一、信息公开情况
2018年,中村乡坚持以党的十九大精神为指导,紧扣《中华人民共和国政府信息公开条例》文件要求,以人民群众的关注关切、社会发展的公平正义为切入点,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务,深入推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和重点领域信息公开。不断完善各项工作制度,确保政府信息公开的全面、准确、及时。乡信息办作为我乡政府信息公开工作机构,承担全乡政府信息公开工作,在原有管理制度、内容保障制度、网站信息发布安全保密制度上,强化工作人员职责、网站值班制度、信息报送和发布审核规定。
二、政府工作重点落实情况
我乡坚持政府信息公开平台多元化原则,积极探索多样化的政府信息公开渠道和方式。首先发挥政府门户网站第一平台作用,及时发布公众普遍关心的政府信息。在乡人民政府网站设立政府信息公开专栏,及时发布全乡工作动态、会议精神、经济建设、社会事业发展动态等信息;定期公布乡政府及办公室的各类规范性文件,国家相关政策、法规等,公开乡镇的办公地点和联系方式;公示信访投诉及便民电话,为公众提供各类公共服务信息;在公告栏不定期公布重点项目建设进展、工程项目招标等信息;在重点报道栏目,对涉及全乡经济社会发展的重大事件进行及时、详尽报道,确保群众知情权。
三、重点工作落实情况:
(一)政务公开助力改革推进
1.推进“放管服”改革信息公开。以清单管理推动简政放权,按照乡各职能单位要求,依申请及时向社会公开各类清单。开展好权责清单公开工作,根据权责事项取消、下放动态调整,并采取在政府网站集中发布、开设反馈意见信增加在线提交意见建议功能等方式,让公众了解放权情况,放权进程,评价放权效果。按照相关文件要求,本着清理职权法定、权责一致、简政放权、公开透明、便民高效的原则,大力清理调整权力清单和责任清单87项,
其中:行政处罚类7项,行政强制类9项,行政征收类1项,行政检查类5项,行政确认类7项,行政裁决类2项,其他行政职权类56项。及时公开法规、规章、规范性文件和其他政策性文件的修改、失效情况,并在政府网站上分类公开发布。围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖目标,汇总统一公布本级随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内方式等,及时通过各类公开平台公开抽查结果和查处情况。大力推进“互联网+政务服务”,年内完成政务服务事项目录制工作,通过禄丰县电子政务门户网站集中全面公开。
2.推进财税改革信息公开。通过电子政务门户网站的预决算公开栏目,及时集中公开政府预决算、部门预决算、“三公”经费,并对公开内容进行分类、分级,并更新完善,方便公众查阅和监督。
(二)政务公开助力风险防控
及时公开城镇保障性安居工程项目清单,台账管理并动态更新。对农村危房改造对象身份确认以及农村危房改造对象家庭户资金支出等情况进行及时公开。全方位公开有关农村危房改造工作任务分解、补助对象范围与标准、建设标准、资金筹集与管理、工作流程等内容。
(三)政务公开实效增强
1.全面落实决策执行管理服务结果“五公开”工作机制。推进重点领域信息集中公开,落实《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则的相关要求。及时对我乡重点领域信息进行了公开。进一步建立健全各阶层利益代表广泛参与政府和部门决策的有关制度。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,积极通过网络、新媒体直播等向社会公开。全国人大、政协两会召开期间,通过网络转发国务院客户端、两会的报道上线链接,对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的会议等事项积极向社会公开。
2.进一步健全解读回应机制。单位主要负责人履行“第一解读人和责任人”的职责,充分利用新闻媒体采访和撰写发表解读文章的方式,主动回应关切。重要改革方案和重大政策措施,在决策前向社会公布草案、决策依据,广泛听取意见。制定完善中村乡“三重一大”制度实施办法,严格执行重大决策事项听证制度,有效增强决策的科学性、民主性和可行性。2018年,我乡无重大决策事项。
3.加强政务公开平台建设运维。我乡按照要求认真履行政府网站监管责任,安排专人负责本单位网页的政务公开平台建设运维,适时发布规划相关的规章制度、办事指南、政策法规和公示通报等政务信息,并重视加强相关人员的业务培训,切实提高网站建设和运维的管理水平。健全信息发布审核机制,对涉及建设工程规划行政许可事项审批申报条件、办理程序、所需资料等进行了公布,进一步强化了业务工作互动和服务功能。加强政务服务查询热线96128电话管理,保障公众知情查询权利。认真做好政务信息查询答复工作,2018年共完成1件信息查询答复工作。
4.加强组织领导和工作统筹,为进一步加强对政府信息公开工作的组织领导,乡政府根据工作需要和人员变动情况,及时调整领导小组成员,重新明确任务,落实责任,确保政府信息公开工作的连续性。部门主要负责人亲自研究和听取重大政务公开事项,部署推进工作。全年共专题研究政务公开工作2次,为加强对政务公开工作的组织领导,成立了政府信息公开工作领导小组,并明确一名分管领导具体负责抓好本单位政务公开工作,指定专人负责日常政务信息处理和信息报送工作。进一步完善了信息公开保密审查、责任追究等程序和制度,确保政务信息公开工作取得实效。
5.强化保密意识,严格执行审查审批制度。我乡正确处理实行政府信息公开与贯彻落实《中华人民共和国保守国家秘密法》的关系,做到应公开的政府信息全面公开,又严格遵循保密规定,严禁将涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他按规定不宜或不能公开的政务信息对外公开。建立健全政务信息公开审查审批制度,对拟对外公开的政务信息,按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求严格审查把关。
6.依法规范已申请公开工作。按照有关要求,我乡认真组织学习贯彻国务院新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,确保政府信息公开工作依法依规开展。通过本单位公告栏、意见箱、96128政务服务查询热线以及信息公开网站等途径,接受社会各界监督,认真听取意见建议,畅通完善依公开受理渠道,依法保障公众合理的信息需求。制定完善依申请公开制度,明确申请流程及公开责任,同时公开监督举报电话,加强信息内容的管理,加强对政府信息依申请公开内容的调查核实,确保事实清楚,程序合法。进一步规范依公开答复工作,严格按照法定时限答复。本年度,我乡无依申请公开政府信息的情况。
四、当前存在问题
(一)因单位人员较少、工作任务繁重,政务公开工作涉及面较广,需专职人员负责,导致部分信息更新不及时、统计不到位。
(一)信息公开的工作制度和程序有待进一步细化。
(二)信息公开侧重点有待进一步明确,信息公开的及时性有待进一步加强。
五、下一步工作计划
在下阶段工作中,我乡将从以下几个方面进一步完善信息公开目录,细化信息公开分类,畅通信息公开渠道,全面推进我乡信息公开工作。
一是加强信息报送工作人员的培训力度,提高其对政务信息公开工作重要性的认识,加强政府信息公开的社会效果,提高工作人员素质和业务水平;
二是借助新媒体等渠道,创新政务公开工作途径,加大政务信息公开范围、提升政务信息公开效果。
三是强化监督管理,有序推进政务公开工作。建立行之有效的监督管理制度,定岗定责,确保政务信息的及时公开和上报;认真梳理,逐步扩大公开内容。将进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。
四是将按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。对我乡办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。
中村乡人民政府
2018年12月15日