禄丰市“三度”全速推进行政审批服务

近年来，禄丰市从行政审批的速度、服务的温度和管理的尺度上入手，积极深化拓展“提速”“提效”“提优”机制，促进了全维度高效规范审批，推动了线上线下政务服务能力整体跃升。

“三简”审批“简”出速度。“简”评审方式，把技术手段“用”精细，针对不同项目行政审批特点，探索运用远程视频、现场航拍等技术手段实现“云踏勘”；采用函审、网评等方式实现“云评审”；推动数字评审、全程网办，确保项目审批快速完成，90%以上项目实现“不见面审批”。“简”审批项目，单个建设项目实行“1+N”审批，多个建设项目实行“N+1”审批，即一个项目或多个项目需要办理一个或多个审批事项的，可进行合并审批，减少审批环节和时限，实现一本报告、一次申请、一次审查、一次批复，实现材料精简66.67%，环节压减50%。“简”政务流程，优化“一件事”集成套餐服务事项网上申请配置，编制上传《“1+N”“N+1”审批一件事操作指引》，并进行流程验证，方便企业办事。制定评审项目进度表，合理精简优化预审、踏勘、评审、修改、报批等各流程时限，全速推进审批工作，工程建设领域政府投资项目、一般社会投资项目审批时限分别压缩68%、43%。

“三零”服务“暖”出温度。拓展“零距离”服务，指派骨干靠前指导，针对重大项目方案策划和报批，逐个进行对接，逐个项目指导，提前开展政策咨询，强化要素保障，及时解疑释惑，确保建设方案合情合理、合法合规。2024年靠前指导技术服务组先后逐一对云南德胜钒钛金属生态产业园一期、高峰抽水蓄能电站、侏罗纪文化旅游产业园等50多个重点项目现场办公，对项目的可行性研究报告、初步设计报告等编制进行指导，帮助基层项目部门和项目业主有力推进项目前期工作，把专业服务送到业主心坎上。拓展“零等待”服务，2024年对80余户重点项目工程施工企业主要负责人、项目负责人及专职管理人员实行告知承诺制办理，简化申报手续和材料，让企业“零等待”拿证，拓展“零跑腿”服务。畅通接件办件受理渠道，通过网上办、掌上办、邮寄办等方式灵活接件，审批结果通过推送电子证照或邮寄方式送达，让企业和群众少耗时、不用跑。2024年行政审批局办理的6278件办件均实现电子证照推送。

“二严”管理“严”出尺度。严评审，全面加强项目评审活动管理，根据行政许可审批事项类别实行评审时限分档，执行“六个一”评审制度（即一份专家意见、一次性告知、统一内控时间、一次性复核收件、一场复核会、一次性下结论），强化项目评审单位内控制度管理。严监管，从可行性研究报告接件开始，建立项目审批档案，实行一项目一档案，动态台账管理，全流程跟踪，全周期监管，对报件进度、审批进度滞后的项目及时预警和调度，促进了项目审查审批科学规范高效。

禄丰市通过着眼实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，持续改进审批服务方式，优化提升一体化政务服务水平，最大限度利企便民，让市场主体依规办事不求人成为常态。