社企携手 共建宜居和美新家园 ——一平浪镇抗八井社区党建引领基层治理创建工作纪实

抗八井社区位于镇政府东南部，距政府驻地12公里，辖区总国土面积4.7平方公里，有居民小区7个，住宅楼319栋，住户4099户5198人，其中：户籍户数2538户，流动人口2500人左右。社区党总支下设8个党支部，现有党员387人。有煤矿、医院、学校等驻区单位9家。抗八井前身隶属一平浪煤矿主要生产矿井，始建于1959年4月，2020年11月经禄丰县人民政府批准成立抗八井社区。

近年来，社区党总支坚持党建引领，积极探索“以社带企、以企促社，社企共建”的党建工作新机制，以党建引领基层治理，打造宜居和美新家园。

组织共建 提升规范化水平

配强服务班子。公开选拔7名为民服务意识强、为民办事水平高的优秀党员到社区任职，切实把社区党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、带领群众参与基层治理、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

建强服务阵地。按照“去行政化，拓展服务功能”的思路，将一平浪煤矿闲置办公楼改造成社区综合办公大楼，设置为民服务大厅、总支会议室、妇女之家、老年之家、青少年活动室、档案室、治安调解室、新时代文明实践中心等功能活动室，建强社区服务阵地。

整合服务合力。探索区域化党建工作，采用“专职+兼职”委员模式，成立抗八井社区“大党委”，吸纳辖区煤矿、医院、学校、企业等9家单位党员到社区大党委担任委员，整合资源，围绕党建、社会治理、社区建设等五大主题开展工作，形成共驻共建服务合力。

规范化提升服务水平。紧扣党支部规范化建设“五个基本”要求，突出强化政治功能，互帮互促，实现组织设置科学化、党员教育管理经常化、联系服务群众常态化，提升社企双方党组织规范化建设水平。

平安共防 织密平安“防火墙”

建立“社区党总支—网格（小区）党支部—楼宇党小组—党员楼栋长—5户哨长”五级网格体系。依托“枫平浪进”警民联系工作室“线上”联访、“四万三进”活动收集信息、“五户哨长”线索上报等途径摸排收集重要问题线索，社区干部、楼栋长、“五户哨长”到居民家中面访解决问题，通过“线上”和“线下”形成预见、发现、应对、处置、总结、提升的工作闭环，切实将矛盾纠纷排查化解在家门口。强化人防、物防、技防相结合，社企双方加大投入，实施“雪亮工程”建设，通过“千里眼”“顺风耳”“小喇叭”系统实施交通要道、重点区域、重点场所和重要基础设施的全覆盖实施时监控，提高了应急响应处置效率。社企共建治安联防队伍3支65人，对节假日、重要时段、敏感地带进行常态化巡逻，织密织牢基层治理“防护网”，不断提升企业职工、当地居民的安全感、幸福感。

活动共办 齐心协力促发展

党员带头充实服务队伍。由“大党委”牵头，整合辖区内医疗、文体、社会组织等资源，依托煤矿工会活动中心成立抗八井社区“学雷锋志愿者服务站”，下设城乡保洁、平安建设、应急救灾等11支志愿服务队，志愿者人数达256余人。

双重管理壮大服务队伍。全面推行在职党员“双报到双服务”活动，每个在职党员到社区报到、登记，实行单位社区“双重管理”，服务情况由社区全程记录、监督和评议。社区300余名在职党员通过认领党员服务岗、参加党员志愿服务队等多种形式，参与服务居民和社区建设。同时，把分布在集贸市场、行业协会、流动人员服务组织等领域的党员，纳入社区党组织管理，激发参与志愿服务活动的热情。

定制服务充实服务内容。通过设定志愿服务岗、集中服务日，搭建“邻里守望”平台，实行“居民点单、支部下单、党员接单”的“先锋定制”服务，丰富志愿服务活动内容，让“我为人人，人人为我”良好氛围持续传递。

资源共享 赓续红色基因展风采

共建活动平台。依托一平浪煤矿现有文化广场及各功能室，社企加大投资力度打造社企共建活动广场，满足居民日常文娱活动需求。在广场周围建成“孝老长廊”，营造“敬老、孝老、爱老”浓厚氛围。依托一平浪煤矿党校，建成社企共建“老年大学”，由社区“两委”班子成员、部分高知退休职工和辖区名师担任名师团成员，定期举办专题培训班，为老年人“充电”。利用社区妇女之家、青少年之家和老年之家等活动场所，适时组织开展活动，让辖区居民“心有所向、行有所达”，年内已组织开展了“我是小画家”“我的小巧手”5期科普活动。

共办文娱活动。在春节、建党节、火把节等节庆日，社企共同组织开展文艺汇演，宣传好党的二十大精神和各项方针政策，丰富辖区群众文化生活。创新开展“邻里节集中月”活动，通过邻里互助团体活动和包饺子大赛，让居民在活动开展过程中相互了解，增进邻里间的感情。

共续红色血脉。社企定期组织学生、退休职工、党员等群体到煤史馆参观学习，学习煤矿的发展史、学习煤矿历代工人不畏艰险，敢于和立于善于拼搏奋进的精神，学习企业同心同德、拼搏奋进的企业精神，赓续红色血脉，传承红色基因。

服务共融 合力打造暖心家园

“小卡片”搭设“连心桥”。将包片社区“两委”班子成员、党小组长、楼栋长、“五户哨长”姓名、联系方式制作成连心卡、便民笺发放给社区居民、经营户、驻社区单位，让群众联系干部更方便，小小“便民卡”架起干群关系“连心桥”。

“小窗口”开展“大服务”。细化组织建设、经济发展、生产生活、福利保障、信访维稳等办事流程，辑印成册，让群众办事更顺畅；设立党建、民政、计生、医保等“服务窗口”，让群众办事更便捷。

“小台账”记录“大诉求”。全面开展“七必访五必询”“走亲连心”“蹲点服务”等活动，记好“连心台账”；设立楼栋民情联络员，建立民情信息档案，记好“民情台账”；收集、整理居民诉求、困难问题反映，建立“一户一册”台账，做到居民大事小情都了解，难事喜事都清楚。