2023年云南省“健康美丽文明智慧幸福县城”经验成效—禄丰市

近年来，禄丰市高点对标健康、美丽、文明、智慧、幸福5个方面29项任务，全力“夯基础、扬优势、补短板、强弱项”，城市竞争力、承载力、吸引力明显增强，获得2023年云南省“健康美丽文明智慧幸福县城”称号。

主要做法

一是抓规划实施。以“融入楚雄、接轨昆明、一体发展”为目标，按照城镇开发边界为现状建设用地1.47倍的比例，科学划定城镇开发边界38.52平方公里，为新型城镇化留足发展空间。结合山环水绕的生态空间格局，将城市公共中心、历史文化街区、重点城市公园、重要河道两岸开敞空间纳入天际线管控范围，构建“一心、四区、两园、四廊”城市发展总体布局。按照“无围墙城市”建设理念和“组团连片、集散为整”发展原则，紧扣“规、拆、建、管、用”五字诀，把过去各自为界的111个老旧小区集中连片打造成工人花园片区、万融苑片区、小花园片区，形成了“四街两巷两公园”的格局，实现小区与整体城市融通循环。万融苑片区被住建部列为2021年“我为群众办实事”实践活动城镇老旧小区改造项目示范案例，禄钢社区被国家健康委命名为2023年全国示范性友好型社区，成为全省3家全国完整社区建设试点之一。

二是抓产业培植。持续保持全国生猪调出大调、好粮（油）示范县等国字号招牌，粮食产量达24.3万吨，生猪出栏60万头，形成了8万亩的萝卜和5万亩青豌豆种植规模，全市冬春蔬菜、花卉和生猪、肉牛等重点产业产值领跑全州，蔬菜产量全州第1、全省第3，肉牛、生猪存栏均居全州第1位。绿色硅、绿色钛、绿色钒钛、先进装备制造等优势产业集群发展，楚雄（禄丰）隆基公司成为全球规模最大的单晶硅切片生产基地，龙佰新立公司成为亚洲最大的海绵钛生产基地，锦润数控机械制造公司成为全国最大的炮塔式摇臂铣床生产基地，云南国钛金属上榜全国“独角兽”企业名单，数控装备产业获评省级中小企业特色产业集群和新型工业化产业示范基地，禄丰隆基等5户企业入选全省民营经济百强。世界级恐龙文化大IP打造成效显著，文旅产业集群形成新优势，文化旅游产业总收入大幅提升。

三是抓颜值内涵。大力实施绿化美化行动，对东、西、南河两岸河堤进行绿化提升改造，新增体育公园2个、城市口袋公园7个，实施了龙湖健康主题公园、星宿公园提升改造，城区景观绿化达39万平方米，城市绿地率38.03%，绿化覆盖率40.15%，人均公园绿地面积达15.09平方米，形成了“绿成片、花成园、水成景”的绿美城市风貌。

取得的成效

水、电、路基础日趋完善，城市承载力持续提升。全面统筹电力、通信、供排水、供气等基础设施建设，提升城市韧性，夯实发展基础。持续提高城市用水保障能力，重点实施了城乡供水一体化及输水管线建设、石门水库除险加固、城区6条地下供排水管网建设工程。不断提升电网保障水平，推进配电网扩容和升级改造，重点实施了龙佰禄丰钛业220KV变电站、钒钛金属生态产业园电力扩容等电网建设工程，为产业发展提供相匹配的用电保障。与此同时，根据城市发展需要完善城区路网，完成环城东路、禄丰南站片区市政基础设施等项目建设，新建城区综合停车场，打通古镇东路、星宿西路等7条断头路，畅通了城市循环。

产、文、旅优势凸显，城市竞争力持续提升。依托省级禄丰产业园区，紧紧抓住全省7个千亿级园区“一园一策”的机遇，做强做大绿色硅、绿色钛、绿色钒钛、绿色智能装备制造和绿色化工产业，力争2025年实现千亿元园区目标。世界级恐龙文化大IP打造成效显著，“禄丰恐龙·邂逅长水”恐龙文化展示活动顺利开展，世界恐龙谷正式授牌云南省职工疗休养基地，金山大洼被认定为国家地质文化村。全市列入云南省重大建设项目25个，总投资478.1亿元，2023年计划完成投资59.59亿元，楚雄州侏罗纪文化旅游产业园被列为省级“重中之重”项目清单。

学、医、养短板不断补齐，城市吸引力持续提升。不断优化各类学校布局，推进学前教育和义务教育扩容提质、高中教育巩固提升、职业教育提质培优，禄丰一中晋升为云南省一级二等高完中，市职业高级中学被教育部和中央军委政治工作部授予“全国国防教育示范学校”。大力开展国家卫生县城和健康县城建设，市人民医院晋升为三级乙等综合医院，成为国家“千县工程”、云南“百县工程”试点，禄丰创建成为省级慢性病综合防控示范区。持续推进全民健身，石甑子及东河体育公园建成投入使用，人均体育场使用面积大幅提高，圆满承办了中国排球超级联赛、全国“行走大运河”、全省青少年自行车锦标赛等各级体育赛事900余场，代表楚雄州参加了贵州“村BA”。

老、小、智民生服务更有温度，群众幸福感持续提升。多举措提升养老服务水平，加快构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系，实施了禄丰市老年养护中心项目建设，新建3个老年幸福食堂，12个城市社区居家养老服务中心、日间照料中心实现100%覆盖。千方百计提升托育服务水平，增加普惠性服务供给，实施了禄丰市托育综合服务中心和托儿所建设项目。持续完善新型基础设施建设，新建5G基站680座，城区及乡镇政府所在地、重点旅游景区及全市各村居委会实现5G网络全覆盖。智慧交通、智慧城管等系统投入使用，城区实现24小时无死角抓拍，大幅提升了城市管理智慧化水平。

通过高质量推进以县城为重要载体的城镇化建设，禄丰“美丽”的特质更加鲜明，“健康”的支撑更加有力，“文明”的内涵更加丰富，“智慧”的赋能更加广泛，“幸福”的生活更有质感。