禄丰市全面落实基层民主协商制度

禄丰市全面落实基层民主协商制度

近年来，禄丰市始终高度重视基层协商、民主政治对畅通基层民主渠道、巩固党的执政基础和提高基层决策的科学化、民主化、加强基层社会治理的重要作用，紧紧围绕城乡社区协商，因地制宜，有效促进基层协商制度化规范化程序化。

组建常设机构，发展协商组织。在原有村务监督委员会、党员代表大会、村民代表大会等传统组织机构基础上，相继成立了民主协商议事会、红白理事会、禁赌禁毒会、文体协会等新型组织，增加了与村民的沟通渠道，让所有村民都清楚村两委在干什么，准备干什么，干的怎么样。最大限度保持决策民主、沟通顺畅、监管到位和民意跟进。建有图书室、村民大舞台、室外健身场等场所，方便了居民开展各项文化体育活动，提供了互动交流平台。

完善制度建设，明确协商主体。在建立完善各项社区协商规章制度的基础上，进一步明确协商内容、规范协商程序，重大事项全程依规进行，决策过程公开透明。社区协商过程中提出的意见、建议，由专人负责记录，经整理后形成书面意见，向村两委及镇党委、镇政府报送。村两委对民主协商后的重大事项决策、执行情况，在公开栏内公开，接受群众监督。村监督委员会始终参与其中，确保各类事项落实到位。最大限度的保持决策民主、沟通顺畅、监管到位和民意跟进。

利用舆论引导，激发协商热情。社区协商的过程，也是宣传沟通、理顺情绪，让群众理解和支持的过程。通过各种会议、村务公开栏、广播等，广泛宣传社区协商工作的目的意义，及时总结推广好的经验和做法，进一步激发群众关注经济社会发展、参与社区协商工作的热情。

实行分类协商，完善协商体系。村（社区）根据年度工作重点，将涉及村级经济发展、社会事务等重大事项，通过表决的方式提出明确的建议意见，将涉及群众切身利益的民生工程，在调研的基础上，通过恳谈进一步听取意见，或者围绕某一群众关注的热点问题进行专题恳谈；将需要向群众通报的两委干部分工、履职承诺、工作计划及工作落实情况等进行通报。

严格工作流程，规范协商程序。按照“点事、立事、议事、决事、办事、评事”的“六事”来进行。一是议题征集：通过走访、信箱、网络、微信等多个渠道广泛征集协商事项。二是议题审定：社区按协商内容筛选协商议题，并确定参与协商的各类主体，报社区两委审定同意后，正式确定为协商议题，并召开专门会议研究审定。三是议题公示：由协商工作委员会发布《协商议题公示单》张贴在社区公示栏进行公示，公示时间不少于三天。四是协商讨论：对每一项议题，由协商委员会主任说明议题来源、审核情况、具体内容和议事规则；同时，在会上由议题提出人对议题进行说明；参议人员就议题充分发表意见，进行协商。五是协商意见：社区协商委员会对每次协商形成的基本共识进行举手表决，充分发扬民主，形成协商的统一意见，并由社区协商委员会主任填写《社区协商共识纪要》并列入档案保存。六是监管评估：确定参与协商事项是否进入一事一评程序，凡进入程序的，确定评估小组，由评估小组跟踪议后实施情况，对实施结果进行评估，报社区两委备案，还将协商结果告知相关人员。