禄丰市2021年统计执法检查报告

禄丰市2021年统计执法检查报告

禄丰市统计局：

依据《中华人民共和国统计法》《统计法实施细则》《云南省统计管理条例》《楚雄彝族自治州统计管理规定》。为深入贯彻落实统计造假和弄虚作假问题整改专项行动，聚焦“中央统计政令以及统计法律法规遵守、统计法定职责履行、统计违法现象有效治理”。根据《楚雄州统计局关于印发2021年度统计执法检查工作方案的通知》（楚统发〔2021〕11号），《禄丰市统计局关于印发 2021 年度统计执法检查工作方案的通知》（禄统通〔2021〕第7号）有关要求，严格按照统计执法检查程序，在省统计局抽中我市30户企业（单位）及1个乡镇共31户企业（单位）中，除州统计局直接检查5家企业（单位）外，市统计局根据《方案》及上级统计部门工作安排，对剩余的26户企业（单位）及乡镇开展了统计执法检查。本次统计执法检查自2021年8月23日开始，至8月27日止，现场检查工作已全面结束，现将现场检查结果报告如下。

一、检查范围及行业

本次开展统计执法检查的26户企业（单位）分布在全市11个乡镇，涵盖全市规模以上工业、固定资产投资、限上批发和零售业、限上住宿和餐饮业、建筑业、房地产业、规模以上服务业、能源、劳动工资、企业研发及农业共13个专业。共涉及规模以上工业企业5户，固定资产投资项目7个，限额以上批发业企业1户，限额以上零售业企业2户，限额以上住宿业企业1户，限额以上餐饮业企业1户，资质内建筑业企业1户，房地产开发经营企业1户，规模以上服务业企业1户，能源消费企业2户，劳动工资统计企业1户，有科技研发活动企业2户，乡镇农业农村统计单位1个（并按规定延伸了2个村委会）。

二、检查方式及内容

本次统计执法检查按《方案》规定，以现场执法检查方式，采用实地查看原始记录，核对统计基础台账，比对原始数据与联网直报平台数据一致性的方法，从企业（单位）贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》和执行统计法律法规情况，四种统计违法行为（即：统计调查对象提供统计资料是否真实完整；统计机构或者有关部门及其工作人员是否有要求统计调查对象或者其他机构或人员提供不真实统计资料；统计机构或者有关部门及其工作人员是否有伪造或篡改统计资料；地方人民政府、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人是否有要求统计机构、统计人员或者其它机构、人员伪造、篡改统计资料），统计数据质量（规模以上工业企业和规模以上服务业企业为2021年1-7月营业收入；限额以上批发零售业企业为2021年1-7月商品销售额。限额以上住宿餐饮业企业为2021年1-7月营业额。固定资产投资为2021年1-7月投资完成额。建筑业为2021年1-2季度总产值。房地产业为2021年1-7月商品房销售面积。劳动工资统计为2021年1-2季度从业人员期末人数。企业研发为2020年研究开发人员合计。能源统计为2021年1-7月电力消费合计。农业统计为2021年1-2季度蔬菜及食用菌产量。）等三个方面为主要内容开展。

三、检查组织及结果

为按时高质量完成禄丰市2021年度统计执法检查工作任务，市统计局成立了由何晓坤局长任组长，杨亚银、张建彬两位副局长任副组长，各股（室、中心）负责人及持有国家统计执法证件人员为组员的统计执法检查工作领导小组，下设办公室，由杨亚银副局长任办公室主任，制度法规股股长任副组长，局办公室、工商投资股、农业农村股、综合股、普查中心负责人员为组员，具体负责本次执法检查工作的组织实施。抽调制度法规股、各专业股（室、中心）持有《统计或行政执法证》人员以及各股（室、中心）专业人员，具体负责全市执法检查以及配合州级开展执法检查工作。

