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禄丰金山:“党旗红”引领“生态绿” “生态绿”绘就“幸福镇”

日期:2024年02月19日   作者:   来源:    点击:[]

禄丰市金山镇坐落在长江、红河两大水系上游分水岭地段,全镇国土面积419.3平方公里,有绿汁江(东河、星宿江)、西河、禄丰南河、响水河、小街河、川街河、中屯河、棠海河、小岔河、清水河等10条河流穿境而过。有中型水库一座、小(一)型水库6座、小(二)型水库30座、小坝塘168座,全镇库塘蓄水1037.6万m³,水利化程度达80%。

近年来,金山镇坚持“生态优先、绿色发展”理念,突出党建引领,以“党建+河长制”为抓手,将河湖长制工作和党建工作深度融合,不断增强党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,锚定河湖管理目标,凝聚各方治河力量,全力营造水清、岸绿、河畅、景美、人和的生态环境,在推动水利高质量发展新征程上不断取得新突破。

在队伍建设上发力,不断强化“党建+队伍建设”力量聚集。坚持发挥党组织领导核心作用,以党建引领为方向,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,通过建立三级党组织一把手担任河湖长的工作体制,牢牢把河湖长制工作纳入党组织领导体系,同时充分发挥党建工作的核心优势,强化河湖长制工作队伍思想建设,为河湖长制工作的贯彻落实夯实根基。组织开展党建主题实践活动,引导党员参与并领导河湖长制日常工作,切实发挥党的引领作用。各党支部以河湖长制为抓手,坚持群众诉求为导向,充分发挥基层党组织在河道治理的先锋示范带头作用,着力打造一套“党群联动机制”。在各级党组织牵头下,全镇42名河长(其中:镇级总河(湖)长1名、副总河(湖)长1名、镇级河(湖)长17名、村级河长23名)常态化共同开展河库巡查、环保宣传和水环境治理,“长”负责督促、考核、执法,“员”负责巡查、管护、反馈,两者各司其职、协调联动,围绕城中村、空心村、老旧小区及河道河流进行综合整治,实现河湖水库监管巡护全覆盖。

在机制运行上发力,全面构建“党组织+河长制”工作格局。围绕“保好水、治差水、水更美”,坚持“控(源)、截(污)、清(淤)、调(水)、管(理)”的治水方针,印发《金山镇全面推行河长制实施方案》《金山镇清水行动方案》,把河长制日常工作融入党组织党建工作,各级党组织书记牢固树立河长制第一责任人职责,积极组织本部门本地区党员发挥先锋模范作用。按照属地管理原则,镇党委统筹协调辖区内各村(社区)级基层党组织,加强对各村(社区)级党组织的业务指导,督促其尽快形成“党建+河长制”工作机制,促使全镇各级各类党组织在河长制工作中发挥示范引领作用,促进各级各类党组织带领党员履行党员河长制义务、领办河长制日常工作。积极做河长制工作的推进员、宣传员、组织员,巩固完善河湖管理范围划界成果,加强河湖水域岸线空间管控,做好保护和节约集约利用,保护河湖水域岸线生态功能,大力推广农村生活污水“生态疗法”模式,城中村、城郊结合部生活污水集中处理、垃圾处理率均达100%,形成“党建+河长制”的强大合力。

在夯实责任上发力,不断形成“党建+河长制”工作机制。将河湖长制工作列入镇党委议事日程,各成员单位党组织立足单位职责,积极开展河流巡查监管、河长制会议、河长制宣传等各项河长制工作,落实各项河长制工作制度,严格履行属地管理职责,做好辖区内水资源保护和水环境综合整治工作及河流(库)管理工作,大力推进坡耕地、生态清洁型小流域治理,加强辖区内入河污染源监管,深入推进河长制“一河一策”、“一河一档”工作,把推行“河长制”作为坚持绿色发展理念的重要抓手,指导村级组织制定落实河流管理方案,落实河长制工作的具体措施和进度,协调解决进一步落实河长制工作中的重难点问题。实行镇级河长每月不少于1次、村(社区)级河长每月不少于2次的巡河机制严格落实河长制问题交办制度,做到立行立改,并建立好台账,发现问题立即整改。2023年,全镇镇级河长巡河305次,村级河长巡河1032次,共计清理河道28公里、开展村级清河行动58次,解决问题10个;利用亚行项目,综合治理城区东西南3条河道41公里,城区空地补植补绿1.4万平方米,人均公园绿地面积达13.85平方米。

