禄丰县交通运输局2020年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，结合工作实际，编制《禄丰县交通运输局2020年政府信息公开工作年度报告》，并根据情况变化适时更新。

本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议及提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项共6个部分组成。如对本报告有疑问，请与县交通运输局办公室联系（地址：禄丰县金山镇千禧大街北段，邮编：651200，电话：4122601，传真：4124866）。

　　一、总体情况

2020年，禄丰县交通运输局在县委、县政府的正确领导下，将政府信息公开工作与行业深化改革创新工作相结合，不断规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政府信息和政务公开工作水平，政府信息和政务公开工作积极、稳妥、有序推进，有力地保障了公众的知情权、参与权、表达权和监督权，较好地服务了交通运输行业改革发展。现将我局政府信息公开工作情况报告如下：

（一）组织保障情况

——坚持加强组织领导。为规范开展政府信息和政务公开工作，加强对政府信息及政务公开工作的组织领导，我局调整充实了由局主要领导任组长，副局长任副组长，各股室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，负责信息公开工作的推进、指导、协调和监督。领导小组下设办公室在局办公室，负责日常工作的组织、协调、联络和实施，指定专人负责政府信息和政务公开工作。同时，将政府信息和政务公开工作纳入部门工作重点，与交通业务工作同安排、同落实、同检查、同考核，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

——坚持完善公开制度。强化信息公开制度机制建设，建立完善政府信息公开有关制度和工作机制，研究制定了《禄丰县交通运输局2020年信息工作管理考核办法（试行）》《禄丰县交通运输局政府信息公开审查制度》等，将信息工作和政务公开工作目标任务细化分解到各股室单位，初步建立了一套政府信息和政务公开工作有部署、责任有分解、实施有检查、年终有考核、违法违纪有追究的行之有效的工作机制。

——坚持公开保密原则。对在各种媒体上公开的政务信息，建立了严格的信息公开审查制度，凡公开的政务信息均需股室负责人—分管领导—主要领导层层审查签批后指定专人发布，坚持“先审查、后公开”和“一事一审”的原则，做到该公开的公开，不该公开的严格保密，在保密前提下推进政务信息公开，确保不发生泄密问题。

——坚持提升业务技能。为了提高交通运输局干部职工政府信息公开工作水平，要求全局干部职工在日常工作中认真学习相关业务技能，并安排局办公室信息工作人员参加省交通运输厅、县人民政府组织的保密知识培训和公文信息写作知识培训，进一步提升办公室人员公文写作能力和信息工作水平。2020年，组织2人参加了上级的培训会议3场次。

（二）主动公开情况

——围绕建设法治政府全面推进政务公开。一是及时公开“三重一大”决策事项。把公开透明作为本部门工作的基本要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，将我局全年7次党组会议议决事项42项在系统内部全面公开，促进依法行政和决策落地见效。二是进一步规范公文标识政府信息公开属性。我局在拟制公文时，按公文标识相关要求，明确主动公开、脱密后公开、依申请公开、删减后公开和不予公开等公开属性，随公文一并报局长审签。三是规范重要政策措施、重要改革方案及重大民生事项公开工作。有关交通运输方面的重要政策措施、重要改革方案及重大民生事项，在决策前广泛征求意见，并在一定范围内公布征求意见采纳情况，同时提出邀请有关方面人员列席会议的建议，随审议文件一同报批。2020年，在拟定《禄丰县深化交通运输综合行政执法改革实施方案》过程中，广泛征求了相关部门的意见建议，并及时公布征求意见采纳情况，按要求报请县委、县政府审议。四是做好部门权责清单调整和公开工作。原交通运输行政职权共计8类167项，行政职权对应的“责任事项”共计642项，“追责情形”共计1224条。结合政府机构改革和职能优化，现调整为行政职权共计7类157项，行政职权对应的“责任事项”共计586项，“追责情形”共计1188条，调整优化后的权责清单已报禄丰县政务服务管理局审核，待审核完成后将在楚雄州机构编制网网站上公开。五是全面公开人大代表建议和政协委员提案办理工作。完善“建议提案办理工作”专栏，在楚雄州人民政府门户网站上分类发布人大代表建议和政协委员提案办理复文共43条，其中：人大代表建议办理答复32条，政协委员提案办理答复11条，及时回应了社会关切，保障了群众的知晓权和监督权。六是全面实施“双随机、一公开”监管。本部门“双随机、一公开”清单共有4类7项，部门联合“双随机、一公开”清单共有4项，及时将清单及检查执法信息在国家企业信用信息公示系统内公开，切实提高监管效能和公正性。

