中村乡第九届人民代表大会财政经济审查委员会关于对中村乡2019年财政决算的审查结果报告

根据《中华人民共和国预算法》《云南省预算审查监督条例》的规定，中村乡第九届人民代表大会第七次会议审查了乡人民政府提出的《关于中村乡2019年财政决算的报告》，财政经济审查委员会在对决算报告进行初步审查的基础上，根据各代表组的审查意见，又作了进一步审查。现将审查结果报告如下：

1.收入情况。2019年县下达我乡一般公共财政预算收入计划数为1718万元，实际完成1736万元，完成县下达计划数的101.05%。其中：税务部门完成1706万元，财政部门完成30万元。2019年与县决算后，我乡2019年财政总收入2947.10万元，其中财政拨款收入为2787.89万元，与中村乡第九届人民代表大会第六次会议上提交的《中村乡2019年财政收支预算调整情况报告》上的数字一致。其中：一般公共预算财政拨款2732.57万元，政府性基金预算拨款55.32万元，没有变化。其他收入57万元，财政拨款结余收入102.21万元。

2.支出情况。2019年与县决算后，全乡完成地方公共财政总支出2662.38万元，与中村乡第九届人民代表大会第六次会议上提交的《中村乡2019年财政收支预算调整情况报告》上的数字一致，具体构成是：1.基本支出完成1268.16万元，其中：人员经费支出为1059.09万元，日常公用经费支出209.07万元，没有变化。2.项目支出完成1394.22万元，与原报告数一致，其中：基本建设类项目支出745.69万元，行政事业类项目支出648.53万元。3.本年财政拨款结余284.72万元，没有变化。4.“三公”经费支出情况。2019年，全乡“三公”经费支出33.98万元，比上年下降10.02万元，下降22.77%，其中：因公出国（境）费用为0；车辆运行维护费13.99万元，比上年减少10.01万元，主要是2019年新购置公务用车一辆，在2020年只发生公务用车运行及维护费；公务接待费用19.99万元，比上年减少0.01万元。

3.结余情况。2019年财政拨款结余284.72万元。与中村乡第九届人民代表大会第六次会议上提交的《中村乡2019年财政收支预算调整情况报告》上的数字一致。

中村乡第九届人民代表大会财政经济审查委员会认为，2019年，面对错综复杂的经济形势和地方财政收支矛盾异常突出的实际，乡人民政府及其财税部门认真贯彻落实中央、省、州、县确定的各项方针政策，积极主动地推进财税体制改革和乡第九届人大四次会议决议，采取有效措施，确保财政收入目标圆满实现，强化支出管理，竭尽全力保工资、保运转、保基本民生、保信誉，切实提升预算管理水平，圆满完成了乡第九届人大四次会议确定的各项财政预期目标。财政经济审查委员会认为，2019年乡本级决算总体执行是好的，但也还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：科学合理编制财政预算有待加强，培植税源工作不够有力，财政收支矛盾尖锐，部门报账、记账不及时，财政预算执行约束性有待加强。财政经济审查委员会建议本次会议同意《关于对中村乡2019年财政决算的报告》。

为进一步提升预算管理水平，强化地方政府预算约束，推动严格依法征收，规范资金管理，增强财政资金使用绩效，加强政策实施效果的关注，财政经济审查委员会建议：

一是要加强对《中华人民共和国预算法》《云南省预算审查监督条例》的宣传和执行力度，提高各部门行政负责人和财务人员的思想认识和专业水平，促进依法理财，规范财务管理，合理调整支出结构。硬化预算约束，强化预算执行，真实反映预算情况。

二是要认真分析我乡财政收支矛盾日益突出的问题，采取有力措施，狠抓税源培植，提升财政收入质量，积极向上争取项目和资金，缓解财政支出压力，促进全乡经济社会平稳健康发展。

三是严守“三保”底线，将“三保”工作落到实处，重视政府债务风险防范化解，牢牢守住不发生区域性债务风险的底线。

四是统筹财力安排，加快上级专项转移性支付资金的拨付进度，减少结余结转数量，有效发挥资金效益。