在宣传引导上发力,不断发挥“党建+宣传”领航作用。以党建“同心圆”下好河湖管控“一盘棋”,结合基层新时代文明实践工作,将河湖长制与志愿者服务相结合,建立河道保护志愿者队伍,定期组织党员干部、热心群众、河长制社会监督员合力开展“凝心聚力保生态、爱河护河在行动”为主题的党日活动、“河长制”志愿服务、“清河行动”“巾帼护河”等系列活动,党员带头治水护河,以身作则引导群众遵守河湖法律法规,提升环境保护意识,主动参与水环境治理工作。充分利用“3.22世界水日”“中国水周”“党的生日”“国庆日”等活动大力党建和河长制工作的重要性,利用新闻媒体、微信公众号等多种方式,结合志愿者活动和主题党日活动,共开展宣传活动18次、制作并发放各种宣传单15000份、河长制告知书500余份,制作“党建+河长制”微视频5个。“基层党建+河湖长制”逐渐推向纵深,全社会关心和参与河湖长制工作的良好氛围逐渐形成,更强大的河湖管护合力逐渐展现,多主体协同、多要素发力的治理局面逐渐形成,河湖管理实现全社会共建、共治、共管、共享。

在督导检查上发力,持续强化“党建+督查”管理机制。镇组织办和镇河长办组织工作专班,对各基层党组织“党建+河长制”工作开展专项督察检查,通过全面巡查检查等方式,对辖区内所有的河湖横向到边、纵向到底,深入排查“四乱”问题,做到不留空白、不留死角,对排查发现的“四乱”问题及时建立台账,分类进行整治,做到边排查边整治确保“四乱”问题及时清零。各级党组织积极做好下属党支部“党建+河长制”工作督促检查。实行“定期检查+不定期抽查”的督查考核模式,综合运用法治手段,统筹水利、经济发展办、农业、林业、城乡建设、自然资源所、派出所等部门,组建水环境联合执法队伍,对违法行为进行严厉打击,自联合执法以来共收缴电鱼工具4套,有效防范违法违规行为。同时,不断完善河湖管理监督举报平台,及时调整更新在河流河段设置的公示牌,畅通监督举报渠道,激发公众参与的主动性和社会监督的积极性,发挥群众在河湖保护中的重要作用,使河湖保护从“有名有责”到“有能有效”转变,确保责任落实到位、问题解决到位及党建引领河长制工作取得实际效果。

在发动群众上发力,持续强化“党建+群众基础”工作格局。注重各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥,积极带领群众参与河湖保护工作,鼓励群众积极开展河流保护及巡河巡查活动,让更多的人加入到巡河队伍,共同助力金山镇河长制工作高质量发展,为金山镇河长制工作出一份力。在各级党组织和党员的带领下,护河队伍越来越壮大,党员干部、民间河长、村内能人、五老等全方位志愿参与护河行动。结合人居环境整治提升等工作,切实增强河长投入水环境防治工作的责任感,激发广大干部群众参与水环境保护的积极性。积极组织开展镇人大代表、驻镇政协委员视察活动,对农村生活垃圾专项治理暨河长制推进情况开展视察,重点视察河道垃圾治理情况,充分发挥镇人大代表、市政协委员在推进河长制工作中的宣传发动作用。同时,通过微信群、宣传牌、公开栏等多种形式宣传保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态等重要性,宣传普及河道管理知识,切实增强群众的环保意识和责任意识,唤起民众对水环境保护的责任感和紧迫感,努力营造人人关心河道、珍惜河道、保护河道、美化河道的良好社会氛围。

水常清,岸常绿,产业兴,百姓富,一湾清水带来的幸福感,正流淌在百姓日常生活场景中。

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