——围绕重点领域加大主动公开力度。一是加强部门预决算公开工作。按相关要求在云南省财政厅预决算信息集中公开监督平台及禄丰县政府门户网站的“财政预决算公开”专栏公开局机关和地方段的预算决算信息、“三公”经费预算决算信息，细化了公开说明。二是主动公开机构职能等信息。按相关要求进一步完善机构职能信息、领导信息、政府信息公开指南、政府信息主动公开全清单等，并及时在州政府门户网站相关栏目上公开了《禄丰县交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定》《禄丰县交通运输局所属事业单位机构编制方案》《禄丰县交通运输局领导信息》《禄丰县交通运输局政府信息主动公开全清单》《禄丰县交通运输局政府信息公开指南》，有力地保障了公众的知情权、参与权和监督权。三是配合县政务服务管理局做好交通建设项目中标结果公示、合同订立、履行情况和公共资源交易信息公开工作，全年公示项目建设第三方服务4项、招标中标结果3项，推动公共资源配置全流程透明化。

——围绕稳定市场预期加强政策解读。结合国家、省政策解读要求，进一步明确政策文件解读工作的责任和要求。积极回应社会关切，强化沟通，大力推进政民互动交流向常态化、多样化发展，更好地倾听民声、集中民智、关注民生。

——围绕社会重大关切加强舆情回应。一是建立舆情风险评估研判机制。紧紧围绕发展稳定大局加强舆情回应，切实做好舆论引导工作。2020年，禄丰县交通运输局牵头组织对我县巡游出租车、城乡公交车运营价格进行了调整，在价格调整过程中认真开展运营成本核算评估、广泛征求意见建议，严格按照听证程序召开听证会议，对价格调整进行了社会稳定风险评估及舆情风险评估，坚持正确的舆论导向，制定应对措施，确保社会和谐稳定。二是严格落实主体责任。坚持将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节，有效落实政务舆情回应主体责任，加强舆情监测、研判、回应，及时解疑释惑，理顺情绪，化解矛盾。积极回应群众通过“12345”“ 96128”“ 12328”等信息渠道反映的交通民生事项，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好地引导社会舆论。2020年，我局共承办各类信访件86件，其中：“12345”政府热线20件，“12328”交通运输行业咨询热线3件，信访系统转办件17件，政府在线咨询35件，舆情专报1件，上级批办转办信访件10件，“96128”转接成功率达100%，并按相关要求在一定范围内或有关平台上公开承办情况。开设部门微信工作群，制定微信工作群管理办法，并充分运用微信工作群、QQ工作群做好重要政策宣传解读和回应关切工作，发挥“定向定调”作用。

——推进网上办事服务公开。2020年，禄丰县交通运输局共梳理11项行政审批权责清单、12项行政确认权责清单、4项其他行政职权权责清单，其中11项行政审批可以在云南省政务服务网上大厅“不见面”在线审批，在线办理审批事项为入驻云南省政务服务网上大厅事项总数的100%。11项行政审批办事指南报政务服务管理局备案，确保达到了“五级十二同”标准，实时动态更新管理，实现事项清单目录化、办事指南规范化、办事材料标准化。

