁管理监督考核力度,确保创文、创卫等以及各级调研胜利。    

11.狠抓安全生产工作。一是调整完善局安全生产工作领导小组,落实安全生产责任;二是加强城管队员、环卫工人、车辆驾驶员安全教育培训;三是开展专项整治、汛期安全大检查,加强环卫和路灯设施设备的安全大排查和节假日安全大检查,摸排安全隐患,建立台账,销号管理,力争实现生产安全事故零发生,确保城市运行安全。    

12.加强市政设施监管。一是实施“市政设施优化行动”,加强道路、井盖、管网、箱体、标牌等市政设施日常监管,坚持“发现—交办—整改—督查”闭环管理模式,整治设施破损、地砖脱落、管网堵塞、污水乱排乱接等突出问题,排除安全隐患,完善城市功能;二是加强占道开挖监管,按照优化营商环境的要求,精减审批程序,积极优化营商环境。    

三、强培训,硬执法,稳中有力树权威   

13.加强城管法治建设。一是强化宣传教育。通过集中学习讨论、在线学习、邀请专家授课、定期现场练兵、执法竞赛比武、以考促学等多种方式,加强法制培训;开展“八五”普法和城管执法“进机关、进社区、进企业”活动,提升执法人员自身素质和行业知晓度。二是强化执法质量考评。严格落实住建厅出台的新裁量计算规则和免处清单,开展城管领域案件评审活动,评选精品案件,优化执法流程,提升案件质量。    

14.狠抓违法建设治理。紧扣群众反映强烈的侵占公共空间、小区绿地,影响公共安全,乱挖乱接、私搭乱建等热点问题,坚持“遏新增、销存量”总目标不动摇,以“典型开路”为突破口,全面加大“小区私搭乱建”集中整治力度,确保违建治理工作落地落实。    

15.优化执法工作模式。切实改变工作方式,积极借鉴上海市“城管执法建议书”模式,督促行业主管部门履行监管责任,实现由“末端执法”向“源头治理”的转变,进一步提升办案质量,提高执法效能。    

16.推进行政执法案件办理。坚决消除“少办案、不办案、等案办”的消极思想,持续加大城市管理执法监察力度,全面激活执法权限,逐项填补执法空白,切实维护法律尊严和群众切身利益。    

四、惠民生,优服务,稳中有质塑形象   

17.深入推进政务服务。进一步推进“放管服”改革,开展“一网通办”“一件事一次办”等审批服务工作。实施同单位、同时间、同类审批事项多件合一,提高办事效率,提升审批效率。

18.高效办理举报投诉。严格受理、快速转办、全面跟踪、按时回复市民城市管理举报投诉,及时对省、州、市“12345”等转办件反馈办理结果,提升案件办结率和群众满意率。    

19.持续优化信访办理。畅通信访渠道,强化舆情监控,加大线下办理和线上引导力度,控制信访增量,化解信访积案,切实解决群众操心事、烦心事、揪心事。

五、转作风,提能力,稳中有为强队伍   

20.夯实机关党建工作。一是开展“以案促改”警示教育,扎实整改省委、州委、市委巡察反馈问题,持续净化政治生态;二是加强党建阵地建设,浓厚机关党建和廉政文化氛围,打造党建品牌;三是筑牢党建基础,加强党员培训,提升党务干部政治素养。    

21.加强宣传思想工作。持续抓好宣传思想和意识形态工作,规范组织党组理论学习中心组学习,提升干部的思想政治觉悟和政策理论水平;着力加强网络评论宣传工作,引导社会公众舆论,凝聚队伍建设和事业发展正能量。    

22.抓实干部教育培训。加强社会主义核心价值观教育,增强职业认同感、归属感;加强法律法规和执法技能培训,提升执法办案能力和水平;创新培训方式,采取专题讲座、现场观摩、跟班学习等方式,强化执法实务培训。    

23.加强队伍作风建设。一是结合省委、州委、市委巡察反馈问题整改,加强干部队伍作风教育整顿,重点整改“工作推诿卸责,不积极、不主动,不担当、不作为、慢作为,不严格遵守作息时间,工作不在状态”等突出问题;二是狠抓执法作风建设,深入查找工作中出现的新情况、新问题,举一反三,加强整改,提高工作的主动性、计划性和时效性。    

24.优化干部队伍结构。树立正确的选人用人导向,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,优化调整、选拔任用一批中层干部,轮岗交流一批一般干部和协管队员,进一步激发队伍活力,防范廉政风险。    

25.厘清部门职能职责。对外,积极推进城管执法与综合执法的职能接轨,构建城管执法与住建、自然资源、金山镇等相关行业主管部门的执法协作机制;对内,重点厘清机关科室之间、大队与中队之间的职能职责,理顺工作关系,提升工作效能。    

26.规范机关档案管理。一是规范人事档案。按要求建立干部诚信档案,整理完善干部选拔任用、职级晋升、年度考核、问责处理等干部档案;修订完善《协管员管理规定》,收集整理协管队员劳动合同、年度考核等协管人事档案,实行“一人一档”。二是规范执法档案。对2011年以来各类执法案卷、台账、票据、整治方案等相关档案进行全面整理和归档。三是加强文书档案管理。按要求对文书档案进行整理并移交进馆。    

27.丰富城管队伍文化。加强文化建设,有序推进“城管家园”建设,提升职业认同感和归属感。提炼禄丰城管精神,打造城管文化墙、城管文化长廊、城管法治宣传栏、城管操演广场;推进“城管读书角”“心理咨询室”等建设;策划开展职工运动会,诗歌、摄影、书法作品展览等文体活动,增加队伍凝聚力、向心力和创新力。    

28.强化物资后勤保障。一是加大资产清理力度,强化经费保障,补充完善一批执法车辆、执法装备、执法服装。二是推进城市建成区违法违建筑清理整治办公场地、人员招聘等相关事宜。

                     禄丰市综合行政执法局

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