从现场检查情况看：一是全部抽中企业（单位）均在年内以统计造假和弄虚作假问题整改专项行动为契机，组织相关人员开展了统计法律法规专题学习，企业（单位）统计人员还参与市统计局组织的统计法律法规知识学习和统计业务培训。二是全部抽中企业（单位）均按市统计局要求建立了统计台账；完善了统计基础资料收集整理；建立了统计资料审核、统计资料签署、统计资料交接、统计资料归档、统计资料保密、统计人员岗位责任等六项制度。三是统计法律意识普遍提高、依法统计意识普遍增强，在对所有26户企业（单位）的统计执法检查过程中，未发现统计调查对象提供不真实、不完整统计资料现象；未反映有统计机构或者有关部门及其工作人员要求统计调查对象或者其他机构或人员提供不真实统计资料问题；未存在统计机构或者有关部门及其工作人员有伪造或篡改统计资料迹象；没有地方人民政府、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人要求统计机构、统计人员或者其它机构、人员伪造、篡改统计资料的情况。四是统计数据质量大幅提高，在此次抽中的全部26户企业（单位）中，除禄丰老味道餐馆统计联网直报平台数据比公司收银系统收入累计数少15.4万元，少报率6.48%外，其余25户企业（单位）的上报数与原始记录数据均无差异（见附后的《禄丰市2021年统计执法检查结果表》）。

四、检查评价及建议

因此次统计执法检查由省统计局统一组织在全省129个县（市、区）全面开展，对检查内容、质量标准和完成时限作了统一规定，规范了统计执法检查的程序及质量要求。从统计执法检查实际操作，及后期资料整理的情况看：具有准备充分，内容完整，涉及面宽，行业全面，数据质量指标选择针对性强等特点。通过统计执法检查，能够全面了解企业的生产经营现状，对企业依法统计意识提高及工作执行情况有了全面把握，企业统计人员业务水平普遍提高，统计基层基础工作普遍提到夯实，统计数据质量较往年相比普遍提高，此次统计执法检查取得了圆满成功。

为使我市今后的统计工作能够以围绕提高统计数据质量为核心的正确道路越走越远；为充分体现统计执法检查的程序合法性和工作严肃性，鉴于在本次统计执法检查过程中未发现统计违法现象，不存在因发现有统计违法现象存在而需要进行立案查处问题，经禄丰市统计局统计执法领导小组于2021年9月1日讨论，提出如下建议：

（一）因检查过程中未发现有统计违法现象，所有检查对象均不存在立案查处问题，今年的统计执法检查无立案查处案件。

（二）对此次开展统计执法检查无数据质量问题的25户企业（单位）分别发出《统计执法检查意见通知书》。

具体为：楚雄德胜煤化工有限公司、云南德胜钢铁有限公司、禄丰新立钛业有限公司、天宝动物营养科技股份有限公司、楚雄隆基硅材料有限公司等5户规模以上工业企业，禄丰市广通镇人民政府、禄丰市黑井镇人民政府、云南宗保农业发展有限公司、禄丰永全项目管理有限公司、禄丰市罗川竹溪荒田箐采石场、禄丰市农业农村局、禄丰市一平浪镇阿井农源农产品种植营销专业合作社等7个固定资产投资项目，云南禄丰双鹤医药有限公司等1户限额以上批发业企业，禄丰欣榕商贸有限公司、禄丰广通佳乐超市2户限额以上零售业企业，禄丰星奥大酒店有限公司等1户限额以上住宿业企业，禄丰开投建设工程有限公司等1户资质内建筑业企业，云南盛隆房地产开发有限公司等1户房地产开发经营企业，楚雄北控环保科技有限公司等1户规模以上服务业企业，禄丰隆溢工贸有限公司、云南钛业股份有限公司等2户能源统计企业，云南磐亚建筑工程有限公司等1劳动工资统计企业户，云南锦润数控机械制造有限责任公司、云南润霖精密机械制造有限公司等2户有科技研发活动企业，禄丰市中村乡人民政府等1个乡镇农业农村统计单位。

（三）对此次开展统计执法检查有数据质量问题的1户企业发出《统计执法检查责令改正通知书》。

具体为：对禄丰老味道餐馆。

附：《禄丰市2021年统计执法检查结果表》

禄丰市统计局统计执法领导小组

          2021年9月3日

附件： 禄丰市2021年统计执法检查结果表