——优化审批办事服务。一是压缩办理时限、梳理零跑腿办理清单，提升行政审批效率。11项行政许可事项办理时限由原来的230个工作日压缩至110个工作日，压缩率达到52%，单项办理时限压缩至10个工作日以内。最终实现11项行政许可、4项其他行政职权 “只跑一次”就可以办理的目标。二是完善细化资料清单、实现一次性告知。细化申请材料清单模板，明确现场查验标准并梳理成文，并在云南省政务服务网上大厅公示，真正做到一次性告知，避免申请人因遗漏某些材料而多次跑，最终逐步实现“信息多跑腿，群众少跑腿”。三是开通“便民交通”共享平台。充分利用互联网+服务模式，将日常业务办理所需资料、业务办理中的难点热点问题、最新工作动态进行梳理并上传至禄丰道路交通客货运输微信群，实现信息实时共享，解决全县客货运输企业反映的通过政府网站查找相关公示信息太麻烦，且不能随时随地掌握道路客货运输政策和办理各种审批办理事项材料清单的问题。

——政府信息依申请公开情况。按照相关要求进一步完善了《禄丰县交通运输局政府信息公开指南》，明确了依申请公开的相关事项。把完善后的《禄丰县交通运输局政府信息公开指南》及时发布在政府门户网站上，并认真办理依申请公开工作。2020年，我局未接到依申请公开事项。

——因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。一年来，禄丰县交通运输局不断规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政府信息公开工作水平，确保了政府信息公开工作积极、稳妥、有序推进。2020年，我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

——政府信息公开的收费及减免情况。2020年，县交通运输局未接到依申请公开事项，所公开的信息均为主动公开的政府信息，信息公开工作不涉及收费及减免情况。

（三）公开载体建设情况

——强化政府网站建设管理。一是将我局所有需公开的信息均在楚雄州政府门户网站等公开平台上公开，切实提高信息发布、政策解读、政务服务和回应关切工作水平。二是主动公开常规事项，积极将“12345”“ 96128”“ 12328”等交通运输常见问题在“常见问题问答专栏”上发布，保障了公众的知情权。三是完善政府网站安全保障机制。修订完善了《禄丰县交通运输局计算机信息系统安全和保密管理制度》《禄丰县交通运输局通信保密管理制度》《禄丰县交通运输局信息公开保密审查制度》等8项制度。推行计算机、信息系统、电子办公设备登记制度，建立管理台账。所有计算机都安装有杀毒软件，并经常进行杀毒维护，完善电脑、邮箱口令设置，确保用户信息安全。

——管好用好新媒体。一是按照“谁开设、谁管理”“谁发布、谁负责”的原则，认真落实政务新媒体主体责任，加强我局微信工作群的管理，制定微信工作群管理制度，加大意识形态工作的宣传教育培训，对个别干部乱发微信的行为及时提醒纠正。二是加强信息内容审核管理。建立了信息公开保密审查制度，严格遵循未经保密审查的信息不得公开的原则，所有公开发布的信息材料都经股室负责人—分管领导—主要领导层层审查签批后指定专人发布，同时建立完善的信息发布登记台账。经认真自检自查，不存在违规操作及泄密事件。

——整合各类政务热线电话。按照集中管理、统一受理、按责转办、限时办结的原则，着力解决“号难记、话难通、诉难求、事难办”等问题，认真办理“12345”“12328”“96128”等政府热线投诉及咨询事项。2020年，我局共承办“12345”政府热线20件，“12328”交通运输行业咨询热线3件，“96128”转接成功率达100%。

　　二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的问题。一是政府信息公开标准有待提高；二是政府信息公开内容还不够全面。

（二）改进情况。一是进一步强化组织领导。调整充实政府信息公开工作领导机构，明确职责分工，完善工作机制，不断创新工作方式方法，突出重点，注重实效，加强信息报送工作力度，使信息公开业务更加有序、便民、高效。二是进一步扩展公开范围。对照《中华人民共和国政府信息公开条例》的具体要求，认真清理政府信息公开事项，查漏补缺，进一步修订信息公开指南和目录，确保应公开的政府信息全部依法公开，确保广大人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。三是进一步拓宽信息公开途径。通过政府门户网络、微信、部门公示栏等多种方式加大交通方面的政策宣传力度，进一步细化信息公开工作流程，拓宽公开渠道，确保操作简便明了，切实做到便民利民。

　　六、其他需要报告的事项

无

　　　　　　　　　　　　　                      禄丰县交通运输局

                                                 2021年1月27日