根据《禄丰县人民政府办公室关于印发禄丰县贯彻落实 州政府办公室2019年政务公开工作要点分工方案的通知》要求，结合我局政务信息公开媒体实际，现将禄丰县市场监督管理局贯彻落实工作要点情况报告如下：
一、深入解读重要政策措施积极回应社会关切
禄丰县市场监督管理局围绕禄丰县2019年全县经济发会发展总体要求和主要预期目标，关注食品安全、假冒伪劣整治等关注民生的重点工作任务全面公开，严格按照《禄丰县人民政府关于印发禄丰县行政机关政策文件解读工作实施办法的通知》要求，全面公开、精准解读，按照“谁起草、谁解读、谁发布”原则，切实做到政策文件与解读材料、解读方案同步起草、同步审签、同步发布。严格落实主体责任，坚持政务舆情回应，坚持正确的舆论导向，加强舆情监测引导，及时回应人民群众及经济社会热点堵点痛点问题，化解矛盾。全年解读《禄丰县食品药品安全三年行动方案》、《禄丰县市场监督管理局假冒伪劣重点领域2019-2021治理工作实施方案》等政策5份，无涉及我局舆情发生，严格按照责任分工、办理程序和时限要求，做好网民留言办理工作；全年办理96128在线解答1次，办理12345政府热线事项6次，参加省食安委会在楚雄州应急演练一次。
二、强化权力监督，深入推进决策和执行公开
按照《禄丰县重大行政决策程序规定》，严格落实重大行政决策公开。制定《禄丰县食品药品安全三年行动方案》时，通过征求意见，召开座谈会，咨询协商等多种形式，广泛征求意见建议后，多次修改完善后才下发。对《禄丰县市场监督管理局财务管理办法》等8个制度时，也是通过召开中层干部会、党委会讨论后定稿，并经过了法规股进行了合规性审查，最终才印发。推进重要部署执行公开，加大人大代表建议，政务协委员办理结果公开力度，全年办理并公开大人大代表建议2件，办理并公开政协委员提案1件。推动执法信息公开。推动行政执法信息公开，严格落实行政执法公示制度，配合县司法局，上报我局行政执法主体资格公告，向社会依法我局公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果，按照“谁执法谁公示”的原则，在食品安全重要领域栏目公开禄丰县市场监管局2019年行政处罚案件10期125件四品一械案件。
三、聚焦政策落实，深化重点领域信息公开
（一）继续深化深化“放管服”改革信息公开
1.积极优化营商环境。2019年，禄丰县市场监督管理局继续深化“放管服”改革信息公开，服务好企业、个体工商户的发展，实行“一站式登记服务”。认真落实“首问、首办责任制”、“一审一核制”“服务承诺制”等制度。将个体工商户、个人独资企业、专业合作社登记委托监管所办理，承诺当天受理、办结，实现了注册便利化。全面推行电子营业执照，明确了企业开办“三天行动”、落实简易注销登记制度、企业注销便利化、全程电子化、“证照分离”便准营、证照信息“一码通”、审批服务标准化等改革事项。截至11月11日我县各类市场主体净增2500户，呈现”万众创业，大众创新”局面。
2.加强检查监管信息公开。以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制，将检查结果全部通过国家企业信用信息公示系统网站公开。2019年，全县21383户经营户在国家企业信用信息公示系统网站通过了年报；禄丰县23个部门共在云南省信用信息协同监管平台录入行政许可事项、行政处罚案件计2982条信息，并在国家企业信用信息公示系统公开。按照省州“双随机”联合抽查的要求，随机抽取执法人员，随机抽取了829户市场主体，抽查主体涉及商标、广告、标准计量等行业单位，按照职权进行了实地核查，并通过企业信用信息监管平台进行了公开。
3.市场准入负面清单信息公开。2018年12月25日，国务院发布《市场准入负面清单 ( 2018版 ) 》( 2018版负面清单 ) ，标志我国全面实施市场准入负面清单制度，负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。2019年11月22日，国家发改委在官方网站上向社会发布了《市场准入负面清单(2019年版)》。2019年版负面清单共列入事项131项，相比2018年版减少了20项，缩减比例为13%。《市场准入负面清单(2019年版)由国家发改委、商务局负责解释。禄丰县市场监管局严格按照市场准入负面清单，按照职能权限开展工作。
（二）积极推进积极推行“互联网＋政务服务”工作模式
积极推广企业名称全程电子化应用，引导企业通过互联网自主进行企业名称网上申报，无需到登记窗口办理。我县已于2018年6月20日起除个体工商户外全面下发电子营业执照，真正意义做到办证不出门。对纸质受理业务全面实行“审核合一、一人通办”，除特殊登记业务外，企业登记全程均由同一登记人员负责受理、审查、核准等全环节业务。加大政务服务信息公开，全局127人全部实名注册安装“一部手机办事通”，并到挂点联系的安乐村委会进行宣传，并帮助贫困户进行注册。
（三）围绕重点领域加大主动公开力度，推进食品药品安全领域信息公开
加强食品药品安全领域重点信息公开。全年发布食品药品信息180条次，其中，发布药品行政许可信息46条，医疗器械行政许可67条，食品行政许可信息818条，食品加工小作坊登记信息155条，食品小摊贩备案信息217条；食用农产品抽检信息47期210批次，国抽63批次，省抽81批次，州抽20批次；药品抽检59批次，化妆品抽检3批次，医疗器械抽检3批次；行政处罚信息10期125件。全年按要求公开预决算、三公经费公开共3次。
四、优化服务功能，加快办事大厅线上线下整合发展
加强网站信息发布审核，严格落实网络意识形态责任，加强政府网站内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关、文字关。严把保密关，严把审核关，严把可用性关，严把时限关，严把信息来源关，严把办事服务关，通过严把“六关”，保障发布信息有质量、高质量。加强政府网站间的协同联动，及时对省州人民政府发布的重要政策信息即时转载。加强信息内容审核管理，制定禄丰县市场监管局政务信息公开领导小组，由办公室人员负责微信公众号信息编发工作，重大信息发布经局长或分管副局长签批同意公布。全年在禄丰县电子政务门户网站发布政务信息230条，公开目录发布15条，在禄丰县市场监管局微信公众号发布19期90条。全年受理12345政府热线接办件6件，96128在线解答1次，受理12315投诉199件，并在时限内办结。在注册大厅，公共区域公开人员身份信息，全年制作社会主义核心价值观、主题宣传、扫黑除恶、大比拼等工作开展情况宣传展板等共计15块。
五、提升工作质量，完善公开制度规范
严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》要求，做好本部门政府信息公开工作。成立政府信息公开工作领导小组，由局长李玉明任组长，各位副局长任副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室在县局办公室，具体负责此项工作。加强培训，组织全体职工学习《中华人民共和国政府信息公开条例》。制定主动公开基本目录，稳步有序拓展公开范围。严格落实公开前保密审查机制，妥善处理好政务公开与保密的关系。规范依申请公开工作，全年无依申请公开事项，无行政复议事项和行政诉讼事项。
2019年的工作，总体来说公开内容更规范，公开范围更广，公开质量更高。但也存在部分股室对政务公开认识不到位，部分内容公开力度薄弱，部分信息上报不及时导致发布不及时的问题。下一步，我局进一步加强信息公开工作，力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展。在创新工作思路、完善工作平台上取得新突破，使政务信息公开工作再上一个新的台阶。
禄丰县市场监督管理局
2019年12月10日
滇公网安备53233102000058