十九大以来，党中央国务院、省委省政府和国家统计局对提高统计数据真实性的重视程度之高、政策措施之实、改革力度之大前所未有，统计调查的广度深度难度前所未见，统计执法的严厉程度前所未有。投资领域统计工作面临着全新的形势，机遇与挑战并存，统计部门必须主动适应、积极作为。固定资产投资作为经济增长的重要引擎，在提高人民物质文化生活水平中起到了重要的作用。因此也受到了各级党委政府和社会各界的关注。现就我市目前投资统计工作存在的问题和困难，谈几点看法，仅供参考。
一、目前固定资产投资统计方面存在的问题主要有：
（一）没有形成完善的制度管理体系。固定资产投资统计虽然国家在政策方面有相关的要求，但是落实到县市级统计工作中没有形成和建立完善的制度体系。针对固定资产投资统计具体内容、流程以及统计范围等没有结合政策形势的变化进行动态调整，从而导致很多投资统计项目没有及时纳入到统计范畴，对相关的开发项目等缺乏足够关注，一些基础设施投资统计项目（例如：融资代建、3P项目）在上报程序等方面还存在很多的问题，从而影响了统计的及时性、全面性和有效性。
（二）投资统计范围扩大，统计难度增大。随着新产业、新业态、新商业模式的兴起，越来越多的投资项目应当纳入到固定资产投资统计的范畴，项目投资主体多元化，一定程度上增加了统计难度，目前县市级统计部门数据的获得往往还是依靠住建局、发改委等相关部门提供，但是对固定资产投资统计项目相关的数据难以及时全面地获取，投资项目等始终处于动态变化过程中，不利于统计活动的有序开展。
（三）基层统计队伍不够稳定，统计数据信息化建设进程滞后。一方面基层固定资产投资统计人员数量较少，往往是身兼数职，加上长期忙于事务性工作、压力较大，影响了工作热情，不利于固定资产投资统计工作的有序开展；从企业方面看，企业对统计工作的重要性认识参差不齐，加之人员流动性较大，统计工作连续性、完整性受到严重影响，统计资料的收集、保存更难以保障。另一方面在投资统计方面的信息化建设工作推进相对缓慢。没有结合形势的变化建立完善的固定资产投资统计管理系统，导致很多数据单纯依靠人工统计分析，准确度不高，时效性较差，加上目前在投资项目管理等方面还有很多的细节没有做出明确的规定，例如：固定资产投资统计台账、数据支撑材料的收集存在差异，从而影响了固定资产投资统计水平的全面提高。
（四）当前，在投资领域统计报数工作中还存在四类风险：一是企业统计员业务不精导致的虚报漏报风险；二是统计部门对基层指导不到位导致的数据质量风险；三是行业主管部门对统计指标理解错误造成指导错误的风险；四是党政领导对统计工作的要求在统计部门未能及时研究落实的风险。此外，统计工作专业性较强，我们还要高度重视调研，防范因信息不对称、制度理解不到位等造成误解的风险。只有坚持定期去基层和相关部门调研，才能了解和掌握真实情况，才能及时解决问题，把问题解决在萌芽状态。同时，要加强与各级党委、政府的沟通协调和汇报，及时发现各级领导对统计工作的要求，提高服务能力和水平。
二、为了进一步推动固定资产投资统计工作的有序开展，切实发挥其应有的功能，建议从以下几个方面来进行探索和改进：
（一）加强政策研究，提高重视程度，并形成完善的制度体系。一方面有关部门要对固定资产投资统计相关的政策等进行深入研究，国家也要从立法的层面进行制度的进一步完善，加强对基层的指导，从而为固定资产投资统计工作的有序开展提供更多的立法支持，明确固定资产投资统计的具体范围、相关的统计指标，具体的计算方法，针对数据多个部门提供的情况，要加强与相关部门的沟通协作，提高信息共享水平，切实为保证固定资产投资统计工作的有序开展奠定基础。
（二）加强固定资产投资统计工作人员队伍建设，提高综合素质。要引进高素质专业统计人员，加强队伍培训，提高基层统计人员的薪酬待遇，加强理论政策、专业技能以及职业素养等全方面知识的培训，引导广大固定资产投资统计人员深入实际，了解固定资产投资统计的具体情况，存在的难点等问题，针对性研究相关的完善优化举措，不断学习新的技术，加强典型经验交流，借鉴更多的新方法来完善县市级固定资产投资统计工作机制，优化流程，加强网络管理和数据深入分析，切实提升固定资产投资统计的及时性、准确性和全面性。
（三）加强信息化建设，提高固定资产投资统计监管水平。积极探索加强固定资产投资统计数据监管的新技术，借助现代信息技术构建县市级固定资产投资统计信息化管理平台，加强各类数据的规范处理和联动处理。加强数据质量监测，开展多项分析，及时掌握固定资产投资统计数据变化情况，并借助信息化手段加强数据整合，为相关决策的制定提供资源支持。同时还应加强固定资产投资统计基础台账管理，建立与信息系统相一致的完善的基础管理台账，确保各类数据有据可查。完善相关的立法体系，加大执法监督力度，有效防范弄虚作假等不良行为的发生，提高固定资产投资统计的权威性。（撰稿人：市统计局赵耀东）
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